收购资金是这样管理的

随州市是湖北省粮棉油生产基地之一。到八月末收购贷款达54900万元。该市农行有一套较完善的贷款管理办法,收购资金实现了良性循环,贷款归行率达93%,收息率10.38%。一、加强收购企业资金管理,确保资金归位为保证粮棉油收购资金的各项来源及时归位并用于收购,随州市依照收购资金管理的有关政策规定,坚持政府领导下的分级、分部门筹措收购资金责任制;坚持"存量周转,多筹多用,少筹少用,谁筹谁用"的收购资金供应方式;坚持多方监督,"六率"控制,库贷挂钩,专项稽查。他们对收购资金是这样管理的:(一)收购资金管理实行"集中调控,专户管理,贷收分流,库贷挂钩,总量制约"的管理办法。集中调控。粮、棉、油收购贷款资金与计划由市行集中管理,统一安排,保证资金与计划配套一致。专户管理。收购企业在市行分别开设"粮油收购借款     

完善“库贷挂钩”之我见

为了切实将粮棉油贷款与企业的库存值变化有机结合,提高库存比例,切实加强和改进粮棉油收购资金供应和管理,实现封闭运行和良性循环,笔者认为应从以下几方面入手,完善库贷挂钩办法。一、建立收购资金政策体系,坚持"约法三章",严格贷款发放实行"库贷挂钩"必须以国务院的"约法三章"为前提,贯彻执行国家的收购政策,各有关职能部门应各负其责,建立和完善具体的政策、制度和办法,使之形成一套完整的政策体系,并落到实处。确保"库贷挂钩"的实施,实现收购资金的封闭运行和良性循环,一是收购企业要按收购资金责任制的要求,积极清理各种不合理资金占用,加快货款的回笼,实现资金的快速周转,同时按国务院国发(1995)15号《关于粮食部门深化改革,实行两条线运行的通知》的规定,实行政策性业务与经营性业务分开,财政分帐,单独核算;二是财政部门应加大财政拨补力度,各种拨补应及时足额到位,在做到当年不欠退的前     

“库贷挂钩”比例管理问题探讨

粮棉油购、储、调、销关系国计民生,因此信贷资金供应具有较强的刚性。而信贷资金运动又必须有相应的物资作保证,这是银行发放贷款的基本原则。但多年来,由于种种原因,粮棉油商品库存值大大低于其贷款额,物资保证严重不足。为改变这一状况,总行全面推行了"库贷挂钩"比例管理。这对于强化粮棉油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行良性循环,有着     

“库贷挂钩”比例管理问题探讨

多年来，由于多方面的原因，国家安排的粮棉油收购资金经常出现被企业以各种形式挤占挪用的情况。据此，总行今年全面推行了“库贷挂钩”比例管理办法，这对强化粮棉油收购贷款管理，实现粮棉油收购资金的封闭运行和体内循环，有着重要作用。但在实际操作中也遇到了一些困难和矛盾，值得认真研究解决。（－）单纯考核“库货挂钩”比例，难以准确反映收购资金管理方面的问题从某一时点来分析，“库贷挂钩”比例确实能反映收购资金的管理水平和物资保证的量接，但是由于影响“库贷挂钩”比例的因素较多（如数学因素、技术性因素、历史因素、政…     

收购资金封闭运行知识问答

1、收购资金贷款封闭运行的基本要求是什么?答:收购资金贷款封闭运行的基本要求是:库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。具体来说,在贷款发放时,要做到"收购多少粮棉、发放多少贷款";在贷款回收时,要做到"卖出多少粮棉、收回多少贷款"。总之,发放的收购贷款要与收购的粮棉油库存值相一致,销售粮棉收入中所含贷款本息要全部收回,防止挤占挪用,保证资金不流失。2、实现收购资金封闭运行有什么重要意义?答:实现收购资金封闭运行的重要意义主要体现在以下几个方面:(1)实现收购资金封闭运行是保证粮棉油收购资金及时足额供应,支持和促进粮棉油生产和流通的基本条件。如果收购资金不能封闭运行,被企业挤占挪用,导致收购资金严重流失,收购时就很难保证收购资金及时足额供应,就会出现"打白条"现象,挫伤农民积极性,影响农业生产。只有加强管理,实现封闭运行,才能保证收购     

