认真学习贯彻两个《条例》

最近,中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《党内监督条例》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)。这是深入学习贯彻“三个代表”重要思想,健全和完善党内监督制约机制,切实加强党的纪律建设,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。全省党的各级组织和广大党员干部要充分认识两个条例颁布实施的重大意义,深刻领会加强党内监督和严肃党的纪律是加强党风廉政建设和反对腐败的基本措施,是党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护。要把学习、宣传、贯彻两个条例作为一项长期任务,切实抓紧抓好。     

从《实施条例》看如何做好招标投标过程中招标人的内部监督

招标人的监督人员作为招标投标过程中招标人这一主要交易主体的内部监督人员,应该对《招标投标法实施条例》有所了解,并积极应对《招标投标法实施条例》带来的一些新的变化,从时限、程序、监督关键点、串通投标情形认定与预防等方面做好内部监督的工作。     

中国反腐还要做什么?

在现代国际社会,各国反腐败的方式形形色色,然而不管采用哪种方式,一部《反腐败法》的制定都被视为是必不可少的。在廉政建设方面,我们已做了什么?还要做什么?从2004年开始,在廉政建设方面,中央加大了制度建设:一是出台了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》两个条例,并发出《坚决制止借两个条例学习培训之名搞不正之风的通知》;二是制定了干部引咎辞退制     

事业单位再改革：7月起工资、社保向企业“看齐”

国务院近日发布的《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）,对事业单位岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理、工资福利和社会保险等人事管理主要环节作出了明确规定。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。这一法规将于7月1日起正式执行,因涉及全国111万个事业单位、3153万事业编制人员而备受瞩目。《条例》其10章44条2800字，看似简单的文体背后，隐含的问题却不简单：1：1：：3D，如何建立能进能出、能上能下的用人机制；工资福刊和社会保险如何落实，等等。     

深圳立法为改革 创新免责的喜与忧

据新华社7月2日报道．深圳7月1日起开始正式实施在全国率先制定的改革创新法规——《深圳经济特区改革创新促进条例》。其中，有关“免责”条款无疑是这一被人称为“试错条例”的法规最引人注目的的立法亮点。如果改革创新工作未达到预期效果．《条例》提出了三种免于追究有关人员责任的情形：一是改革创新方案制定和实施程序符合有关规定；二是个人和所在单位没有牟取私利；三是未与其他单位或者个人恶意串通．损害公共利益。     

一把利剑：《湖南省财政监督条例》出台

２０００年５月 ２７日，湖南省九届人大第十六次会议表决通过了《湖南省财政监督条例》，这是全国首家正式由省人大通过的财政监督地方性立法。 一、现实呼唤财政监督立法 出台《湖南省财政监督条例》是经过几个回合的反复后决定的，条例最终出台凝聚了人大、法制、财政等部门搞立法的同志１０００多个日日夜夜的心血和辛勤汗水，同时，也与各级党政领导的高度重视和支持密不可分，但制定立法的更重要的源动力来自于湖南实际，现实呼唤着财政监督立法。去年全省财政总收入为３０２亿元，财政支出为３１０亿元，全省有２７个县级、１个市州…     

应参尽参应收尽收应保尽保--对进一步贯彻实施国务院《失业保险条例》和《辽宁省失业保险条例》的意见和建议

为了进一步推动“两个条例”在我省的贯彻实施,保障失业人员基本生活,促进再就业,维护职工的合法权益,省人大常委会在今年5、6月份对“两个条例”贯彻实施情况进行了检查。从检查情况看,我省各级政府及有关部门对失业保险工作认识明确,对宣传、贯彻、落实“两个条例”态度积极,措施得力,取得了阶段性成果。2002年,全省参保率达86％。失业保险工作的推进,促进了市场导向就业机制的形成,推动了企业改革和结构调整,使多数失业人员生活基本有了保障,保证了企业和社会的基本稳定。实践证明,我省完善社会保障体系试点工作是成功的,为     

《党内监督条例》:从严治党的重要法规

经过13年的理论和实践准备，《中国共产党党内监督条例(试行)》于2月17日向社会公布。这是新的历史条件下解决我们党所面临的两大历史性课题，始终保持党的先进性的一项重要措施，也是当前从严治党的一项重大举措。为推进学习贯彻《党内监督条例》，《当代陕西》约请6位党务工作者交流学习体会。     

反腐从监督开始

日前，《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》出台。考察一下出台的时机会发现，安徽省原副省长王怀忠死刑刚刚执行结束不久，而离今年的人大和政协两会也为期不远。再考察历史，更重要的是，这是中国共产党成立83年以来的第一部自我监督条例，也是自1990年从立项、论证、起草、修订历经14年终于结出的党内监督制度化的果实。     

敞开立法的大门

在山东省人大立法史上,2006年5月12日注定是一个被特别记录的日子。这一天,山东省人大常委会法工委与山东康桥律师事务所正式签订协议,委托这一事务所起草新的《山东省消费者权益保护法条例(草案建议稿)》。此为山东省人大第一次对外委托中介机构草拟法案。     

