论政府利益与"改革困境"

本文试图运用物理学中的杠杆原理和经济学中的成本一收益分析来阐述政府利益与“政府困境”的关系。在政府主导型改革中，政府对于改革的领域、深度、广度等具有决定性的影响。由于政府利益的客观存在，它必然影响政府政策的选择，使政策倾向于增进和维护政府利益，进而背离改革的初衷——增进公共利益。最后得出结论：政府利益与公共利益的冲突，政府的政治利益与经济利益的冲突是导致“改革困境”的主要原因。我们必须对政府利益加以合理规范，才能确保改革的顺利推进。     

我国企业年金核心主体的利益取向分析

企业年金的发展与其核心主体的利益以及各自的利益取向有关。企业和雇员作为在建立和发展企业年金问题上的利益表现为企业年金带来的工资成本降低和税收负担降低,而它们的利益取向也是为了获得企业年金这种节税效应以增加企业的利润空间和雇员的可支配收入。与此相对应的是政府的利益主要表现为税收上的损失,这种损失对政府来说是一种为实现社会养老成员老有所养的必要的“让利”。因此企业年金的发展思路是在处理好企业年金和基本养老保险衔接问题以后,调整企业年金有关的税收政策加大税收优惠力度,在给予这些“让利”的同时明确企业和雇员获得让利的条件,促进雇员的养老福利,保证政府的政策目标实现。     

日本政府对经济的宏观调控

日本的经济管理模式属于“政府主导型”市场模式。它的基本特征是:私人企业作为市场的主体,虽然要按照市场经济原则对资源配置作出决策,但这种决策在相当程度上包含了政府“经济计划”和“产业政策”的诱导因素,除此之外,还有政府采取的财政、金融、税收、立法等政策。这些政策的协调作用,促进了日本经济的高速增长。 1.经济计划。在日本,政府并不直接干预企业经济活动,而是通过各种指导性经济计划向企业表明政府的政策主张,提供经济信息,指明经济走向。日本编制的计划依其背景分成三大类:首先是“复兴”计划;其次是“经济自立”计划;再次是发展经济计划。如按时间上划分可分为长、中、短三大类。长期计划主要是预示性,给企业以方向和蓝图;中期计划主要是指导性的,较为现实地给企业以引导;短期计划是预期     

试论我国市场化进程中的农业产业组织体系创新

提高小农家庭市场效率的主要途径是构建符合市场需求的农业产业组织体系,将分散的小农纳入到社会化、组织化、市场化生产之中。我国资源禀赋状况和农村社会经济发展水平决定了现阶段农户家庭是我国农业生产的核心,市场主导型合作经济组织和企业主导型一体化经济组织是农户与市场联系的纽带,各种合作经济组织是农业产业组织的主体,政府主导型公共服务部门是农业产业组织体系的重要组成部分。     

自然灾害风险可保性分析及其损失分散机制

自然灾害风险不符合传统精算理论上的可保风险,然而市场—社会效用意义上的可保风险标准拓展了自然灾害风险的可保性.建立在这—理论基础上,文章探讨了如何构建自然灾害保险意义上的整体性、多层次的自然灾害损失分散机制.从直接保险、共同保险、再保险到资本市场和政府的最终保障,居民、保险市场、再保险市场和资本市场是市场化的自然灾害保险损失分散主体,而政府财政救助不应再是“第一保险人”的角色,反之应是承担较高层次的自然灾害损失——“最后再保险人”角色,并以此达到有效的将自然灾害损失分摊到不同主体和个人,最终实现最大限度的损失补偿,为我国的自然灾害保险制度的构建与设计提供参考依据.     

主体影响与企业战略变化的关系研究

不同主体影响下企业战略变化存在差异。政府、股东、经营者三种利益主体在企业决策中影响力的不同将会导致企业组织行为特征的差异 ,从而影响到企业战略变化决策的制定和执行 ,最终会对战略变化速度和幅度产生显著的影响     

政府执行力:全面深化改革取得成效的关键

一个再正确的政策决策,再完美的决策方案,也会窒息在低效政府执行部门手中,政府执行力是政府行政和政策决策执行成功的关键。政府执行力缺陷不足,阻滞全面深化改革的步伐,利益、权力、制度是影响全面深化改革的痼疾。政府执行力提升,是全面深化改革的关键。消除阻碍改革的利益藩篱;构建促进深化改革的制度堡垒;制定科学细化的改革方案。     