实施“四核五挂”“双层三线”管理 确保收购资金规范运作——基层农发行收购资金管理模式浅探

农业发展银行业务转为基本自营后,基层支行如何加强收购资金管理,使银行和企业在收购资金管理上由粗放型管理向集约化经营转变;使收购资金多渠道流失向真正意义上的封闭运行转变;使低下的信贷资产质量向高效、良性转变。笔者针对这个问题,紧扣"库贷挂钩"管理这个核心目标,结合过去的信贷管理经验和半年来的实践,提出"四核五挂""双层三线"的管理模式,与大家探讨。一、"四核五挂""双层三线"管理基本内容所谓"四核五挂"就是根据收购资金管理"库贷挂钩"这个核心指标,将其内容分解核定为四块资金进行管理,并对每块资金占用采取不同挂钩管理办法。"四核"就是在对粮棉油收购企业进行全面资产清理的基础上,依据1996年末资金占用情况分别核定库存商品(含专储)占用贷款、非商品资金占用贷款、调销结算资金占用贷款和不合理资金占     

加大信贷管理力度 实现收购资金封闭运行

加强粮棉油收购资金供应和管理,实现收购资金封闭运行是党中央、国务院赋予农业发展银行的重要任务,也是农发行广大干部职工的一项基本职责。结合学习十五大精神,我们对此有了更进一步的理解。回顾农发行内蒙古巴盟分行自1997年初实现业务自营以来的工作,我们在收购资金的供应和管理上取得了一些成效。通过构建"两个体系"和"三个机制",既确保了收购资金的及时供应,又有效地防止了资金流失,取得了政府、企业、农民、银行四满意的效果。构建制度体系,规范信贷管理。建行之初,巴盟分行就在总、分行制订的制度办法基础上,积极在实践中摸索,先后制定了《工商业贷款管理办法》、《贷款管理考核办法》、《收     

转变观念 理顺关系 实行收购资金封闭运行的动态管理

一、转变观念一是不应当简单、机械地将"库贷挂钩比例"作为衡量收购资金管理优劣的唯一标准。"库贷挂钩比例"本身无论过去还是现在都是收购资金封闭运行管理必须坚持的一个原则。所谓"库贷挂钩"是指库存商品价值与收购贷款相等,库存增加,收购贷款同额增加;库存减少,销货款及时归还银行,贷款相应减少。应当说"库贷挂钩"与"收一斤粮给一斤粮的贷款,销一斤粮归还一斤粮的贷款本息"本质要求是一致的。问题在于如果将"库贷挂钩"与收购贷款的投放和销货款的及时足额收回隔裂开来,就使"库贷挂钩"成为一个虚指标。在这种考核办法下,粮食部门可以将"库贷比例"变来变     

农发行上半年收贷夏季收购资金测算会议在南京召开

中国农业发展银行上半年收贷、夏季收购资金测算会议于1996年5月7日在南京金鹏饭店召开,马金声副行长在两个会上分别作了重要讲话。收贷会上,马金声副行长充分肯定了前一段收贷工作的成果,如着重抓粮棉油调销回笼,强化了信贷管理,保证了调销资金及时归行;如实施《库贷挂钩》办法,落实了上半年收贷与收购资金供应与管理的有机结合,也指出了收贷工作中确实存在的困难与问题,如粮棉油市场疲软、调销回笼滞缓,跨年度政策性资金需要量增加幅度大,贷款投放     

政策性收购资金挤占挪用不容忽视

去年以来,农发行认真贯彻国发(1995) 12号文件和朱副总理"约法三章",按照"既不准向农民打白条,又要防止挪用收购资金"的要求,围绕粮棉油收购资金的供应和管理,制定完善了一系列措施与办法,经各级政府、银行和企业的共同努力,政策性收购资金的供应、管理工作得到了加强。从总体情况看趋于好转:一是政策性收购资金供应顺利,没有因农发行收购资金不到位而出现打"白条"的现象。二是新增粮棉油收购贷款管理加强,做到了与新增库存加合理费用基本同步。三是长期以来收购资金严重流失的势头开始得到遏制,库存值占贷款存量的比例,实现了比上年增加5个百分点的计划目标。但是,我们也要清醒地看到,政策性收购资金管理形势不容乐观,其中突出一点就是挤占挪用收购资金问题仍然存在。去年6至7月份,"三行一署"联合稽核     