直销企业面临新一轮适应

8月10日,国务院常务会议审议并原则通过的《直销管理条例》和《禁止传销条例》这两个直销法规,正在搅动一大群直销企业的酣梦,它们正站在市场的十字路口徘徊犹豫,面临着艰难而沉重的二次创业。喜忧参半的惶恐心态直销法规正式出台在即,目前中国的直销企业都面临着新一轮的适应。业内人士一直认为“团队计酬”是最能体现直销魅力,这使多层次直销模式不断发展。而此次的《条例》则规定“未经允许,不得采取团队计酬”,再加之《条例》中规定:“直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算,报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)不得超过直销     

印度的外贸政策

印度的外贸政策在促进经济改革中发挥着重要的作用。印度的进口贸易受进口许可证的约束,该项制度的主要目的在于寻求贸易平衡,保护本国经济,协调进口与政府的经济目标。印度有关进口的法律和规定是根据1974年的《进口法案》和1955年的《进口条例》制定的。前者授权中央政府实行进口限制,而后者则对进口商品作了具体规定。     

公共利益视角下“新拆迁条例”的制度困境

2011年1月19日,国务院出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》(即"新拆迁条例"),前后共经历了四年酝酿、两次全国性公民讨论,且汇总超过十万条意见,这是我国行政法规制定程序的首例。对比新旧拆迁模式,公共利益是两者最大的不同点。本文旨在以公共利益的视角,结合房屋拆迁这个特殊的行政行为,理性解读其发展进程及实践路径,进一步梳理制度中存在的不足,从而挖掘其背后的影响因素和矛盾根源。     

解读《重庆市招标投标条例》

2008年9月26日,市三届人大常委会第六次会议审议并通过了《重庆市招标投标条例》（以下简称《条例》）,2009年1月1日起正式施行。这是重庆市出台的第一部招投标地方性法规。目前各区县、各行业正有组织、有计划的宣传学习和贯彻《条例》,为便于大家能更好地理解《条例》内容、把握《条例》精神实质、明确《条例》执行中的有关要求,本文从立法背景、主要内容和贯彻实施三个方面谈谈对《条例》的认识和理解,供参考。     

关于《股票条例》与《证券法》、《公司法》适用的几点建议

从1993年4月份至1999年7月1日起《证券法》开始施行,7年来《股票条例》一直是证券市场上副产品极其重要的行政法规,它对我国证券市场的法制建设,对监管当局依法治市,均作出了重大贡献,随着《公司法》、《证券法》的相继颁布与施行,现在来探讨《股票条例》目前的法律效力及对其应如何正确地予以适用就非常有必要,这对维护我国证券法制的权威性和统一性,避免出现法律适用上的混乱,是极其有益的。     

贯彻《地方志工作条例》总结修志经验指导新一轮修志工作

《地方志工作条例》(以下简称《条例)》的颁布与施行标志着地方志工作进入了依法修志的新阶段,认真学习、贯彻落实《条例》,依据《条例》做好修志工作,是地方志工作者应自觉履行的基本职责。在新一轮修志工作中,地方志工作者要深刻理解《条例》,提高对地方志工作重要性的认识;用理论创新成果指导新方志创修实践;注重质量,努力打造精品良志。     

互联网不再有免费午餐——《保护条例》可能成网络侵权终结者

互联网产业在中国已经发展了10年，但立法滞后，使得互联网成为网络侵权盗版的重灾区。5月29H，国务院发布《信息网络传播权保护条例》（以下简称《条例》）。7月1日该条例的正式实施，必将会对遏制网络侵权盗版问题——这一制约我国互联网产业健康发展的瓶颈——起到重要作用。     

小议《总会计师条例》的修订与完善

为了提高宏观的经营管理水平,控制财务管理风险,很多企业在经营中设置了总会计师职位。我国目前处于全面建成小康社会的关键时期,客观形势的变化要求进一步深化改革、扩大开放,和经济发展密切相关的法律、条例与国际接轨也势在必行。文章首先对《总会计师条例》做了介绍,总结了其发挥的作用,同时指出了《总会计师条例》存在的问题,并分析了对该条例进行修订的必要性,最后对条例的修订与完善提出了建议。     

让行政法规与法治理念更统一

自2013年1月1日起,《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条将予以删除。删除这两个条款,不仅消除了我国法律体系中关于人身损害赔偿等标准的矛盾和冲突,     

《条例》颁行一载，实施落实几许？

转换企业经营机制的条例已颁布一年多了，最近朱副总理、国家经贸委陈清泰副主任又开会进一步推动《条例》的贯彻落实，本刊为此专门访谈了几个企业，看看成效和问题，看来《条例》的贯彻是一个“政府转变经济管理职能”（包括提高工作素质）“企业转换经营机制”的系统工程。镕基副总理指出：既要改善宏观经济环境，又要企业苦炼“内功”的要求是完全正确的。做好这二个方面，单靠经委去推动是不够的，希望能深入总结经验，把本市贯彻《条例》的工作做得更好，这是搞活国有企业，迈向社会主义市场经济的基本内容之一。