对城管柔性执法的思考

城管执法部门肩负着城市管理的重要职责,但城管执法中暴力执法、暴力抗法的事件时有发生。城管执法人员要积极探索柔性的执法方式,学会将刚性手段与柔性手段结合并用,避免城管与相对人的正面的激烈冲突,从而促进城市的和谐发展和科学发展。     

城管队伍建设问题浅析——以内蒙古自治区赤峰市松山区城管局为例

城市管理人员和队伍,为建设宜居城市,提升城市形象,特别是在创建全国卫生城市、优秀旅游城市等方面,发挥了重要作用。但在城市管理中,经常出现城管人员与商贩发生摩擦、殴打等问题,广受诟病。当前需要进一步理清城管发展方向,努力加强城市管理队伍建设,不断适应城镇化发展和提升城市品位、城市形象的需要。本文以内蒙古自治区赤峰市松山区城管局为例,分析城管队伍建设现状、存在的突出问题,对今后加强城管队伍建设,提出对策。     

论城管执法

城管,作为中国城市化发展所需要的产物,其执法的方式一直为社会所诟病.当前,城管执法的困境是综合执法权缺乏法律依据,城管的组织缺乏法律定位.要解决城管与小商贩的矛盾,就必须要明确一个基本问题--如何定位城市的属性,即城市的归属.如果承认城里人作为城市既得利益者是城市唯一的主人,那么城管作为城市管理的工具,就必须充当城里人利益的保卫者.如果城市所有权归属于城市现存的人,那么城管就必须变成不同群体间利益的平衡者.显然,我们需要的是后者.需要的是和谐的综合执法.     

从城管执法论“相对集中行政处罚权”

在我国,"城管"指有特定含义的城市管理与执法人员,履行以市容市貌环境卫生等为核心的相关城市管理职责。无论是城管执法的立法标准,还是城管执法实际应用中的细化规则,都应当是"官"和"民"共同意志的反映。     

视频监控技术在城市管理中的应用分析

介绍了视频监控技术,针对城市管理工作的需求,提出城管视频监控系统的设计原则,阐述城管视频监控系统的结构组成和主要功能。指挥中心利用视频监控系统进行城市管理,实现主动发现城管问题,快速处理城管问题,全面提高了城管服务水平。     

城管暴力执法原因探析

和谐城市的创建与维护离不开城管执法人员,"城管打人"事件却时有曝光。将对城管暴力执法现象进行分析并试图找出解决措施。     

城管执法过程中呈现的问题、成因及对策建议

"理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平。"这是十八届四中全会对城市管理综合执法体制提出的改革目标。然而,关于城管执法的负面新闻,仍然时不时的见诸于传媒上。城管执法作为城市管理的一种具体手段,对城市的良好发展作出了重大作用,另一方面城管的公共形象,几乎被等同于暴力执法、扰民、欺压弱势群体等。本文通过研究城管执法的报道,结合调研访谈,总结城管执法过程中呈现的问题,并分析成因,提出对策建议,以期对城管执法有所帮助。     

城管执法的规范化思考

在当代国家,行政权越来越深入到生活的各个领域,根据城管执法的目标和任务以及执法理念,通过对现实案例的分析,把握城管执法的现状。针对城市管理过程中执法者与相对人之间的冲突和矛盾,探究其发生原因。通过对我国城管执法效果的调查,引发对我国城管执法法制化的思考,以完善和优化我国的城管执法,提升执法效果。     

城管执法困局的成因与对策探索

随着改革开放的春风，我国城市化的步伐越来越快，城市的发展程度不断提高，外来人口的持续涌入、城市下岗职工增多、城市社会保障体系和就业环境不够完等，城市化的过程随之而来的则是大量流动摊贩、占道经营、乱搭乱建等现象，这对市容环境和城市秩序造成了很大影响。由此，城管执法应运而生，在解决城市管理存在的长期问题中，城管执法的成立虽然对城市环境的改善，维护老百姓的合法权益以及政府形象起到了积极作用，但是随着城市化的发展与老百姓的维权意识的普遍提高，城管执法也陷入多重困局，如何破解这一困局成了城管执法当前的一个重要议题。     

