必须重新构建农民利益表达机制

当前,我国农民利益表达机制还存在不少问题和缺陷,农民的话语权处于一种很不充分的状态,远不能满足农民利益表达和诉求的需要。因此,在推进农村改革和发展的进程中,必须重新构建农民利益表达机制。具体地说,应当努力加强以下几个方面的工作:第一,完善体制内农民利益表达机制,疏通制度内利益诉     

浅谈统筹城乡发展中的农民利益保护机制

当前,农民利益得不到有效保护是不争的事实.城乡统筹发展中最为重要的是应当建立起一套保护农民利益的机制,以防止侵农害农的事情发生.统筹城乡发展必须建立和完善农民利益表达机制、农民利益产生机制、农民利益分配机制、农民利益协调机制.     

和谐社会视角下完善农民利益表达机制的新理念

本文认为,完善农民利益表达机制对促进社会和谐具有十分重要的作用,从而分析了目前我国农民表达利益诉求中存在的主要问题,指出农民利益表达不畅的首要原因是利益表达起点的滞后性。在此基础上,结合和谐社会的要求,又提出了完善农民利益表达机制的新理念:事前表达与事后表达的有机融合,表达主体和表达客体的双向培育。     

城镇化进程中农民利益表达的困境及其原因探析

农民的利益表达问题是个亟待解决的政治问题。城镇化进程激发了农民的利益表达意识,也使农民利益表达问题变得更为复杂化。即存在农民利益表达陷入意愿不强、渠道不畅、效率不高、方法不当的现实困境。为此,当前应着做好四大层面的工作,构建农民利益表达的系统性机制。     

政府不宜过度干预村民自治事务

<正>村民自治的动力来自农村基层社区的需要,农民有表达利益、维护利益、改善生活的需要。农民有利益需要,就希望能参与到公共决策中来。由此,农村基层社区就需要一套机制对各种利益要求加以协调     

农民公共产品需求表达机制的建构——基于公共选择的视角

农村公共产品对农民的生产和生活具有非常重要的作用,但长期以来,我国农村公共产品因农民缺乏自己的利益偏好表达而导致供给效率低下。因此,需要构建农村公共产品需求表达机制。激发公民意识和强化公民责任,是农民公共选择的路径基础;而基于村民自治基础上的利益表达和公民参与,建立各种农民组织,是公共选择的重要路径。     

试论发展农村非政府组织的必要性

“三农”问题是我国全面建设小康社会过程中所面临的关键问题。在市场经济条件下 ,农民问题的解决重要的是使他们拥有一个合理的利益表达和实现机制。因而 ,建立代表农民利益的各种非政府组织 ,把单个分散的农民组织起来 ,提高他们的组织化程度 ,保护并实现农民的利益 ,就成为解决农民问题的必然选择。     

农民非常态利益表达行动逻辑新探——以“沉默的螺旋”理论为分析视角

常态的利益表迭是农民维护和增进自已利益的重要手段.在中国社会转型中,囿于自身条件及社会环境的影响,农民出现非常态的利益表达--冷漠与过于热忱.非常态的利益表达不仅影响着农民利益的获取,也影响着农村的和谐与稳定,以新的理论税角探讨非常态种益表达的行动逻辑是解决农民利益表达困境,实现好、维护好、发展好农民根本利益的前提和基础.     

建立农民合作经济组织的意义与对策思考

一、建立农民合作经济组织的意义与作用1.农民合作经济组织的建立是农村民主政治的需要。中国的农民在利益上具有高度的一致性 ,但是利益的表达却呈现个体化、分散化的特征 ,这就使农民的利益表达不能从长远的角度反映农民的整体利益 ,表达效果缺乏应有的力度 ,从保护农民利益的角度出发应该建立一些反映农民利益的组织或机构。 2 0世纪 90年代初期 ,就有不少专家学者主张建立反映农民利益的农民组织 ,如农民协会 ,它既能反映会员的愿望和要求 ,保护会员的合法权益 ,又能贯彻政府的政策法令 ,在政府与农民之间起桥梁和纽带作用 ;又比如建立…     

新时期农民负担现状及监管改革分析——以湖北省荆州市为例

地方政府及其所属部门违法增加农民负担的行为仍然严重,手法是多种鑫样.主要原因是小团体利益和领导个积利的趋动:加上农民射益表达的机制不完善,平台不具备:保护机制缺失.对此,国家应烃制定一部系统完整的<麟≯茸寥:萼:薯铜定:丢部:系:绕:完整的:墨农民权益保妒苦≯乏让连:洪耆:寅:毋j}B速法收益本_的:多:的代价≯确:畸≯.饭好对信息提供者的保护工作,激发农民的表达意愿;切实支持农民建立自己的协会和各种经济专业化组织来发挥利益表达功能,通过集体的力量提高农民在市场中抵御风险的能办.     