总结经验 加强管理——江苏省分行推出粮棉油收购资金流程管理办法

总行十二省(区)分行行长座谈会结束以后,江苏省分行立即召开地市分行行长紧急会议予以贯彻落实,把大家的思想迅速统一到国务院和总行文件精神上来,在总结近几年收购资金管理经验教训的基础上,制定了粮棉油收购资金流程管理办法,力争使资金和物资运动的统一和同步运行。一、从实际出发,划分贷款管理环节根据全程监控管理的实践以及资金运动和实物运动同步对应的原则,把粮棉油收购贷款管理过程分为四个重点环节:一是资金供应和投放;二是库存物资管理;三是物资调销回笼;四是收贷收息。在划分各管理环节的基础上,明确重点抓住两端,即资金供应投放和货款回笼管理,确保收购资金不被挤占挪用。二、明确各个环节的管理重点和管理要求1、收购资金供应投放环节。这一环节的管理核心内容就是坚持库贷比例原则,贷款及所形成的库存值必须保持同额增加,保证收购投放时资金不流     

防止企业挤占挪用收购资金的措施

长期以来,由于种种原因,对收购资金缺乏有效的监督和管理,企业挤占挪用收购资金现象时有发生,造成收购资金大量流失,直接影响收购资金的封闭运行,良性循环。笔者认为,管好用好收购资金,拟采取以下几项措施。1、在"供"字上把关。一是农发行把住贷款发放关,坚持收购贷款的发放与收购进度相结合,把好源头。企业必须按照"库贷挂钩"管理办法的要求,及时向农发行报送粮油收购量、收购值、调销量、调销值、库存值等数据及贷款计划,同时,由结算中心报送贷款下划各基层粮管所的数额,定议购数量、单位等。农发行建立结构完整、方便实用的收购资金管理台帐,及时登记企业报送数据。通过充分调查分析,     

关于建立规范的收购专用凭证结算制度的设想

如何做到既保证收购资金供应、不给农民打“白条”,又防止收购资金被挤占挪用和流失,是粮棉油收购资金供应与管理中的一个突出难题。探索一个科学的制度和方法,较好解决这一收购资金管理难题,具有理论与实践的双重意义。本文据此对收购专用凭证结算制度的建立及运作进行一下初探。　　一、建立收购专用凭证结算制度的必要性收购专用资金被挤占挪用,向农民打“白条”的一个重要原因就是在粮棉油政策性收购资金管理中缺少一个具有制约贷款企业行为的科学生产制度,而利用收购专用凭证进行结算就能有效地制约贷款企业的任意行为,确保收购资金的…     

把控棉花收购资金封闭运行的对策建议

<正>面对当前复杂的棉花市场形势,加强棉花收购资金封闭运行管理势在必行,它既是防控农发行信贷风险的重要手段和途径,也是防控棉花企业经营风险的重要举措,在棉花收购资金封闭运行方面必须把握好以下四个环节。一、在棉花收购环节,坚持核库供贷、验单付款、库贷挂钩核库供贷、验单付款、库贷挂钩是收购资金封闭运行管理的基本要求。棉花收购工作,要始终把收购资金风险防控放在突出的位置。在棉花收购环节上,要坚持核库供贷、验单付款的资金供应方式,确保棉花库存值与贷款相一致。     

银企同心谱新篇——枝江市支行与粮食企业共建收购资金良性循环机制

近年来,政策性收购资金严重流失,各级政府和农业发展银行都深感忧虑。农发行枝江市支行与市粮食公司在困境面前不回避,联手迎难而上,紧紧抓住"库贷挂钩"管理这个核心,花大力管住粮食内部银行结算中心,共同谱写了收购资金良性循环新篇章。一枝江市农发行和粮食企业围绕"保收购、防挪用、促扭亏"的目标,坚持"库贷挂钩"的原则,银企配合,采取过硬措施,确保收购资金"封闭运行、良性循环"。(一)实施全程挂钩和全方位监管1、切实管住增量。粮油信贷资金管理的核心是严格实行库贷挂钩管理。枝江实行的是粮食结算中心上贷下划体制,即农发行收购贷款增加与粮食总公司存货增加挂钩,总公司在下划收购资金时与各分公司收购入库进度挂钩,农发行与结     

