对经济责任审计的探讨

经济责任审计是由相对独立的审计组织受委托运用审计手段，对受审单位法定代表人任期内所领导单位资产负债损益的真实性、合法性和效益性进行审计，借以鉴证、评价法定代表人任期内经济责任过程，为正确评价和使用干部提供可靠依据。它的内容包括财务收支审计、经济效益审计、资产负债及损益审计等     

经济责任审计有关问题思考

今年上级审计机关安排了厂长(经理)经济责任审计,并将逐步推行这一审计制度。当前党政领导以及社会各方面对开展厂长(经理)离任经济责任审计(以下简称离任审计)十分关注。十堰市委、市政府为了加强这项工作,制定了《十堰市国有企业事业单位法定代表人离任审计暂行办法》,本文结合十堰市开展离任审计的一些实际,对离任审计的有关问题作一探讨。开展离任审计的原则和方法1.坚持先审计后离任的原则即先对企业法定代表人在任职期内经济责任及其经营业绩审计     

“四位一体”开展离任审计效果好

我局自１９９７年正式开展任期经济责任审计至今，共对局直属企事业单位法定代表人１１人进行离任审计。通过审计，提拔３人，免职２人，为局党委和组织部门任免干部提供了正确决策信急，也促使领导干部提高管理水平，增强了遵纪守法意识和自我约束能力。同时也总结探索了施工企业法定代表人独具特色的离任审计方法，我们认为“四位一体”进行离任审计，效果明显。 一、离任审计的组织领导 我局党委对离任审计工作非常重视，专门成立离任审计领导小组，缄长由局党委书记担任，小组成员由组织部、审计处、纪委、工会等有关部门的人员组成，从…     

浅析离任经济责任审计的几个重要风险区域

随着《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《条例》）及《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的颁布实施,离任经济责任审计工作作为法定审计项目已成为审计工作的重要组成部分。实行党政领导干部、厂长（经理）任期经济责任审计,对于树立审计权威,充分发挥审计监督在社会主义市场经济监督体系中的重要作用,其意义深远,作为审计机关,研究如何执行好两个《暂行规定》及《条例》,搞好离任经济责任审计工…     

深化离任经济责任的审计

离任经济责任审计是对企、事业单位的法定代表人或受法定代表人委托的经济责任人(财务主管和有经营活动的单位负责人),任职期内的经济责任和功过作出客观、公正的评价。开展离任经济责任审计,是在社会主义市场经济条件下,加强领导干部思想作风和党风廉政建设的重     

任职期内审计的优越性

任职期内审计是指审计部门受法定代表人主管领导和干部管理部门的委托,对经济组织法定代表人和经济组织内部各级负责人任职期间某一段时期的工作成果进行鉴定,明确其经济责任,客观公正地评价其业绩的活动.任职期内审计与离任审计的内容、范围、程序等基本相同,但比离任审计有着更多的优越性,主要体现在:     

企业经济责任审计探讨

企业经济责任审计是由审计机构根据国家的法律法规、部门规章、本单位制度等,按照经济责任审计的程序、内容和方法,对所属企业法定代表人在任职期间的经营业绩和经济责任的履行情况进行检查、鉴证,作出评价的一种审计监督形式。本以中办、国办联合颁发的《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》为指导,     

经济责任审计初探

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政、廉政、全面履行职责，1999年5月，中办、国办联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知（中办发［1999］20号），明确企业法定代表人任期届满或离任前应当接受经济责任审计，审计机关出具的经济责任审计结果被告作为组织人事部门考核、任用干部的参考依据。至此，经济责任审计作为一项常规审计项目拉开序幕。经济责任审计是对被审计者——企业法定代表人整个任职期间所承担经济责任履行情况进行的监督及综合评价。…     

济南市市中区领导干部任期经济责任审计实施预备通知书制度

︽山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例︾规定﹃审计机关在接到决定法定代表人离任的机关或者单位的书面通知后应当在１５日内安排审计﹄而实际上领导干部调整在大多数情况下是一次性调整若干名决定离任的机关或单位也就一次性给审计机关下达若干个任期经济责任审计项目审计机关由于受人员精力所限不可能在规定时限内安排完这么多项审计为了有效地缓解这一矛盾既保证完成审计项目又不违反审计程序市中区审计局实施了预备通知书制度预备通知书主要包括审计的依据范围内容以及对审计所需资料情…     

襄樊市委、市政府出台党政领导干部经济责任审计暂行办法

为了进一步加强、规范对党政领导干部的管理和监督,客观、公正地评价领导干部任期经济责任,襄樊市委、市政府于2001年12月制定出台了《襄樊市党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》。该市1996年3月以市委办、政府办文件形式制订的《襄樊市行政、企事业单位离任经济责任审计暂行规定》同时作废。 《暂行办法》规定,各县(市)区、乡(镇)党委、政府的正职领导干部和负有经济责任的副职领导干部,本市各审判、检察机关,党委、政府组成部门,群众团体及事业单位的法定代表人和负有经济责任的负责人(以下简称领导干部),任期届满,或者任期内因调任、转任、轮岗、免职、辞职、撤职、降职、退休等原因离任     

