张平同志在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话

“十一五”规划《纲要》第一次将节能减排确定为国民经济和社会发展的约束性指标。5年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、促进科学发展的重要手段，采取一系列强有力的政策措施，在保持经济平稳较快发展的同时，基本实现了“十一五”规划《纲要》确定的目标任务，扭转了“十五”后期能源消耗强度和主要污染物排放量大幅上升的势头。     

发挥现代流通服务业在产业链中的带动与反哺作用(中)

发挥现代流通服务业带动工业经济的影响力扼制增量、盘活存量事关十一五规划成败“一季度动向”值得警觉和深思。自2005年下半年以来,中央一系列重要会议和十一五规划纲要出台,我国经济增长方式中讲求质量、创新、节能、环保和社会公平等积极因素开始发挥作用,但毕竟启动时间较     

用节能减排等约束性指标制约盲目攀比GDP行为

2006年3月全国人大通过的“十一五”规划纲要,第一次把“十一五”时期经济社会发展的主要指标,区分为预期性指标和约束性指标,把长期以来“挂帅”的GDP和人均GDP增长率列为预期性指标,而把单位国内生产     

节能减排进入冲刺阶段 相关产品价格或将拉涨

2010年9月中国的“十一五”规划进入尾声，同时“十一五”节能目标考核进入了倒计时阶段。为完成节能降耗的考核指标，江苏、浙江、山西、河北等地纷纷拉闸限电。按照“十一五”规划要求，在“十一五”期间中国单位GDP能耗需下降20％。统计数据显示，2006--2009年间，单位GDP能耗累计下降了15．61％。但在“十一五”规划的最后一年，     

努力实现“十一五”规划良好开局

今年是实施“十一五”规划的第一年,做好各项工作意义十分重大。必须按照“十一五”规划纲要的总体要求和基本思路,奋力拼搏,扎实工作,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。今年我区国民经济和社会发展的主要预期目标为:全区生产总值增长10%左右,万元生产总值能源消耗降低     

“十一五”节能减排成效及“十二五”节能思路的初步考虑

为贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，“十一五”规划《纲要》把单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％作为“十一五”重要的约束性指标。5年来，各地区、各部门认真贯彻党中央和国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，放在更加突出的位置，采取一系列强有力的政策措施，节能减排取得显著成效。经初步测算，     

中国经济体制改革新足迹（2006年3月1日～31日）

一、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对“十一五”时期的经济体制改革作出部署 《纲要》第一篇“指导原则和发展目标”提出了“六个必须”的原则，其中之六是“必须不断深化改革开放”。提出“六个立足”的发展政策导向，其中之五是“立足深化改革开放推动发展”。     

关于推进形成主体功能区的几个问题

中央关于“十一五”规划的《建议》提出，“各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位，并制定相应的政策和评价指标，逐步形成各具特色的区域发展格局”。国家“十一五”规划《纲要》用一章的篇幅，论述了四类不同主体功能区的定位、发展导向和政策调整方向，并列出了22个限制开发区和1164个禁止开发区。国务院的文件部署编制《全国主体功能区规划》就是对“十一五”规划《纲要》的具体落实。     

羽节能减排等约束性指标制约盲目攀比GDP行为

2006年3月全国人大通过的“十一五”规划纲要，第一次把“十一五”时期经济社会发展的主要指标，区分为预期性指标和约束性指标，把长期以来“挂帅”的GDP和人均GDP增长率列为预期性指标，而把单位国内生产总值能源消耗降低（5年降20％），主要污染物（指二氧化硫和化学需氧量）排放总量减少（5年降10％）等列为约束性指标。所谓约束性指标，即“约束性指标是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标，是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量，确保实现。”2006年经济运行的实践表明，2003年以来大规模粗放扩张盲目追求GDP高速增长的惯性没有多少改变，许多地方政府还是把CDP增速作为头号硬指标，而把节能减排等约束性指标置于脑后。结果，全年GDP增速达10．7％，大大超出原来8％的预期，而单位GDP能耗则仅略下降1．23％，没有达到下降4％的目标，主要污染物二氧化硫排放量和化学需氧量不降反升，根据国家环保总局公布的数字，二者分别比2005年增长1．8％和1．2％，也没有达到减排2％的目标。这说明，“十一五”开局之年，经济运行就开始有点偏离“十一五”规划纲要。这样的结果对政府的威信和公信力造成严重的损害。     

