民间组织发展有赖于政府管理创新

党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,指出加快职能转变是核心。一是与计划经济脱钩,二是与市场经济接轨。当前,政府转型、转向公共服务型政府正在成为新一届政府的改革焦点。胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确指出,“要发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,形成社会管理和社会服务的合力。”显而易见,为了适应经济社会发展的客观需求,积极稳妥地推动民间组织的发展,对我国建设和谐社会有着重要的意义。现实中,社会对民间组织的发展仍存在着一些疑惑和担忧。本人在从事协会工作中深感由于民间组织职能定位不明确,法律体系不完善,资金难以保障,民间组织现在面临的问题不是“愿不愿发展”,而是“能不能发展”,如何“发展”。通过学习思考,认识到民间组织的发展有赖于政府管理创新的实现,本文主要从健全法律体系、资金保障以及政府职能转变方面进行论述。     

增强社团意识加强协会建设

随着我国改革开放的深入，随着政治体制、经济体制改革的深化，“小政府、大社会”已成为必然趋势，各种社会中介组织应运而生，在社会生产的各个方面发挥着日益重要的作用。作为中介组织之一的社团，即社会群众团体，运用民间力量兴办各类社会公共事业，满足人们日益增长...     

论温州烟具行业协会的作用和发展对策

温州现在拥有打火机生产企业500多家,年产金属打火机6亿多只,占全球市场份额的90%,温州已经成为世界上最大的打火机生产基地。在这样的大背景下,温州打火机行业自然产生了强烈的愿望和迫切的需求,要有自己的"行业代言人"温州市烟具行业协会,以代表行业的整体利益,协调行业内外的各种经济社会关系。     

政府和企业的桥梁——行业协会和商会如何在国际贸易谈判中发挥作用研讨会纪要

为了推动中国的行业协会、商会积极有效地发挥中介组织的作用，能够将产业和企业的声音反映给政府，为政府参加国际贸易谈判提出台理建议，10月30-31日，商务部世贸司在北京举行“行业协会与商会在国际贸易谈判中的作用研讨会”。     

温州：越洋博弈——“温州打火机事件”全景回放

不久前本刊记者专赴温州，对“温州打火机在欧盟的贸易争端”一事．从商会的角度进行了独家采访。     

第三方力量崛起

1995年8月28日,昆明温州总商会经过一年多的筹备获准成立。发起人之一的张国光曾用"做了无数的‘思想工作’"来形容筹备的艰难——在经过十几个老乡的商议,向当地民政局递交申请;再经过一年的努力,反复阐明商会成立之后对各方的好处,甚至温州市经协办专门派人赴昆明游说,新中国第一个合法登记的异地商会得以诞生。此后数年间,异地温州商会分别在全国多数大城市成立,但直至温州商会在2001年前后处理眼镜、打火机和制笔行业所遭遇的反倾销事件发挥重要作用,商会这一经济组织才逐渐被大众所关注了解。     

论我国地方民间商会内部治理结构之完善

中国民间商会作为联接政府和企业的非政府组织在推动市场经济发展和社会管理创新方面日益发挥着重要的作用。然而就目前我国地方民间商会的内部治理结构的状况分析,却普遍存在着结构残缺和失衡的现象。为此结合民间商会的职能属性和角色特征加以改革和完善,对于实现其公共治理的功能具有重要意义。     

株洲温州商会——8年捐千万回馈社会

现在，做慈善已成为许多商会的一项重点工作。1月8日，株洲温州商会年会召开。据年会消息，该商会自2003年8月成立以来，已累计向社会捐赠款物1200多万元。 在株洲市近年开展的“金秋助学”、“寻访见义勇为贫刚家庭”、“爱在中秋”为农民工送月饼、为低保户送年货等公益活动中，株洲温州商会均踊跃参与。     

林光：让温州打火机照亮美国

林光，温州人，现为美国幸运贸易有限公司总裁，美国华商会副会长，美国国际产品安全协会会长。1985年，移民到美国，1992年开始专门经营温州打火机经销生意，批发兼零售，生意越做越大，成为这一行业的领头人，从而被誉为“第一个将温州打火机销售到美国市场的人”。林光曾经发明打火机”加强型防儿童开启装置”，获得美国专利，现在美国市场上，大约有45％的打火机安装了这种安全装置。     

试论中国工商业联合会的形成历史与角色特征

中国工商业联合会(中国民间商会)是我国公共管理系统中重要的治理主体。作为互益型的经济中介组织,其功能的覆行对于促进市场经济发展、推动行政体制改革发挥着关键作用。本文通过对我国民间商会形成脉络和演进路径的梳理和透视,旨在剖析我国民间商会的角色定位与功能属性,从而为民间商会的改革和发展提供基本理论铺垫和分析思路。     

温州：“有为”政府谋划创新蓝图——访温州市副市长、研究员吴敏一

“要总结的话，新温州模式的特点在于：传统经济的提升 新经济发展 温州人的创新 现代文明，而集中起来就是在创新这个点上。”“我们不再提倡说温州人吃苦耐劳，所谓白天当老板，晚上睡地板；现在若停留在这个层面上，那未免水平太低了。”“温州的创新主要体现在三个大的方面。一是人的创新，二是企业的创新。三是政府的创新。”“现在，除了无为，政府还应该有为，这个有为，就是政府如何积极组织引导，通过政府来带动创新。”     

行业协会在食品安全治理中的重要作用——从2009年度诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家埃莉诺·奥斯特罗姆的研究思路说起