对煤炭企事业矿长（经理）离任经济责任审计的思索

近年来，在全国煤炭企事业单位的改革等重大举措中对煤炭企事业内部的矿长(经理)任期经济责任审计产生了影响，仅从目前煤炭企事业的内部法定代表人任期经济责任的审计工作实际出发，结合笔者的研究思考，将双鸭山矿业集团开展矿长(经理)离任经济责任审计的做法，做一简要的介绍。     

努力把两个暂行规定落到实处

最近，菏泽地区结合学习贯彻中办发〔１９９９〕２０号文件，对贯彻落实中央、省委领导关于菏泽干部任期审计工作的重要批示，深化完善干部任期审计工作进行了全面认真地回顾总结，决心按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个暂行规定）和《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《山东省离任审计条例》），进一步搞好任期经济责任审计工作，继续发挥好先行试点的作用。一、认识再…     

经济责任审计探讨

一、国内经济责任审计的现状 经济责任审计是改革的产物,它从最初的厂长经理离任审计开始,发展到今天的对党政领导干部及企业领导人员进行经济责任审计,经历了十几年的发展历程。1999年中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通告(中发办1999第20号),明确企业法定代表人任期届满或离任前应当接受经济责任审计,审计机关出具的责任审计结果报告作为人事部门组织考核、任用干部的参考依据。从综合全国各地经验来看,大多认为经济责任审计是审计机关为了保障在企业中的国有资产的完整性     

金融企业领导人员离任经济责任审计

金融企业领导人员离任经济责任审计与其他工商企业领导人员离任经济责任审计在审计内容、审计方法上有许多不同之处。下面主要谈谈金融企业领导人员离任经济责任审计中的五个特殊重点。一、信贷资产审计信贷资产审计主要从领导人员任期内所在单位信贷经营政策，资产负债比例管理，信贷资产的结构、质量与核算几方面着手。首先，了解领导人员任期内实施的信贷经营政策、信贷市场营销战略、信贷投向是否符合国家产业政策、金融政策等。其次，根据任期内（末）主要反映单位贷款总量、流动性、安全性和效益性的存贷款比、中长期贷款比、不良贷款…     

企业法定代表人离任经济责任审计的难点及审计方法

离任经济责任审计，既是政策性强、涉及面广、难度大的一项审计，又是加强领导干部监督管理的一种有效形式。当前，进一步搞好企业法定代表人离任经济责任审计，对于促进建立和完善现代企业制度，加强和规范对国有企业法定代表人的管理和监督、具有重要的现实意义，总结回顾几年来开展该项审计的工作，对国有企业法定代表人离任经济责任审计中的难点问题及审计方法作简要探讨。一、审计的难点（一）存量资产的清查确认难实践中，存量资产的确认是离任经济责任审计中的难点之一，其表现有三：一是数量上的差错，企业法定代表人离任，均要全面…     

经济责任审计重点及评价标准研究

经济责任是指作为国有企业、事业单位法定代表人，任职期间完成经营目标情况及其在经济上所应承担的责任和义务。经济责任审计是在我国审计实践中创立的一种新的审计种类，指对经济责任关系主体的经济责任的履行情况所进行的监督鉴证和评价活动。通过经济责任审计，考核企、事业单位的法定代表人和经营承包人在任期内所负的经济责任，所反映的经营成果和经济效益是否真实，各项资产是否完整。     

构建离任经济责任审计新战略

离任经济责任审计属于经济责任审计的范畴，是对企事业单位领导人员任届期满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前，对其任期内的经济责任所进行的审计。离任经济责任审计在开展过程中存在着不容忽视、亟待解决的问题，如不重视，势必阻碍离任经济责任审计的开展。一、主要问题：（一）离任经济责任审计制度仍需完善这是开展离任经济责任审计面临的最大难题。我国审计立法开展缓慢，虽在１９９５年１月１日施行了《中华人民共和国审计法》和１９９９年５月２４日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国有企业及国有控股企业领…     

浅论单位负责人离任审计的作用、内容和方法

单位负责人离任审计是指审计部门受法定代表人、主管领导或干部管理部门的委托，对党政领导干部、企业领导人在职期间的工作成果进行鉴定，明确其经济责任，客观评价其经营业绩的活动。     

对完善离任审计工作的探讨

由于审计主体本身缺乏必要的激励约束机制，加之内部审计理念、方法及手段相对滞后，目前离任经济责任审计中较为普遍地存在着审计结论不实、对被审计对象任期内工作业绩和经济责任评价不恰当，以及离任审计工作被表面化、敷衍了事等审计风险问题，致使离任审计的客观性、公正性和实际效用大打折扣，甚至流于形式。     

深化经济责任审计是对领导干部进行监督的有效途径

经济责任审计是指对企事业单位的法定代表人在任期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人在任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部等提供参考依据。积极开展领导干部任中经济责任审计,就能对被审计领导干部任期内各项经济指标完成情况、资金使用效率、财经纪律及廉政制度执行情况进行客观、公正的评价。