精准扶贫政策与农村低保制度的有效衔接机制

精准扶贫政策和农村低保制度衔接过程的规范化、程序化运行可助力实现2020年全面脱贫目标。因二者在权利内涵、机制运行等方面存在本质区别,导致二者在标准衔接、对象衔接、管理衔接和资金衔接等方面存在严重衔接阻碍。为加快实现二者的有效衔接,最大限度地发挥农村反贫困系统的整体效应,从保障贫困农民的基本权益出发,着力构建一套以代表贫困农民真实利益需求的利益代表机制、规范合理的利益表达机制、效率优先兼顾公平的利益协调机制以及合法高效的权益保障机制为中心的有效衔接机制,并从加快反贫困领域统一高层次立法工作、完善扶贫资金的统筹机制、构建多元可持续的扶贫工作机制以及完善衔接标准的动态调整机制等配套机制改革方面完善制度衔接体系。     

试论新农村建设中的农民发展权及其保障机制

新农村建设中充分保障农民发展权是“国家尊重和保障人权”宪法神圣条款内容的必然延伸,是科学发展观“以人为本”价值取向的具体体现;是构建和谐新农村的现实要求。因此,要营造发展权正面直接地载入宪法机制、政府责任机制、法制保障机制、利益表达机制以及司法救济机制,充分保障新农村建设中的农民发展权。     

农地征收中的法律主体行为分析

农地作为一种特殊的资源,对于不同的法律主体,其利益价值体现不同。农地征收法律关系的主体有:地方政府、农村基层组织、用地单位和被征地农民。在征收利益格局下,不同的法律主体表现出不同的利益倾向和选择。规范农地征收行为,实现制度创新,必须基于各类行为主体的不同的特征。无论三农问题还是新农村建设,都必须构筑以保护农民权益为基础的利益表达和参与机制,并在操作中拒绝形式主义,才能实现国家新农村建设的伟大战略。     

农村群体性事件的行政法防治对策

近年来我国农村群体性事件频频发生,已经成为影响社会和谐与稳定的重要因素。从行政法治的视野考察,行政权力的行使不规范、农民利益表达机制缺失、基层"官民"关系失范以及法定救济渠道不畅是当前我国农村群体性事件产生激化的主要原因。要实现对农村群体性事件的预防化解,就必须实施行政法防治之策,即加强约束公权力的立法,规范政府权力的行使;建立农民诉求的组织,健全农民利益表达机制;理顺地方"官民"关系,打造官民平权型政府;整合现有救济资源,畅通行政法律救济渠道。     

新农村建设中的利益机制构建

加快推进社会主义新农村建设,需要以农民为本位,依托以建制乡镇或建制村为单位的农村社区这一重要平台,通过构建以政府为主导的利益输送机制;农村各阶层和谐相处的利益协调机制;以合作为导向的利益整合机制;与现代文明相一致的文化利益发展机制;以及生产、生活、生态相协调的利益调节机制,以便更好地满足农民不断增长着的经济、政治、社会、文化和生态等方面的利益要求,从而推动农村经济社会的全面发展。     

农民利益保护与交易机制的改进——来自天津“宅基地换房”模式的经验

土地非农化过程充满了利益的冲突,保护农民利益的关键在于划定市场与政府的边界,设计合理的治理结构,既降低交易成本又协调利益主体之间的关系,提高农民分享比例,使得各利益主体和谐相处、共享剩余。天津宅基地换房模式是治理结构的创新,一方面,政府在不完全合约中引入了规范与权力,降低了分散交易的成本;另一方面,民主协商的政治程序保障了农民的谈判力。与国家征地机制和分散交易机制相比,这一新的土地非农化模式有利于推进城市化,有利于保护农民利益。     

论新农村建设中的农民金融权利保护

农村金融的发展是推进社会主义新农村建设的关键.保护农民的金融权利对于平等实现农民的生存权和发展权具有重大的意义.从权利证成理论上来说,满足农民的金融需求,保护农民的金融权利,是实现社会正义的应有之义.保护农民的金融权利,必须要国家以公平为价值准则来进行金融资源配置,并同时完善相关金融立法,平衡执法利益.提高农民的法律意识,建立有效的农民利益表达机制,也是保护农民金融权利的必要措施.     

农业生态治理主体的利益协同机制探究

加强农业生态治理，事关绿色发展的大局。农业生态治理需要政府、涉农企业、农民等多主体共同参与。由于各方社会角色、性质的差异，必然会产生多元化的利益诉求。文章分析了我国农业生态治理主体，包括政府与涉农企业、政府与农民、涉农企业与农民之间的经济利益关系，最终提出了利益制约机制、激励相容机制和利益联结机制这三大治理主体经济利益协同机制。     

“三权分置”背景下的农地承包经营权退出:利益诉求、利益结构与利益冲突

农地"三权分置"制度明晰了土地产权关系,优化了土地资源配置,为农地承包经营权退出提供重要的制度基础。本文对农地退出中退地农民、集体经济组织、政府等利益相关者的利益诉求、利益结构以及利益冲突进行分析,从农民、集体、国家三个层面构建了农地承包经营权退出的利益协调机制,主要包括农民利益保护机制、集体利益保持机制、国家利益保障机制的农地承包经营权退出政策框架。     

集中居住视角的农村社区建设障碍及破解对策

农村社区建设是一项新生事物,涉及政府、经济组织和农户多方利益,农民是最大的利益攸关方,建设过程中要本着秉承农民意愿,维护农民土地权益原则,创新机制,健全社会保障,因地制宜地编制规划,将农村社区建设成为农民满意的惠民工程。