从政府主导型制度创新到市场主导型制度创新--对东亚现代化路径的考察

导致东亚金融危机的原因与带来东亚战后几十年的繁荣的原因是一致的 ,那就是经济与制度的创新能力。战后东亚的政府主导型创新是沿着两条线索展开的 :一是政府对资源配置的直接干预 ,二是政府对市场取向的制度变迁的推动。这两方面是对立统一的 ,在发展的早期相辅相成、互相促进是主要的 ,它们共同促成了“东亚奇迹”。然而 ,随着生产力发展水平的提高和社会经济系统的日益复杂 ,政府主导型制度内在的冲突和矛盾日益激烈 ;这种制度虽然在特定发展阶段有利于制度创新和经济发展 ,但本质上是压抑创新的 ;政府对制度创新的包办又导致微观经济主体创新能力和激励不足。因而 ,不仅资源配置失误的风险越来越大 ,而且制度创新失误的风险也越来越大。东亚金融危机的爆发表明 ,比经济发展更重要的是制度创新 ;东亚续写经济奇迹的根本在于 ,扬弃政府主导型制度 ,尽快完成向既能激励创新、又具有自我创新能力的市场主导型制度的转型。     

博弈模型在绿色信贷中的应用研究

绿色信贷政策作为一项市场手段,是对利用行政手段及法律手段来控制中国环境污染问题的一个重要补充。该政策自2007年实行以来取得了一定的成效,但与政策实行的预期效果还有很大差距。通过建立绿色信贷执行过程中地方政府与银行、企业与银行的博弈模型,指出了绿色信贷政策难于落实的根本原因在于执行中各方利益的损失。规制绿色信贷机制约束外的其他融资团体,确保污染企业不能从其他渠道获得贷款;把政府、企业和银行的环境成本内部化;同时建立有效的信息沟通机制是绿色信贷下一步有效开展的关键。     

农业主体适应性与区域农业产业结构调整研究

区域农业产业结构调整是一个复杂适应系统,系统中的主体是适应性主体。区域农业产业结构调整的过程实质是基于利益追求的主体在适应性选择下相互作用、相互影响的过程,主体基于利益追求的适应性选择成为区域农业产业结构调整的源动力。为了能够获得调整政策的有效性,区域产业结构调整农业政策的制定、执行等要建立在主体适应性的基础之上。     

入世后的内审监督与企业管理

人世将给我国经济管理体制的改革带来五个方面的重大变化:一是政府管理职能将由直接管理转向间接管理;二是法律体系将走向公开透明,逐步与国际法规相靠拢、相适应;三是经济环境将由政府主导型转向市场主导型;四是企业制度将由政企不分走向企业主体,逐步建立现代企业制度;五是行业协会将替代大量政府管理职能,发挥真正的中介服务作用,大幅度降低制度成本、管理成本、交易成本和公共成本。企业作为国民经济的主体,其改革与发展一直受到广泛的关注。入世后,为了适应全球经济     

知识产权保险之困的成因分析与对策研究

以专利执行保险为代表的知识产权保险,其功能在于分担中小企业维权过程中的诉讼成本,降低或分散企业维权风险。随着政府对专利执行保险推广力度的加强,作为市场创新主体的企业并未对该产品表现出浓厚的兴趣,使得该保险遭遇推广困境。通过分析发现,专利执行保险的功能局限以及我国专利质量普遍不高,是造成上述困境的主要原因。基于此,提出完善立法、优化专利保险产品结构、提高专利从业人员素质等政策建议。     

西部产业结构调整环境分析

在西部大开发中 ,产业结构调整升级具有重要的意义 ,是推进西部经济发展的基础。西部地区一直被认为是资本匮缺、劳动力和自然资源丰富的地区 ,西部区域经济发展长时期走的是资源开发为主的道路。随着市场和国际环境的变化 ,这种以资源禀赋为中心的传统工业化战略受到了挑战和冲击。实施西部大开发战略必须实行两个转变 ,一是由“国家推动型外源开发”转向“自成长型内源开发” ,增强西部地区的自身实力 ;二是由以往的“政府主导型开发”转向“企业主导型开发” ,把企业培育成为西部大开发的主体。要特别重视培育西部地区的“造血机能”和市场竞争力     

