短讯集锦

国家经贸委将为中小企业出台六大政策 国家经贸委副主任李荣融近日表示，为推动中小企业在规范改制、完善信用担保体系、拓宽融资渠道、开通信息网络、推进信用制度建立及加强企业管理等方面迈出实质性步伐，政府将在2001年制定并出台配套政策措施和操作办法。 据透露，上述政策包括：一是关于鼓励创办中小企业、简化中小企业设立审批程序的意见。二是中小企业融资担保行业管理办法。三是进一步完善中小企业信用担保体系建设的指导意见。四是中小企业担保、再担保试点机构免征营业税的具体实施办法。五是加强中小企业质量管理的意见。六是加…     

国家经贸委确定首批中小企业担保机构名单

一直困扰中小企业的融资难问题有望在近期得到解决。从国家经贸委８月７日召开的“中小企业服务体系建设暨中小企业信息网开通发布会”上获悉，国家已经确定了全国中小企业信用担保体系试点范围的第一批担保机构名单。在全国１０４家担保机构名单中，北京中关村科技担保有限公司和北京首创信保投资管理有限责任公司榜上有名。据介绍，中小企业融资难主要有两个方面的原因，一是因为中小企业规模小、风险大、信誉没保证，银行不看好为中小企业提供贷款；另一方面，作为直接融资手段的风险资金由于还没有建立完善的推出机制，中小企业要想获得…     

两部门修改《中小企业发展专项资金管理办法》

9月22日，财政部、工业和信息化部印发修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》，修订后的办法加强了对中小企业信用担保体系建设的资金支持，同时也扩大了支持资金的额度。中小企业发展专项资金由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等中小企业发展环境建设等方面的专项资金（不含科技型中小企业技术创新基金）。     

中小企业已成为推进轴承行业发展的重要力量

一个企业的发展速度与其规模有着必然的联系，有道是“船小好调头”，中小企业运作起来有着先天的灵活优势。改革开放以来，尤其是近几年来的事实如此：目前国内中小企业数量占全国企业总数的99．6％，国内生产总值占近60％，新增工业产值占70％，出口创汇占68％，进口额占69％，吸纳75％的就业人员．提供45％的税收收入；65％的国内专利、75％以上的技术创新、80％以上的新产品开发是由中小企业发明和完成的。可以说，中小企业已经成为中国经济增长、市场繁荣和扩大就业的重要力量。     

我国中小企业信用担保体系所存在的制度性金融缺陷及对策研究

构建中小企业信用担保机制是解决中小企业融资瓶颈的重要途径,作为金融市场的重要组成部分,中小企业信用担保市场承担着重要的金融功能.本文从讨论我国中小企业信用担保体系的发展概况出发,运用实证研究的方法,对我国中小企业信用担保体系存在的制度性金融缺陷进行了深入研究,本研究对于构建完备有效地中小企业信用担保体系,切实有效地发挥中小企业信用担保在中小企业融资中的作用,具有很好地理论指导和现实意义.     

国家有关部门要求建立中小企业贷款担保体系

近日，国家经贸委、中国人民银行和国家税务总局等部门纷纷推出优惠政策，为建立中小企业贷款担保服务体系“保驾护航”。财政部长项怀诚表示，这一中小企业贷款信用担保体系，将是“以国家产业政策为导向、以财政财力为支撑、以专业担保机构为运作主体、以商业银行网络为基础、以中小企业为主要服务对象的、能够有效地控制、分散和分解风险的贷款信用担保体系。”另据国家经贸委中小企业司有关负责人透露，国家现在正抓紧制定支持中小企业尤其是解决直接和间接融资及信用担保的措施，鼓励科技创新，重点扶持高新技术企业，有关政策不久可望…     

信用担保体系建设该提速了——中小施工企业信用担保体系的制度创新

目前我国中小施工企业信用担保体系中政府的财政性担保机构居于绝对主导地位,民间资本型担保机构的比重太低。市场经济体制下的政府职能、政府财政的可行性、效率的低下和行政手段的弊端以及中小企业信用担保建设的国际经验,都表明财政性担保在整个担保体系中占据主导地位是不合理的。因此改善现有结构的制度创新是很必要的,我们要逐步增强民间资本型担保机构的比重并最终使其占主导地位,建立起由政府财政和民间资本相互分工、各得其所的中小企业信用担保体系。鼓励中小施工企业互助担保组织的建立和发展由于资产规模和企业资信等级等多方面…     

网络融资,中小企业新选择

5月底,全国首家中小企业网络融资担保服务平台在杭州签约建立。该平台力图解决目前在部分地区愈演愈烈的中小企业贷款难及融资利率高等问题。网络融资担保平台的创新,主要体现在其首次将网络贷款引入担保机构,让没有抵押物的中小企业获得信用担保贷款。从申请贷款到贷款成功的整个过程,客户足不出户便可通过网络了解自己的贷款审批进度,单笔最高信用担保贷款额度为2000万元。     

后危机时代中小企业金融担保风险管理体系的系统性建构——基于风险外部防范与内部控制的视角

金融担保又称信用担保。作为金融市场的重要组成部分,中小企业金融担保市场承担着重要的金融功能。文章在分析中小企业金融担保风险的内涵及生成路径的基础上,借鉴国际上金融担保机构的成功运作经验,基于风险外部防范与内部控制视角系统性地构建了中小企业金融担保风险管理体系,该风险管理体系主要包括中小企业金融担保风险外部防范(子)体系和中小企业金融担保风险内部控制(子)体系两大部分。该研究将发展和完善中小企业金融担保风险管理理论,对于加快推进我国中小企业金融担保业的科学化发展进程,实现我国中小企业金融担保业的可持续发展,具有非常重要的理论指导与现实意义。     

