化解乡村债务试点工作存在的问题与建议

全面取消农牧业税以后，自治区的农村税费改革工作已开始步入农村综合改革的新阶段。为了扎实稳妥地推进改革，我区确定岳普湖、吉木萨尔、沙雅、莎车和富蕴五个县作为试点县。几年来，各试点县充分发挥各自的主观能动性，精心组织，开拓进取，做了大量的工作，但由于乡村债务负担沉重的问题，严重制约了各项试点工作的顺利开展。[第一段]     

化解乡村债务推进和谐发展——陕西省岚皋县化解乡村债务的调查与思考

乡村债务是乡村组织在履行职能的过程中,因多种原因长期形成、逐步累积的债务包袱,已成为困扰农村经济发展,影响农村社会和谐的因素。分析乡村债务形成的原因,防范和化解乡村债务,已成为当前地方政府的重要任务之一。     

化解乡村债务问题的思考

近年来，乡村不良债务问题引发的矛盾日趋严重，并已成为困扰一些乡镇党委、政府和农村基层政权建设的～个突出问题。为此，笔者就如何化解这问题谈点认识。     

乡村债务化解思路

安徽省农村税费改革中有三大问题：一是农民负担不能反弹；二是乡村政权不能瘫痪；三是义务教育不能削弱。然而，沉重的乡村债务成了它们最大的威胁，它逼着乡村干部变着法子向农民转嫁负担。在乡村财政收入大幅度减少的同时，上门讨债不断冲击着乡村的工作，影响农村安定团结局面；乡村学校因欠债（建校工程款）而封门、状告校长，影响农村义务教育。因此，在进行农村税费改革试点中研究并治理乡村债务，对农村税费改革顺利推进，对农村经济健康发展和社会稳定，都有重要的现实意义。乡村债务的原因，既有体制问题，也有机制问题；既有用人…     

化解乡村债务的思考

当前．一些地方沉重的乡村债务负担已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的突出问题之一，并将严重影响基层政权组织和农村各项社会事业的正常运转，形成新农村建设的热点、市场经济运转的难点、社会关注的焦点问题。为此．本文拟就如何化解乡村债务问题谈些看法。[第一段]     

陕西省柞水县积极化解乡镇政府债务

由于经济发展滞后，在“九五”期间，陕西省柞水县全县各乡镇政府都在当地金融机构贷款，用于发放干部职工工资或乡镇政府运转开支，形成债务363万元，严重影响了干群关系和政府的形象。去年，该县把化解乡镇政府债务作为加强基层政权建设的主要任务来抓，在县财政局成立了化解乡镇政府债务领导小组，抽调业务精、     

关于化解乡村债务的思考

当前，乡村债务过大的问题，困扰着农村经济的进一步发展．为促进乡镇政府加强对其负债的管理，提高资金的使用效益，保证按时归还借款，逐步减少债务，达到三到五年彻消除乡村债务的目标，我们对乡镇目前的负债情况进行审计调查，以下就化解乡村债务对策谈谈看法。     

采取有力措施化解县乡村债务——陕西省召开化解县乡村债务专题工作会

陕西省化解县乡村债务专题工作会8月24日在永寿县召开。会议总结了化解乡村债务工作经验，表彰了化解债务工作先进县，安排部署了下一阶段全省债务化解工作。陕西省副省长王寿森、陕西省财政厅厅长刘维隆、农业厅副厅长王焕有出席会议并发表讲话。会议由陕西省财政厅副厅长上官吉庆主持。     

乡村债务的成因与对策

巨大的乡村债务是当前农村普遍存在的突出问题，也是困扰农村各项改革不断深化、影响农村社会稳定、农村经济发展和农民增收的严重问题。虽然乡村债务与农村税费改革没有直接因果关系。但在农村税费改革后。这个问题愈发显得突出。我们认为，必须采取切实措施。坚决制止发生新的债务，逐步化解老债务。为农村经济健康发展营造良好的环境。     

化解乡村债务的路径

改革开放以来,我国农村经济得到了较快发展,在经济发展的基础上,农民的生活水平有了很大提高。尤其是20世纪90年代以来,随着农村税费改革的推进,农民负担问题逐渐得到缓解。但农业税的废止在减轻农民负担的同时,也加剧了乡村各级政府的收支矛盾,多年累积的乡村债务问题尖锐地显现出来,     

