财政部、国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知

为贯彻国务院《关于印发实施（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年））若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）精神，结合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号，以下简称《办法》，为扶持创业投资企业发展，现就有关税收政策问题通知如下：     

促进创业投资企业发展税收政策解读

在国家发展改革委和科技部的参与下,财政部和国家税务总局经过一年多的研究论证和反复修改,终于在2007年2月15日联合下发了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(以下简称《税收政策通知》)。《税收政策通知》作为《创投企业管理办法》的重要配套政策之一,将对我国创业投资业发展产生积极而深远的影响。     

促进创业投资企业发展税收政策解读

我国从1984年即开始探索发展创业投资,但由于政策环境等诸多因素的影响,创业投资的发展停滞不前。2005年11月,国家发展改革委员会等十部委联合颁布了《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称《创投企业管理办法》）,不仅为创业投资基金提供了特别法律保护,而且为制定一系列配套政策提供了法律依据。按照国务院领导“要抓紧制定配套政策”的批示要求,财政部和国家税务总局经过一年多的研究论证,于2007年2月15日联合颁布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》（以下简称《税收政策通知》）。《税收政策通知））的实施将对我国创业投资业发展产生积极而深远的影响,也为证券公司开展创业投资业务提供了更好的税制环境。     

创业投资企业税收政策问题探讨

利用税收政策促进创业投资企业快速发展，进而支持中小企业创业创新活动，是个亟需研究的课题。文章在阐述创业投资企业的组织形式及现行税收政策的基础上，分析存在的问题，借鉴相关国家的经验，提出促进我国创业投资企业发展的税收政策建议。     

关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见

为贯彻<国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>若干配套政策的通知>(国发[2006]6号)精神,配合<创业投资企业管理暂行办法>(发展改革委等十部委令2005年第39号)实施,促进创业投资引导基金(以下简称引导基金)的规范设立与运作,扶持创业投资企业发展,现提出如下意见:     

促进我国创业投资发展的税收政策探讨

创业投资的发展离不开政府政策的支持,更离不开税收政策的激励。在分析现有创业投资税收激励政策现状的基础上,各级政府为促进创业投资发展,应该从创业企业、创业投资企业、投资者三个方面为创业投资发展提供税收政策激励。     

积极运用税收政策支持创业投资企业发展

党的十六大报告中提出了“发挥风险投资的作用，形成促进科技创业和创新的资本运作和人才汇集机制”，将创业投资作为一项很重要的战略目标。《中小企业促进法》第十七条规定：“国家通过税收政策鼓励各类依法设立的风险投资机构增加对中小企业的投资”。     

企业技术创新有关企业所得税优惠政策的规定

为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》（国发[2005]44号），根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）的有关规定，现将有关企业技术创新的企业所得税优惠政策明确如下。     

创业投资税收政策国际比较

创业投资对高技术产业的“助推器”作用已为世界各国实践所证实。政府通过税收政策引导并激励创业投资企业发展。进而推动高技术产业发展，已是世界各发达国家和地区推动科技创新经济发展的重要举措。研究表明。税收政策与创业投资业具有显著的正相关作用。在市场经济条件下，投资者、创投公司、创业企业构成了创业投资紧密相联的三个市场主体。从“投资管道”理论看，任何投资主体产生的投资收益均应分配给其最终出资人，由出资人在取得收益后按照自身性质和规定缴纳所得税。由于世界各国的国情与条件不同，各国政府促进创业投资发展的税收政策也不尽相同。具体表现在对三个市场主体征税的区别上。2007年2月15日，国家财政部与国家税务总局联合发布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》（以下简称《通知》），标志着我国创业投资税收政策体系初步形成。这段时间关注和研究我国创业投资税收政策的文章逐渐增多，本文是将我国最近实行的促进创业投资发展的税收激励政策，纳入国际环境并与国外几个同类政策的国家进行比较研究。通过对比分析，已清晰地展现出我国创业投资税收政策的优越性及国际化水平。[编者按]     