坚定信心强化管理深化改革推进收购资金封闭管理工作再上新台阶

我省农发行成立以来,对收购资金管理经过专户管理、库贷挂钩管理、封闭管理三个阶段,基本实现了当期收购资金封闭运行,主要体现在“四个转变”:第一,转变思想认识,坚定做好收购资金封闭管理工作的信心。第二,转变管理手段,以封闭管理为中心,狠抓“三个关键环节”、基层行和基础管理等工作,收购资金封闭管理保持良好的运行态势,基本实现了“四无”,即收购     

实行“收支两条线”管理 促进收购资金封闭运行

为了加强粮油收购资金管理,监督粮食企业合理使用收购资金,防止企业挤占挪用收购资金扩大,根据中国人民银行、财政部《粮棉油政策性收购资金供应和管理规定》《中国农业发展银行海南省分行粮油收购费用贷款管理暂行规定》,琼海市支行对粮食企业实行"收支两条线"的管理方法,控制粮食企业不合理费用开支,促进粮食企业使用收购资金规范化,提高粮食收购资金封闭运行力度和库贷挂钩比率。一、摸清企业情况,查找存在问题琼海市粮食系统现有24个独立核算单位,干部、职工1125人,其中离退休干部、职工370人,是市国营企业最庞大的机构。截至今年6月末,收购贷款余额为16661万元,其中1996年末企业挤占挪用贷款4967万元,政策性挂帐占用8466万元。1996年粮食企业销售收入3678万元,管理费用和经营费用开支784元,月均费用65.3万元、费用率35%。今年上半年销售收入1377万元,两项     

“库贷挂钩”管理需要解决的三个问题

一、库存值的计算标准要统一。一是折算率问题。目前,对政策性粮油收购资金管理台帐的库存均要求以贸易粮反映,即将原粮按一定折率折算为贸易粮。据了解,我省对这个折算率没有一个统一规定。二是存贷价格定位问题。当前,粮油是政策性收购、经营性销售,粮油价格的波动,也即库存值的波动。为使库存值能准确得到反映,应对原粮折算为贸易粮的比率作出统一规定;对粮油存贷定期(如每季、或每半年)统一规定最高限价,调整计算库存值,对差异部分可以在汇总台帐中以备抵帐户单独反映,以解决可能存在的农产品库存量少而价格高的不正常现象。二、与粮棉油购、销、调、存、加直接相关的固定资产购建的资金来源渠道要理顺。这类固定资产购建资金,过去的规定应由财政解决,但在具体操作中,存在着财政拨补能力以及拨补的时间差问题,因而企业都往往自己先行解决了再说。"库贷挂钩"管理办法没有把固定资产资金占用计算在库存值范围之内,在自有资金不够充足的企业,企业直接支用存款购建固定资产,不但会造成挤占挪用政策性收购资金,而且使库贷比例失衡。实行"库贷挂钩"管理,理顺这类固定资产购建的资金也是当务之急,仅靠加罚息是不解决问题的。建议:一是农发行要会同有关部门明确规定粮棉油企业固定资产购建资金来源;二是制订《农发行粮棉油企业固定资产贷款管理办法》;三是对粮棉油企     

“验票贷款”之我见

"验票贷款"是农业发展银行为实现粮棉油收购资金封闭运行,对收购资金源头管理所采取的一种信贷管理手段,本文就"验票贷款"在实际工作中产生的效果及实际操作难点,谈点粗浅看法:一、"验票贷款"在实际工作中产生的效果1、贷款与物质相符合实行"验票贷款"供应粮棉油收购资金,体现了专款专用,物资保证的原则,使收购贷款与库存物资同比例增长,新增库贷比例达到100%。2、遏制了企业挤占挪用收购企业挤占挪用收购资金有两个渠道,一是在收购过程中将收购款改变用途;二是调销回笼货款挪作它用。"验票贷款"使企业的商品运动与资金运用紧密相联,收一斤粮食,付一斤粮钱,堵住了企业直接改变资金用途挤挪的漏洞。3、保护了农民种粮的积极性"验票贷款"是采取先预付铺底资金,而后依农民交粮签章后的结算单给     

浅论改进基层农发行信贷工作

浅论改进基层农发行信贷工作周钟鸣基层农发行增设至县已经一年有余，虽然在保证粮棉油收购政策性贷款资金方面起到了一定作用，但在日常工作中却存在诸多的不足，特别是在信贷资金封闭运行管理上存在的问题就更为突出。主要表现在信贷风险防范意识差，库贷挂钩率低，部分...