二十载昂扬奋进路：产品质量国家监督抽查20周年专稿——迈上新起点 更上一层楼：国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆谈国家监督抽查20年

20年前，我国质量监督的一项重要措施——产品质量国家监督抽查制度诞生了。从此，它就义不容辞地肩负起了监督产品质量、指导百姓生活、为经济发展保驾护航的重任。20年后。我们编辑这组专稿。借以庆贺产品质量国家监督抽查20周岁的生日。我们撷取了产品质量国家监督抽查制度建立20年来部分行业质量变化的璀璨景象。回顾产品质量国家监督抽查制度的发展历史。总结20年来产品质量国家监督抽查的经验。期待将至的新的机遇与挑战。     

迈上新起点更上一层楼--国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆谈国家监督抽查20年

20年前,我国质量监督的一项重要措施--产品质量国家监督抽查制度诞生.20年来,这项制度为规范企业质量行为、整顿市场经济秩序、提高我国产品质量整体水平、促进国民经济建设和社会发展发挥了重要作用,20年后,这项制度已成为我国实施经济调节和市场监管、强化政府社会管理和公共服务职能的重要措施之一.     

监管新招

本刊讯为促进形成法制健全、诚实守信、公平竞争的市场经济秩序，国家质检总局将采取１０项措施整顿和规范市场经济秩序。这１０项措施是：实施“C”认证，对涉及健康、安全、卫生、环保的产品实施统一的强制性产品认证制度；实施食品质量市场准入制度，确保中国食品质量安全；针对食品、建材、农药、化肥、卫生纸品、电线电缆等１０种涉及人体健康安全方面的产品，加大执法力度，坚决遏制假冒伪劣泛滥猖獗势头；加大国家产品质量监督抽查力度，对列入强制检验的产品加强监督；对危及健康安全的不合格产品实行责令企业收回制度，建立市场退…     

从源头抓质量完善市场准入制度

2002年加强质量管理的首要任务，就是加强产品质量市场准入制度的建设，建立和实施产品质量市场准入制度的建设。建立和实施产品质量市场准入制度，强化出厂检验，是质监系统狠抓源头，严把厂门的一项重要举措，目的是顺应社会主义市场经济的发展要求，加强对生产领域产品质量的监管，从根本上禁止冒伪劣流入市场。     

回顾与展望（1）──纪念产品质量国家监督抽查制度实施十周年

回顾与展望（１）──纪念产品质量国家监督抽查制度实施十周年国家技术监督局计坚今年是我国建立并实施产品质量国家监督抽查制度十周年，这是我国政府为规范企业质量行为，督促企业重视质量工作、提高产品质量而采取的一项重大举措，实施十年来，这一制度己成为我国政府...     

国有企业海外投资的困境分析：一个社会责任的视角

承担社会责任的制度缺失给企业带来严重的问题，已成为束缚企业进一步发展的重要因素。因此，必须采取相应的措施，才能避免国有企业的海外投资因社会责任缺失而失败。具体措施为：一是建立良好的企业文化；二是制定长期战略，融入本国社会；三是建立公关信息平台。     

创建产品质量监管的新模式

产品质量问题，始终是政府关注、百姓关注、社会关注的问题，对政府而言，产品质量反映着区域发展的后劲，体现着一个地区的品位与内涵，关系到建立责任政府，对人民群众生命财产安全负责的大事；对百姓而言，产品质量关系到消费质量，影响到大众生活的品质；对社会而言，产品质量代表着一个时代、一个社会的发展水平与文明进程；对企业而言，产品质量是其赖以生存发展的生命和保障。百年老店，质量为先，没有质量的企业，是缺乏生命力、没有明天的企业。     

实施许可证管理 强化产品质量监管 贯彻落实《工业产品生产许可证管理办法》六大新举措

1984年4月国务院颁布了《工业产品生产许可证试行条例》，这标志着我国工业产品生产许可证制度正式建立。18年来，这项制度在加强产品质量管理，确保涉及国计民生、人体健康、环境保护和人身财产安全的重要工业产品质量方面发挥了重要作用。实践证明，这是一项从源头抓好产品质量，严格产品质量市场准入的重要手段。     

产品质量监督抽查保证产品质量的有效法律措施

产品质量监督抽查是当前质量监督的主要方式。我们经常在新闻媒体（如中央电视台4套节目每周日的《每周质量报告》上看到质监部门定期或不定期向社会发布产品质量监督抽查公报，对产品质量监督抽查结果不合格产品进行通报批评和点名曝光，引起了社会的普遍关注。对企业来说，产品质量抽查制度是一项严格的法律制度，接受依法开展的产品质量监督抽查是企业应承担的法律义务，其产生的法律后果直接关系到企业的生产、销售，甚至关系到企业的生死存亡，对企业影响相当重大。企业只有了解、掌握产品质量监督抽查制度的一些基本知识，才能在质监部门组织的产品质量监督抽查活动中正确履行义务、享受权利。本文对产品质量监督抽查制度中与企业密切相关的部分内容作一介绍。     