贯彻《办法》促进创投企业健康发展

2005年11月15日，经国务院批准，国家发展和改革委、科技部、财政部、国家税务总局等十个部委联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称《办法》），该《办法》在今年3月1日实施。对十部委联合出台的这个《办法》，国务院领导给予高度肯定和重视。温家宝总理指示“要抓紧制定配套政策”。我们要认真学习领会国务院领导的重要批示精神，贯彻实施十部委《办法》，促进创业投资企业健康规范发展。     

发展创业投资,促进创新转型

近日,来自国家15个部委和全国47个省级创业投资企业备案管理部门的有关负责同志,以及创投业界的近800名代表汇聚一堂,隆重举行"首届中国创业投资行业峰会暨评优表彰盛典"和《中国创业投资行业发展报告2011》发行仪式。国家发展改革委副主任朱之鑫代表国家发展改革委对峰会的召开表示祝贺并致辞。以下是主要摘要。     

文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策的规定

为了贯彻落实《国务院办公厅关于印发化体制改革试点中支持化产业发展和经营性化事业单位转制为企业的两个规定的通知》，现将化体制改革试点中支持化产业发展的税收政策问题规定如下。     

国家发展和改革委关于加强创业投资企业备案管理严格规范创业投资企业募资行为的通知

《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委等十部委令[2005]第39号，以下简称《办法》）自2006年3月1日实施以来，各级创投企业备案管理部门认真履行职责，为促进创投企业规范健康发展发挥了积极作用。但是．近期市场出现了一些以“募集有限合伙基金”和”从事代理业务”等名义开展非法集资活动的苗头，个别备案创业投资企业也陷入其中。     

延长试点地区农村信用社有关税收政策期限的规定

一、《财政部国家税务总局关于试点地区农村信用社税收政策的通知》（财税[2004]35号）、《财政部国家税务总局关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知》（财税[2004]177号）给予试点地区和进一步扩大试点地区农村信用社的企业所得税优惠政策，在执行到期后，再延长三年优惠期限，分别延至2008年底和2009年底。     

试点物流企业有关税收政策问题的规定

1．国家发改委和国家税务总局联舍确认纳入试点名单的物流企业及所属企业（以下简称试点企业）开展物流业务应按其收入性质分剐核算。提供运输劳务取得的运输收入按“交通运输业”税目征收营业税并开具货物运输业发票。凡未按规定分别核算其营业税应税收入的，一律按“服务业”税目征收营业税。     

推广税控收款机有关税收政策的规定

为加快税控收款机的推行工作，减轻纳税人购进使用税控收款机的负担，现将有关纳税人购进使用税控收款机的税收优惠政策规定如下：     

制度创新推进创业投资发展--国家发展改革委有关负责人解读《创业投资企业管理暂行办法》

2005年11月15日．国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会和国家外汇管理局等十部委．联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》（以下简称《办法》）。近日．国家发展改革委有关负责人就相关问题．接受了记者的采访。     

企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的规定

为规范企业利息支出税前扣除，加强企业所得税管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称税法）第四十六条和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号，以下简称实施条例）第一百一十九条的规定，现将企业接受关联方债权性投资利息支出税前扣除的政策问题规定如下：     

发展创业投资促进创新转型

围绕转变发展方式,做好创业投资业工作 创业投资是有效支持全社会创业和创新活动的新型投资制度.一些研究表明,美国之所以能够引领第三次和第四次世界工业革命并占领技术创新的制高点,重要经验之一便是通过建立新型创业投资制度,一方面培育了一大批类似微软、英特尔、思科、苹果电脑等具有核心竞争力的高成长性企业,另一方面促进了传统产业的改造升级. 我国从上世纪80年代中叶开始探索发展创业投资.近年来,随着国家十部委《创业投资企业管理暂行办法》和相关扶持政策的陆续出台,我国的创业投资体制机制逐步得到完善,创业投资业呈现出快速发展的好势头.     

我国调整税收政策促进文化产业发展

从2004年到2008年，国家税收部门对存文化体制改革试点中由经营性事业单位转制的义化企业以及文化体制改革试点地区和试点单位的新办文化企业免收企业所得税。这是财政部、海关总署、国家税务总局最新出台的两个关于税收政策问题的文件作出的规定。