引子：市场经济发展初期,温州的诚信机制普遍缺失,制假售假成了企业的优势策略,温州私营企业因此陷入了销售者困境。随着市场经济的发展,温州行业商会（包括行业协会、同业公会）成为温州发展模式的一道亮丽风景线。目前,温州共有市本级行业商会139家,在全国地级以上城市建立异地商会159个。温州行业商会充分发挥中介组织的作用,不遗余力地进行行业自律,加强行业自我管理,有力地促进了行业的健康发展。包括开展质量自律。如电气、合成革、鞋机等行业的50多家会员企业参与制订并实施的国家标准、行业标准以及地方标准己达50多项。开展诚信自律等等。     

商会2.0时代

"商会是商人们的家,尽管它在中国命途多舛。"史学家朱东曾经这样感慨几个世纪以来商会在中国的发展足迹,却并不足以模糊这一经济组织在历史厚重的进程中时常闪现着的斑驳影像;同样地,也并未能预言商会组织在改革开放之后的生长路径。温州商会在全国的率先成立与发展,无论如何是绕不开的话题。在多数学者的眼中,温州因其偏重于社会自主治理、工商业经济和重商精神的传统,加之创业精神浓厚,当地的民营企业在经历从家庭作坊向现代企业集团演化的过程中,民间商会作为一种互惠性合作平台应运而生。随后,温州商会在行业治理、社会管理、政府互动及至商会内部发展等多方面均有不俗绩效,成为国内诸多商会的仿效对象;作为聚集在外经商的"东方犹太人"的温州异地商会机构则因其雄厚的资本背景     

温州商会百年庆典

２００１年１１月３日,温州市工商业联合会（温州总商会）在温州东南剧院召开温州商会成立一百周年庆典大会。 全国工商联和浙江省工商联、温州市工商联有关领导以及政府有关部门负责人、各级商会会员代表等８５０余人出席了会议。全国工商联副主席保育钧、中共浙江省委统战部副部长。浙江省工商联党组书记夏益昌、中共温州市委相关领导等应邀讲话。温州市政协副主席、总商会会长郑朴作了专题致词。 温州（府）商会于１９０１年成立后,在促进经济发展、缓和社会矛盾、维护民族利益等诸多方面,都发挥了一定的积极作用。同时,温州商会亦形…     

办管脱钩备忘录

按照政企分开的原则,转变政府职能。政府的经济管理职能要真正转变到制定和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好的经济发展环境上来,把不应由政府行使的职能逐步转给企业、市场和社会中介组织。要按照精简、统一、效能的原则,着手制订进一步改革和调整政府机构的方案,把综合经济部门逐步调整和建设成为职能统一、具有权威的宏观调控部门。 ——《中共中央关于制订国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》     

温州打火机产业快速发展的基本动因分析

温州打火机产业经过20多年的发展,形成了设计、生产、销售各个环节成龙配套、分工协作的区域经济格局,目前拥有打火机生产企业500余家,年产值20亿元.温州生产的打火机以金属外壳为主,年产量达8.5亿只,凭借其质量、价格、多品种的优势,分别以95%和70%的市场份额占据了国内和国际金属外壳打火机的市场.     

WTO与我国行业协会

加入世界贸易组织以后 ,随着市场经济体系的逐步完善 ,我国各行各业都要融入全球经济一体化中 ,今后一方面政府部门直接管理经济的职能不断弱化 ,许多属于企业和行业的经济职能 ,将通过市场机制来解决 ;另一方面外资、合资、民营、个体私营等各种经济蓬勃发展 ,也迫切需要有能够充分代表行业、企业和农民利益的中介组织 ,为他们提供各种良好的服务 ,各种行业协会(中介组织 )在我国经济转型过程中 ,为经济发展发挥的作用就愈来愈显得重要 ,希望能引起政府和社会的高度重视。我国行业协会现状令人忧据有关部门公布的数据表明 ,到 2 0 0 0年年…     

温州打火机产业快速发展的基本动因分析

温州打火机产业经过20多年的发展，形成了设计、生产、销售各个环节成龙配套、分工协作的区域经济格局，目前拥有打火机生产企业500佘家．年产值20亿元。温州生产的打火机以金属外壳为主，年产量达8．5亿只，凭借其质量、价格、多品种的优势，分别以95％和70％的市场份额占据了国内和国际金属外壳打火机的市场。     

温州炒商“人”“马”转换

近年来，温州出现了两个新概念；一个是“财团”，一个是“炒”。这两个概念的出现说明什么？说明一部分温州人要由“马”变成“人”。所谓“马”，即当牛做马。20多年来，温州人主要通过产业经营，即通过实实在在地造皮鞋，造打火机，通过“白天当老板、晚上睡地板”，通过“走遍千山万水，说遍千言万语，想尽千方百计，历尽千辛万苦”，创造了巨额财富。在中国股市最火爆，全国五六千万人炒股的情况下，温州那么多有钱人，几乎无人炒股。     

再为民企鼓与呼——全国政协九届四次会议全国工商联团体提案摘要

参政议政是工商联的重要职能,为非公有制经济健康发展服务是民间商会工作题中之义。于是在最近几年的全国政协会议上,全国工商联都站在维护民营企业合法权益、促进民营企业健康发展的高度提出颇具分量的团体提案。在全国政协九届二次会议上,全国工商联提出的“切实把非公有制经济纳入基本经济制度,充分发挥工商联的民间商会作用”、“关于尽快清理与十五大和宪法精神不相符的政策法规的建议案”,以及在九届三次会议上提出的“关于为非公有制经济开列准入或禁入领域目录的建议”等提案,成为政协大会的热点,引起政府和社会各界的广泛关注。在刚刚召开的九届四次会议上,全国工商联又提出了包括中小企业融资、私营企业进出口权、民营企业参与西部开发等内容的５件团体提案。本刊特将提案摘要刊登,供非公有制经济人士和商会人士参考。