博弈论视角下的高校国家助学贷款成本分析--以“河南模式”为例

国家助学贷款政策于1999年起试行，经过不断调整和完善在我国高等教育事业的发展中正发挥着越来越大的作用。然而，由于国家助学贷款的政府强制性、各利益主体间的信息不对称性及国家征信系统的不健全性等因素的影响，导致国家助学贷款各利益主体在政策的制定及执行过程中相互间不断进行博弈，寻求各自利益最大化。以国家助学贷款“河南模式”为例，从该模式存在的问题入手，例如：目前河南模式的应用仅局限在河南省内，助学贷款需求远未实现；风险补偿金的发放周期较长，教贷中心和高校前期垫付大笔运作成本，高校资金压力增大，以至于出现高校“惜贷”现象；学生经济独立意识淡薄等。对各利益主体从博弈论的角度进行成本分析，提出优化国家助学贷款“河南模式”的对策和建议，进一步推进国家助学贷款机制的良性运作。     

浅析会计信息失真的原因和治理

目前，我国的会计信息失真现象及所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲，可以使市场信号失灵造成政策制定的失误，可以干扰市场经济的发展，造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲，可以对企业进行误导，使企业决策失误失去市场机会，使企业的近期利益和长远利益受损。同时也会使会计行业本身深受其害，危害会计工作的组织体系和工作规范体系，使内控系统秩序失控，会计秩序混乱，滋生腐败和犯罪。     

浅谈会计信息失真的原因及其治理

目前，我国的会计信息失真现象及所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲，可以使市场信号失真造成政策制定的失误，可以干扰市场经济的发展，造成大范围的国家利益受损。从企业长远角度讲，可以对企业进行误导，决策失误失去市场机会，使企业的近期利益和长远利益受损。同时也使会计行业本身深受其害，危害会计工作的组织体系和工作规范体系，使内控系统秩序失控，会计秩序混乱，滋生腐败和犯罪。     

节约型政府建设的基本意涵探要

节约型政府建设既是约束政府"经济人理性"、降低政府运行成本的迫切需要,也是落实科学发展观的根本要求和完善收入分配关系的必要条件.其基本意涵包括:节约政府的行政管理费用、节约政府运行的人力资源、提高政府工作效率,节约宝贵的时间资源、提高政府决策的科学性,减少决策失误损失和浪费.     

证券市场会计监管理论的历史回顾

文章回顾了证券市场会计监管理论产生和发展的历程。证券市场会计监管理论是实证会计理论第二个发展阶段的主要产物。有效市场假说否定了早期会计监管理论,市场失灵论也未能解释会计监管。基于产权理论和政治活动的经济理论的会计监管理论,把证券市场会计监管嵌入到企业契约关系和政府与企业的利益关系的框架之中,用契约成本解释监管对象的会计政策制定行为,用监管活动中的信息和契约成本解释监管主体的监管目的,为证券市场会计监管提供了新的理论依据。     

在利益博弈中寻求平衡:地方政府社会基本养老保障制度决策逻辑分析

我国社会基本养老保障制度区域政策差异显著,其政策形成是由地方政府主导并与中央政府、企业和民众利益博弈决策。各博弈主体均有不同利益诉求,分别表现为绩效考核、公共财政、经济发展与民生诉求,均对社会基本养老保障供给产生不同性质与大小作用力,而地方政府决策逻辑是在与各主体利益博弈基础上寻求平衡决策。在假设经济发展与民生诉求为固有矛盾前提下,现阶段地方决策是在公共财政与民生诉求间平衡,但当绩效考核与公共财政因素变化,或各利益诉求均有利于或均不利于社会基本养老保障提供的极端情况时,地方政府会有不同决策选择。     

加快实行企业会计委派制度

目前，我国会计报表的失真现象及所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲，市场信号失真可造成政策制定的失误，可以干扰市场经济的发展，使资源配置低效劣化，造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲，可以对企业进行误导，使企业的决策失误失去市场机会，使企业的近期利益和长远利益受损。同时也使会计行业本身深受其害，危害会计工作的组织体系和工作规范体系，使内控系统秩序失控，会计秩序混乱，滋生腐