论非营利组织免税资格的法律正当性——以美国学说为借鉴对象

非营利组织享有免税资格为法学理论与制度实践中的重要问题。美国学术界对非营利组织享有免税资格提出了不同理论以进行合理性论证,主流学说为补贴理论,但利他主义理论也展现出较强的影响力。综合各种理论,可分为两种路径,一是功能主义的路径,侧重于非营利组织提供的产品与服务,具有可操作性;另一种是伦理道德的路径,具有指导性。我国既有的税法理论在根本上遵循补贴理论,但强调行为从而忽视主体,具有明显的不足。我国未来的免税资格理论应是功能解释与道德解释的统一,在法律制度的设计上应宽准入门槛、紧过程监管、严责任追究。     

非营利组织财务现状及其可持续发展研究

非营利组织以其独特的地位在中国生存和发展，越来越多的人受益于这些组织动员开展的各种社会公益活动。但在这种情况背后，我国非营利组织却大多陷入困境，因财务方面的问题而延缓了发展的步伐、难以为继的非营利组织不在少数。目前，我国非营利组织筹集资金相对困难，经费不足；各项支出所占比重难以控制，特别是与政府相关的行政支出；财务收支透明度较低，社会公信度没有得到应有的重视等。为了非营利组织更好的持续发展下去，运用有效的非营利组织财务发展策略显得尤为重要。     

关于健全我国税法体系的若干思考

税法体系和税制体系是税收现代化的基本前提、重要基础和核心内容。税法体系和税制体系是一体两面、辩证统一的,税法是税制的形式,税制是税法的内容,法治引领改革,改革推动立法。但目前我国的税法和税制领域还存在诸多问题,亟须加快税收立法进程,也就是加快税制的法治化进程,构建能够适应国家现代化和税收现代化要求的税法体系,确保税制改革于法有据,使税收治理和税制改革始终在法治的“轨道”上运行。由于税收征管法在税收管理和服务工作中的基础性、统领性的重要地位和作用,文章对加快推进税收征管法修订提出了修订方向、框架性思路、重要制度改革和设计以及部分具体措施。     

我国非营利医疗机构税制的问题及对策

享受减免税是非营利组织的一个重要特征，减免税政策是否合理、纳税管理是否规范，直接决定着非营利组织的健康运行。本文分析了我国非营利医疗机构税制在免税资格认定、税收优惠范围、纳税管理等方面存在的问题，在借鉴国外非营利组织税制经验的基础上，提出了相应的改进建议。     

企业纳税义务平等问题刍议

税收公平原则是税法基本原则之一，它对解决收入分配不公问题、促进经济与社会的稳定发展、法的公平价值目标的实现等都具有重要意义。新《企业所得税法》对企业纳税义务的规定较好地体现了税法公平原则，特别是纳税主体的分类标准、税率的设置等较之旧法的规定更为合理和科学。但新《企业所得税法》对个别纳税主体的规定，如将个人独资公司、合伙企业未纳入企业所得税法的调整范畴而纳入了个人所得税的调整范畴，是否体现税收公平原则仍有待商榷。     

浅议非营利组织税收征收管理制度的完善

非营利组织作为政府、市场之外的“第三部门”,日益在社会发展中起到举足轻重的作用,为此政府亦明确了给予其一定的税收优惠。为了实现这些税收优惠措施的引导作用,相应的配套制度也应完善。本文围绕《税收征收管理法》,从非营利组织的税务登记制度、免税资格认定、捐赠支出的税前扣除制度等几个方面入手。对非营利组织税收征管制度的不足与完善进行探讨,为建立更为规范化的征收管理程序提出一些建议。     

我国的“税收法定主义”：问题与对策

税收法定主义是税法至为重要的基本原则,是民主与法治等现代宪法原则在税法上的具体体现。它对于保障人权、维护国家利益和社会公共利益具有举足轻重的作用。当前,我国税收法治在税收立法、税收执法和税收救济等方面仍然存在一些突出的问题。为了进一步完善社会主义税收法定主义,我国应该做到：调整立法结构,规范立法权限;建立制约机制,规范执法行为;完善救济制度,发挥行政相对人监督作用。     

税收法制建设与依法治税

目前我国税法建设中存在的主要问题有，一是立法体制不完备，税法立法层次较低，效力不高；二是税收的法律保障还不尽完备。针对税收法制建设中存在的这些问题，应采取以下对策：第一，完善税收立法体制，提高税法的立法档次；第二，构建适应社会主义市场经济经济发展要求的税法体系，进一步完善税制；第三，切实保障税务机关的执法权力；第四，努力提高全民纳税意识；第五，建立健全的税收征管监控网络，为依法治税创造条件。     

试论我国非营利组织的课税及改革趋势

非营利组织当前已经成为社会的一个重要组成部门,它是对政府和市场的必要补充。改革开放后,我国非营利组织发展非常迅速,我国对非营利组织的税收制度已不适应其发展的现状,在课税的相关政策及其征管方面存在一些问题,针对这些问题,借鉴国外经验,提出完善相关立法,确立非营利组织法律地位和基本税收政策及其改革趋势。     

我国涉外税收优惠政策的调整取向

本文在充分肯定了我国涉外税收优惠政策积极作用的前提下，分析了现行涉外税收优惠政策存在的问题以及对经济发展带来的不利影响，提出了应在统一税法、统一税收优惠，保障内外资企业法律地位平等的基础上，进一步完善我国涉外税收优惠政策。