实践科学发展观 促进节能目标实现的思考

节约能源是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现经济发展方式转变,促进经济又好又快、可持续发展的重要举措。党的十六届五中全会以及国家"十一五"规划纲要中,均明确提出了到2010年单位GDP能耗比"十五"期末降低20%的约束性节能目标。从"十一五"前三年节能降耗目标完成情况看,扬州市要完成"十一五"规划的节能降耗目标,形势仍十分严峻。为此,我们必须从学习实践科学发展观的高度深刻认识节约能源的重大战略意义,多途径大力推进节能降耗工作,努力实现"十一五"规划的节能降耗目标。     

充分发挥价格“调节器”作用 为节能减排提价价格支撑

环境保护不仅是当今世界的热门话题,也是我国的基本国策之一。“十一五”规划纲要提出,到2010年我国要实现单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的目标。节能减排这项系统工程的全面实施,不仅直接关系到“十一五”节能降耗指标的实现．也关乎到小康社会建设与和谐社会建设,还影响到资源节约型、环境友好型社会建设,同时也是实现当前经济又好又快发展的根本保障。     

关于加快发展商贸服务业的若干建议

我国服务业增加值和就业比重没有完成“十一五”规划增长3％和4％的目标。要实现“十二五”规划纲要增长4％的目标，必须加快发展商贸服务业。     

点击关键词

要闻“两会”召开3月14日,十届全国人大四次会议在北京圆满闭幕。会上,“十一五”规划纲要这份中国的未来五年发展蓝图,高票获得通过。会议认为,纲要提出的“十一五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务,符合中国国情,反映了时代发展的客观要求,是完全可以实现的。大会还表决通过了温家宝总理在开幕式上所作的政府工作报告以及二00五年国民经济和社会发展计划执行情况与二00六年国民经济和社会发展计划、二00五年中央和地方预算执行情况及二00六年中央和地方预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告…     

上大压小 加快关停小火电机组——国家发展改革委能源局局长赵小平就电力工业上大压小、节能减排工作答记者问

本刊讯“十一五”规划《纲要》明确提出了节能和减排两个约束性目标,电力工业是节能减排的重点领域之一,上大压小,加快关停小火电机组,对于节能减排具有十分重要的意义。就此,本刊记者采访了国家发展改革委能源局局长赵小平。     

2005年发展改革十大要闻

1．中共中央提出制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议；五中全会明确提出“十一五”时期国民经济和社会发展的主要目标。各级政府、各行业认真编制“十一五”规划纲要。     

中国能源利用效率分析

“十一五”规划中不仅提出了节能减排的总体目标,并对主要耗能产品和耗能设备也制定了明确的目标。为确保“十一五”目标的实现,一场“节能减排”风暴已在全国轰轰烈烈地掀起。将依据能源消费与经济发展的规律,通过比较中国与发达国家的能源消费弹性、能源消费强度以及单位产品能耗三个指标对中国的能源利用效率进行分析,并针对中国能源消费中存在的问题提出建议。     

浅谈电气节能设计中的几点经验

随着社会的不断发展，能源的重要性日益显现。为此，中央提出了建设“资源节约型”社会的目标，在“十一五”规划纲要中，首次将节能工程列入国家十大节能工程。本文从电气节能设计的原则出发结合笔者的自身工作，谈谈电气节能设计中的几点经验。     

关于中国能源发展的思考

随着中国经济的快速发展，对能源需求也越来越多，但单位产出耗能较高，高能耗已经难以支撑经济发展的需要，为此国家“十一五”规划纲要把节能20％作为约束性目标，但“十一五”前2a的完成情况不甚理想。在深入分析目前能源使用存在问题的基础上，提出了相应的建议和对策。     

“两会”勾勒五年后百姓生活图景

《人民公安报》报道：“十一五”规划纲要提交十届全国人大四次会议审查和批准。一个个与人民生活密切相关的数字，构成一个个闪亮的“民生指标”，勾勒了五年后的百姓生活。     

节能减排攻坚年

“十一五”规划纲要明确提出，到2010年单位GDP能耗降低20％的约束性目标，但是，4年过去了，单位GDP能耗仅下降了14．38％。特别是今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行业快速增长，致使全国单位GDP能耗上升3．2％，大大增加了后三个季度的工作压力。今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，也是攻坚之年。