产品质量监督工作要点

加大宣传力度，营造良好社会氛围 各级产品质量监督部门要在“质量和安全年”活动中，采取多种形式，积极开展宣传，扩大社会影响，营造良好氛围。积极向企业和社会广泛宣传《产品质量法》等法律法规和政策措施，进一步增强企业和全社会的产品质量安全观念，努力营造全社会重视和支持产品质量安全监管工作的氛围，推动监管水平的不断提高。突出企业产品质量安全主体责任和社会责任的宣传，督促企业加快建立完善质量安全控制体系，     

质量安全监管八个重点

完善质量安全风险监管体系。进一步加强产品质量安全风险监控措施和关键技术研究，加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制，完成质量安全风险管理平台建设，实现质量安全风险早发现、早研判、旱预警、早处置。要针对重点产品、重点行业、重点企业和重点地区，加大质量安全风险的监测力度，及时掌握质量安全违法线索和潜在苗头性问题，采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。     

质量安全监管八个重点

完善质量安全风险监管体系。进一步加强产品质量安全风险监控措施和关键技术研究，加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制，完成质量安全风险管理平台建设，实现质量安全风险早发现、早研判、旱预警、早处置。要针对重点产品、重点行业、重点企业和重点地区，加大质量安全风险的监测力度，及时掌握质量安全违法线索和潜在苗头性问题，采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。     

加强宏观质量管理需建立四种机制

如何加强宏观质量管理，是各级质量技术监督部门需要认真研究的课题。笔者认为，要实现宏观质量管理工作由软变硬、由虚变实，必须建立以下四项工作机制。 一、目标管理机制 《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》指出：“地方各级政府要把提高产品质量纳入行政区域的国民经济和社会发展规划”。根据这一精神，在各个地方制定经济和社会发展规划时，要努力使质量工作作为一项重要指标，纳入总体发展规划。要提出总体思路、中远期目标、近期目标和阶段性工作计划，做到有规划、有目标、有任务、有措施。系统内部，一要实行领导…     

推行产品质量保险 健全市场质量规则 完善社会监督机制──学习《质量振兴纲要》札记之七

《质量振兴纲要》把“推行产品质量保险”列为“健全市场质量规则，完善社会监督机制”的重要措施，在我国经济生活中还是第一次。产品质量保险将在维护消费者合法权益、保证商品产销企业的正常经营活动。有效地节约社会财富中发挥不可替代的作用；对我国建立、发展和完善新型的质量保证和监督机制将发挥极大的推动作用。正确理解产品质量责任、产品质量责任保险的性质及其社会化机制，对于产品质量保险的健康发展是至关重要的。IJL个案例随着产品结构的日趋复杂化、现代化和生产规模的扩大，产品质量责任赔偿的风险也在加大。举几个案例…     

二十载昂扬奋进路--产品质量国家监督抽查20周年专稿

20年前,我国质量监督的一项重要措施--产品质量国家监督抽查制度诞生了.从此,它就义不容辞地肩负起了监督产品质量、指导百姓生活、为经济发展保驾护航的重任.     

何谓企业质量体系认证?

《产品质量法》第九条第一款，对企业质量体系认证制度进行了规定；“国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。”法律的规定概括了四层含义。一是，开展企业质量体系认证的依据；二是，指明了这是一项激励引导的制度，国家积极推行；三是，明确了企业质量体系认证由企业自愿申请的原则；四是，明确规定了国务院产品质量监督管理部门…     

浅析原有土地调查成果与二次调查的衔接——以重庆市二次调查与更新调查为例

全国第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清目前全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足社会经济发展及国土资源管理的需要。开展二次调查，掌握真实、准确的土地数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展的客观要求；是推进城乡统筹发展，保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容；     

全国行业统检产品质量数据库设计研究

一、概述 建立产品质量国家监督抽查制度,是促进企业产品质量不断提高的一项重要举措。这项工作是在党中央、国务院和全国人大常委会的关心下,根据我国产品质量的实际情况提出的。经国务院批准,产品质量国家监督抽查制度作为扭转企业产品质量下降的一项重要措施,从1985年第三季度开始实行。经过11年的实践,这项工作得到了很大的发展,基本上形成了一套规范     

田成平：七措施构建和谐稳定劳动关系

劳动保障部部长田成平说，要加快建立劳动用工备案制度等七项措施构建和谐稳定的劳动关系。 要全面推进劳动合同制度建设，加快建立劳动用工备案制度，提高用人单位劳动合同管理水平；     

试论SA8000中的PDCA管理循环

PDCA循环是由美国统计学家戴明博士提出来的，它反映了质量管理活动的规律。P（Plan）表示计划；D（Do）表示执行；C（Check）表示检查；A（Action）表示处理。PDCA循环是提高产品质量。改善企业经营管理的重要方法，是质量保证体系运转的基本方式。PDCA表明了质量管理活动的四个阶段，在SA8000企业社会责任管理体系中同样得到应用，不过所表示的内容与质量管理稍有区别。各阶段在SA8000企业社会责任管理体系建立中具体表现为：