贯彻“三个代表”思想建立公共财政框架

根据“十五”计划建议,我国财政工作的重心是进一步贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想,逐步建立适应社会主义市场经济的公共财政框架,将财力主要用于社会公共需要和社会保障方面,努力促进生产力发展,不断提高国家的综合实力和人民群众的生活水平。在最近召开的中央经济工作会议上,明确提出明年要继续通过实施积极的财政政策带动企业和社会投资,促进消费,以巩固和发展经济增长的好形势,这将为建立公共财政框架体系创造有利条件。     

继续实行积极的财政政策努力做好1999年的财政预算工作

根据中央经济工作会议精神和国务院领导的指示，在１９９９年的财政工作中，要继续实施积极的财政政策，加快建立公共财政的框架，我们要按此要求安排并努力做好１９９９年的财政预算工作。一、１９９９年我国的经济形势仍十分严峻，党中央、国务院决定，继续实施积极的财...     

公共财政审计监督的五种思维

一、我国公共财政框架初步确立公共财政是在市场经济条件下,为满足社会公共需要而进行的政府收支活动或财政运行模式。党的十四大以来,我国社会主义市场经济体制改革不断推进。1998年,党中央、国务院提出建立公共财政框架,经过十多年的财政体制改革,我国公共财政框架初步确立,主要体现在:1.基本建立了与我国市场经济相适应、与国际惯例相接轨的公共预算管理体制框架。通过实施部门     

关于公共财政的对话

1998年中国政府正式提出要建立公共财政基本框架，2000年广东省财政厅提出了“三年内建立与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架”的财政改革目标，目前各地都在进行着指向公共财政的改革。很多人意识到，如果能够对“公共财政”的有关内容取得更多共识，更有利于克服公共财政建设中的障碍和困难。那么，什么是公共财政？     

以史为鉴 深化改革 开创新局——基于区级视角对公共财政四项改革的回顾、反思与展望

<正>财政是国民经济的核心,是国家政权巩固和社会稳定发展的重要物质基础。20世纪九十年代以来,建立和完善公共财政体制,已成为市场经济国家的普遍选择。我国的财政体制在经历了改革开放前的统收统支、改革开放后的财政大包干以及分税制改革后,至1998年明确提出构建公共财政基本框架的目标,从而确立了我国公共财政体制的基本模式。步入新世纪,在公共财政体制的基本架构之下,我国财政相继实施了以部门预算、     

积极推进财政改革，建立具有中国特色的公共财政基本框架

财政作为政府的一个重要职能部门，为政府履行职责提供服务。在社会主义市场经济条件下，要充分发挥财政的职能作用，真正做到江总书记指出的：“财政政策是国家调控的重要工具，雄厚的财政实力是一个国家强大、稳定、安全的重要体现和有力保证。正确应用政策、适用预算、税收、转移支付等财政手段，对优化资源配置，调节收入分配，促进国民经济稳定增长和区域经济协调运行，促进社会各项事业全面发展，具有重大作用。”要根据市场经济运行规律和公共财政理论的要求，转变理财观念和理财方法，理顺政府与市场的关系，积极推进财政改革，逐步建立具有中国特色的公共财政基本框架。     

加强财政基建财务管理

顺应经济体制改革的需要以及逐步构建公共财政框架的要求，几年来，我省财政基本建设财务管理工作，以贯彻落实中央积极的财政政策为契机，以管好用好国债专项资金为切入点，提出了并实施了一系列改革措施，通过不断的改革与创新，全省财政基本建设财务管理工作得到进一步加强。     

构建公共财政的支出框架

“吃饭财政”与“公共财政”是经常见诸报端的字眼,有的人认为目前我国正按公共财政要求的建的支出框架实际上是一种饭财政,其理由是公共财政要求财政应退出一般竞争性的生产领域,从而财政支出也应全部用于消费,这实际上是混淆了公共财政与吃饭财政的区别,将我国现行吃饭财政型的 支出结构与我国改革目标－－公共财政型的支出结构等同起来。     

澄江县加大经费供给改革力度

澄江县在实施零基预算、政府采购、乡镇“零户统管”、县级全额单位集中统一会计核算的基础上，于2001年10月1日推行了经费供给改革，重新界定财政供养范围，按照建立公共财政基本框架的要求逐步调整财政支出结构，解决财政供给“越位”与“缺位”的问题。     

广东构建公共财政基本框架

在2000年的财政工作会议上，广东提出三年内建立公共财政基本框架，时至最近召开的全省财政工作会议上，在陈继兴厅长的报告中，字里行间折射出广东财政已初步构建起公共财政基本框架，公共财政的“公共性，公平性，透明性，完整性”日益凸现。     

关于构建现代公共财政体系的再思考

从李岚清副总理在1998年全国财政工作会议上提出建立我国公共财政框架的要求,到温家宝总理在2007年的政府工作报告中强调要加快公共财政体系建设,再到胡锦涛总书记在十七大报告中提出完善公共财政体系的战略部署,在过去的10多年间我国公共财政建设一致朝着体系化方向坚实迈进。进入“十二五”时期,构建现代公共财政体系业已成为财政改革与创新的一项根本任务,代表着我国公共财政未来发展的基本方向,如何构建这一体系成为摆在每位财政工作者面前的一项重大现实课题。     