国家将优化中小企业发展环境

国家发展和改革委员会副主任张晓强日前表示，国家将逐步构建较为完备的中小企业法律政策体系和中小企业社会化服务体系，以优化中小企业成长环境。张晓强在首届中国中小企业博览会上说，当前要做好《国家中小企业发展基金管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》的研究制定工作。加快工作进度；研究制定促进中小企业发展的政策性规定，主要包括完善在政府采购、风险投资、创业支持、技术创新、人才培育、市场开拓、企业信用制度建设等方面的涉及中小企业的政策内容。     

陕西中小企业融资抵押担保对策分析

中小企业在促进经济增长、提供就业岗位等方面有着重要的作用。文章从陕西中小企业的融资抵押担保现状出发,分析了存在的问题,从扩大担保贷款规模、促进集合担保业务的开展及担保机构与银行之间建立风险共担机制等三个方面提出了相应的解决对策,以供参考。     

国家经贸委尝试建立企业信用记录与公布制度

结合整顿和规范市场经济秩序工作，国家经贸委正在就建立健全信用记录及公布制度探索进行尝试探索。这是记者从近日召开的“全国建立与完善社会信用制度和信用体系研讨会”上获悉的。本次研讨会由全国政协经济委员会、民建中央、国家经贸委主办。旨在推动和改善中小企业信用状况，抵御信用风险，提高融资能力，提升中小企业整体素质和综合竞争力。与会人员分析了全国中小企业信用现状，探讨了信用体系建设工作中的矛盾和问题，表达了对构建社会信用体系的看法和建议。据介绍，国家经贸委今后将把培育信用中介市场作为工作重点，逐步建立健全…     

我国中小企业信用体系建设探析

本文从分析我国中小企业信用建设的现状和问题入手,提出政府适当介入是目前中小企业信用体系建设的突破口和切入点,并进一步提出了政府介入中小企业信用体系建设的主要做法:介入中小企业的信用评价;承担一定比例的贷款损失风险;建立担保机构和激励约束机制;全面实施投资制度和金融制度创新,等等。     

工信部：信用担保、专项基金确保和促进中小企业发展

2008年12月15日，工信部发布消息称：《关于支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知》已经下发到地方经贸部门和中小企业，要求缩短贷款担保办理时间、提高审贷和放贷效率、适当降低贷款担保收费标准。据悉，工信部还将陆续出台关于促进中小企业结构优化升级的相关政策，包括进一步扩大中央财政对中小企业的专项资金规模、制定适合中小企业产业梯度转移的政策措施等。     

中小企业信用担保体系建设的思考

中小企业已经成为我国经济发展的主要力量。但和世界大多数国家一样,资金短缺仍然是制约我国中小企业发展的最重要因素。作为解决中小企业融资难问题的一种有效途径,中小企业信用担保体系在国外已有半个多世纪的发展历史,但在我国才刚刚起步。本文从实际出发,就中小企业信用担保体系建设谈一些看法。     

中小企业发展中存在的问题及财税对策

中小企业是国民经济高速发展的重要力量，是就业岗位的重要创造者，是技术创新的重要支柱。但是我国中小企业的发展目前还处于融资困难、税费负担重、缺乏政府必要支持的困境，政府应在财政、信贷、税收方面做出有利于中小企业发展的政策调整。     

要重视对中小企业扶持的工作

近年来,国际企业兼并活动频繁,而传统经济理论也认为社会发展的趋势是大企业战胜小企业,在国民经济中大企业所占的比重会越来越大。然而,在意大利、日本、法国等经济发达国家,中小企业所占比例超过90％,即使是拥有不少大型企业的美国也有400万家中小企业,占企业总数的98％以上,所创造的产值占GDP的40％,其就业人员占全国劳动力的60％。在我国,中小企业是吸纳就业的生力军,是经济增长的重要支持力量,这已经为人们所共识。可以说中小企业能否健康发展已     

关于中小企业融资问题的思考

长期以来,融资难一直是制约中小企业发展的重要瓶颈,尤其是在应对金融危机过程中,融资问题更加突出。这里面有五个原因:一是政治风险,占全国企业99.6%的中小企业大多数是民营企业,如果银行贷款给大型国有企业,即使出现了风险也是国家的,而贷给民营企业性质就不同了。二是信用风险,中小企业规模小,可抵押资产少,其信用满足不了银行的审查要求。三是道德风险,有的中小企业管理不规范,财务不透明,与银行信息不对称。四是市场风险,中小企业抗风险能力弱,市场需求敏感。五是交易成本高。对银行来讲,签一个大合同与签一个小合同手续成本是一样的。针对这些问题,如何缓解中小企业融资难?笔者认为要在进一步加强政府对中小企业扶持、放宽放活政策、加强企业现代管理、做大做强信用担保体系等方面,有所创新,有所突破。     

政策/法规

<正>两部门修改《中小企业发展专项资金管理办法》9月22日,财政部、工业和信息化部印发修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》,修订后的办法加强了对中小企业信用担保体系建设的资金支持,同时也扩大了支持资金的额度。     

吉林省金融机构对中小企业金融支持的对策分析

近年来,吉林省金融机构将开展中小企业业务作为改善业务结构、客户结构和调整战略方针、履行社会责任的重点,中小企业贷款满足率不断上升,但融资难问题,仍是制约不少中小企业进一步发展的障碍.加强对中小企业的金融支持,广大金融机构应提高服务中小企业发展的水平,增强金融创新能力,完善中小企业信贷考核体系,建立中小企业贷款风险补偿基金,发展多层次中小企业信用担保体系等,为中小企业的发展提供更有力的金融支持.