关于化解乡村债务问题的调查与思考

随着农村综合改革的不断深入，特别是取消农业税后，对广大农民来说是阳光灿烂，但是对于乡村两级组织却足一次考验，尤其是日益严重的乡村债务问题，已成为一道难解的“多元方程”，这不仅使政府背上了沉重包袱，而且有损政府形象，影响党群、于群关系；不仅损害了广大农民的切身利益，而且严重制约着农村经济社会的发展，也成为构建和谐社会和当前新农村建设中的一大障碍，引发出许多社会问题和矛盾。因此，解决乡村债务问题是当务之急。     

陕西省富平县财政以激励机制促队伍建设常态常效

富平县财政局围绕富平绿色跨越发展和民生财政提档加速的任务要求,运用“组合拳”和“立体化”的培训教育模式,实施持续有力的激励机制,干部队伍常态常效局面显著形成。     

积极稳妥地化解乡镇债务

常州市是乡镇经济最早发展的地区之一,随着经济社会的发展和农村改革的不断深化,乡镇债务不断累积,增长迅速,本文根据常州市乡镇债务调研情况,就乡镇债务现状、成因及其化解对策和建议谈些粗浅看法。     

解决乡村债务问题的管见

随着国家“一免两补”政策的施行，乡村债务引发的问题不断显现，不但影响了乡村两级政权的建设，也制约了农村基础设施的发展。对此，笔者结合乡镇政府财政决算审计开展专项审计调查的情况，就如何解决乡村债务问题谈点粗浅看法。     

乡村债务情况及化解债务的对策与建议

<正>截至2005年底,我县乡村两级债务总额为40720万元。我县乡村两级虽然拥有债权8806万元,但绝大部分是农村税费改革前农民所欠"三提五统"和各种税费及其他欠款,基本处于死滞状态,已不具备回收的基础和条件,更不能平衡和冲减债务。乡村两级高达40720万元的债务,绝大部分都是在农村税费改革前形成的,90%以上的债务已经到了还债高峰期,而目     

镇巴县:建立化解乡村债务长效机制

乡村债务已不仅仅是个经济问题，它还直接关系到农村税费改革成果能否巩固和向纵深推进等全局性问题。巨额的乡村债务，使基层政府的公信力、基层党组织的凝聚力、基层工作的吸引力下降。乡村债务的形成，既有政策上的原因，也有管理上的漏洞；既有经济发展制约因素，又有无计划开支、盲目铺摊子，监管失控因素。化解乡村债务要建立激励与约束相结合，控制与消化并重的长效机制。     

清偿乡村两级债务的思考和建议

目前,农村税费改革经过三年的探索和试点,已全面进入深化阶段,但应看到农村税费改革后,乡村不良债务所形成的矛盾日益凸显,一些地方为发展乡镇经济,兴办公益事业形成的债务还在继续扩张,旧的债务数额巨大,已成为制约农村经济健康发展,影响农村社会稳定的一个严重问题。如不有效采取措施解决,不仅会拖垮乡村集体经济组织,加重乡镇财政及农民负担,而且会扰乱农村经济秩序,影响农村税费改革的深化和农村基层政权的巩固。为此,笔者从分析天水市乡镇债务角度入手,对此试作探讨,提几点浅见。     

防范和化解乡镇财政债务风险的措施和建议

乡镇财政债务问题是事关农村经济发展的一个重要问题，过重的债务负担不仅影响乡镇政府的正常运转，还危机农村的社会稳定，如何化解和防范镇级财政债务既是乡镇干部和群众期盼的焦点，又是社会关注的热点。据财政部数据统计，目前全国县乡镇这一层的显性债务已高达4000亿元，全国乡镇平均债务在400万元左右，这还不包括村级政府债务。因此，各级政府部门应将防范和化解镇级财镇债务风险的工作提到首要日程。在此，笔者就这方面问题淡几点自己的观点。     

努力为推进新农村建设进程铺平道路——乡村债务现状、成因及化解对策

乡村债务是当前农村工作的一大难题,随着农村税费改革的深入,对村级债务进行了锁定,出台了一些规范性文件,这给减轻和化解村级债务既创造了有利条件,也增加了新的困难。必须从宏观上采取大的措施,把化债、增收、控债有机结合起来,务真求实推进化债工作。本文以东宝区栗溪镇为个例,就乡村债务的现状及形成原因进行调查分析和探讨。