深化财政国库管理改革 促进宏观经济政策实施

2008年下半年以来,国际金融危机蔓延,对我国宏观经济的影响不断加深,造成国民经济运行总体放缓,下行趋势比较明显。为此,党中央、国务院果断决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政国库管理改革是公共财政改革的重要组成部分,与宏观经济政策实施关系密切。当前形势下,应当进一步深化财政国库管理改革,发挥现代财政国库制度的优越性,促进宏观经济政策顺利实施。     

基于公共财政安全的政府财政审计研究

维护公共财政安全是政府财政审计永恒的主题。财政风险自古有之,历史发展已经表明,世界上主要市场经济国家和向市场经济转型国家无一不面临着越来越严重的财政安全隐患。当前,我国正处在这个转型期,特别是在国家继续实施积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,公共财政安全的形势将会变得越发严峻。因此,关注公共财政安全     

树立现代财政意识，加快财政改革步伐

树立新型的公式财政意识。随着社会经济发展的需要,财政的本质内涵也在发生相应的变化,“公共财政”也就随之应运而生。建立符合社会主义市场经济体制要求的公共财政,其本质规定是：以增进人民的公共利益为宗旨,以提供公共产品、公共服务,满足社会公共需要为目标,实行最大限度的科学决策和充分接受民主监督。实行公共财政,使国家在国民经济建设中的财政作用发生了：“有所为,有所不为”的重大变化,如在财源建设中,财政的支持方式将进行根本性的转变,即从主要以直接向经营性经济领域投资的方式培植财源,转变为以各种财政政策手段促进财源的增长;从侧重发展公有制财源向培育以公有制为主体、多种所有制共荣的复合型财源转变。财政资金投向要从竞争领域尽快退出,解决好“越位”与“缺位”的问题。应该清醒地看到,建立公共财政,已使国家财政政策、财政运行机制带来了一系列的变革。各级领导特别是各级财政部门的领导同志,一定要顺应建立公共财政的发展需要,调整好思想观念、工作思路和发展方向。     

发挥财政杠杆力 促进西部大发展

树立新型的公共财政意识，财政是国家为了实现其职能，凭借国家政治权力，在参与一部分社会产品进行分配和再分配的过程中所形成的社会经济关系，我国财政在建国五十年来的发展中，不断致力于建立适合中国国情的财政体制的实践，先后经历了“统收统支”、“收支包干”“分灶吃饭”“分税制”等发展历程，初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的财政体制的基本框架，随着社会经济发展的需要，财政的本质内涵也在发生相应的变化，“公共财政”也就随之应运而生。     

积极财政政策取得明显成效

自1998年8月以来,我国实行积极财政政策,已经取得明显成效。今后仍要继续实施积极财政政策。为什么要实施积极财政政策,为什么会取得明显成效?这是当前社会公众十分关注的一个问题。 一、为什么实施积极财政政策 实施积极财政政策,这是由当时经济形势决定的。我国治理经济过热和通货膨胀于1996年实现了“软着陆”,由此带来了“两个转变”。一个转变是,由卖方市     

县级财政支农怎样体现“三个代表“重要思想

当前,我国财政部门正在进行以财政支出管理为核心的各项财政改革,逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。公共财政的基本职能,就是要在充分发挥市场配置资源基础作用的同时,通过财政政策和预算收支结构的调整,调控、优化社会资源配置,公平社会收入分配,实现经济稳定、持续发展。     

金融危机背景下我国财政政策转型及其效应分析

为了应对新世纪的第一场国际金融危机,中央政府果断出台了扩内需、保增长的“十项新政”,预示着我国从2004年以来实施的稳健财政政策向更加积极的财政政策转型。新积极财政政策被期望发挥“四两拨千斤”的杠杆效应,实现稳定经济增长的目标,同时还必须避免矫枉过正,有效发挥积极财政推进经济结构调整和增长模式转换的功能。     

关于我国财税体制改革的思考

党的十三届四中全会以来，按照党中央、国务院的战略部署，国家财政在收入、支出、宏观调控等方面进行了全方位、根本性的改革，推出了工商税制、分税制、所得税收入分享、税费制度、收支两条线管理、部门预算、国库集中收付、政府采购等十几项重大改革，实施了从适度从紧到积极财政政策的宏观调控，建立了适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制框架，财政、税务对经济社会发展发挥了空前的重大作用，一个稳固、平衡、强大的国家财政正在建立，财税改革和发展谱写了新的历史篇章。     

从五个角度理解2024年积极的财政政策

<正>一、今年积极财政政策的基调今年《政府工作报告》指出,积极的财政政策要“适度加力、提质增效”。自2008年以来,我国财政政策的总基调一直是“积极的”,但每年的“积极”程度存在差异,这从《政府工作报告》对积极财政政策的修饰词上可以一窥端倪。近七年来财政政策修饰词一直都有“增效”一词,这体现了近些年来财政一直在优化支出结构,