关于规范城管人员执法行为的思考

我国城管人员执法有效维护了良好的城市面貌,分担了其他部门的部分职责,在城市发展中发挥了重要作用,但其执法过程中也存在暴力执法、管罚不明确等现象,主要是由于城管执法中的职权范围不明确,执法行为不规范,城管人员素质参差不齐引起的.应加强城管人员的法制观念,加强队伍建设,规范执法行为,始终贯彻人性化执法理念,同时应完善城管人员安全保障措施     

城管形象重塑的治理之维——一种有限治理的视角

城管形象诟病,让计划经济时代建立起来的一元化城管模式陷入了困境;多元化治理模式却由于传统思维的延续以及制度环境缺失等方面原因,没能真正成为破解城管难局的良方。但无论如何,多元化治理是公共事务管理的发展方向。只有通过明确政府治理理念,与企业开展合作,建立和扶持摊贩组织,依靠社区这个较为健全的城市基层自治组织,让市民参与城管事务,最终形成城市政府、市场、第三部门合作的治理合力,方能使城管问题得到有效解决。     

我国县级城管建设的困境与出路研究

近年来,随着中国城市化进程的不断加快,城市管理、建设的问题在这特殊的社会转型期中愈加凸显,习近平总书记于2017年、2018年先后两次在上海对城市管理做出了重点强调,为城市建设、管理树立了新的目标和方向。据此,以县市级城管建设切入点,结合实际,重点分析在县市级城管建设中面临的困难,为今后城管建设发展提出建议。     

以规划指导管理——专访江苏省建设厅城建处夏明处长

以城市创建带动户外广告,以城管创优提升管理水平作为最早出台户外广告管理办法之一的省份,江苏省近年来将户外广告设置管理与城市创建和城管创优活动相结合,城市户外广告设置管理初见成效。近日,记者专访了江苏省建设厅城建处夏明处长。记者:户外广告是城市市容管理的重要内容,也是城市管理的难点之一。如何     

城管与小摊贩的矛盾分析与对策研究

提高构建社会主义和谐社会的能力,必须加强社会管理和建设。本文将主要针对当前城市管理领域存在的城管与摊贩之间的矛盾,从城市管理体制、管理方式以及法律政策配套设施的改革与创新等方面进行探讨,以求为城市管理执法环境的优化,解决城管与小摊贩之间的矛盾,提供比较系统的思路和措施。     

浅析新经济形势下加强城管执法队伍建设的途径和方法

城管执法是一个新生事物，随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，对城市管理工作提出了新要求。怎样加强城管执法队伍建设，打造适应新形势需要的现代化城管执法队伍，已成为当前乃至今后一个时期内城市管理工作中一项长期而艰巨的重要任务。本文结合目前城管执法队伍实际，提出了建设高素质城管执法队伍的途径和方法。     

先秦儒家人文思想及其在城管执法中的应用探究

中国传统文化博大精深,以孔孟为代表的儒家学派,其学说包涵了丰富的人文精神。在经济社会快速发展,城市化进程加快,城管执法部门及其人员与流动商贩之间的矛盾不断涌现的今天,有必要对城管工作进行深刻反思,从传统文化中吸取人文关怀的养分,借以促进和谐城管、文明城市、和谐城市的建设。     

“数字化城管”模式——南京城市管理问题的新路径

“数字化城管”是近年来提出的解决城市管理问题的新概念，本文从南京市城市管理问题入手，大胆创新城市管理新路径，提出“数字化城管”概念，以期提升城市管理水平。     

城管执法中存在的主要问题

城市管理执法在执行过程中出现了种种弊端,面临着严重的现实困境。城管执法依据存在理论困惑一一城管综合执法的法律依据缺失,城管作为行政主体定位模糊;城管的综合执法权限不明确;执法不规范、违反执法程序现象较普遍;城管的职责及权力过于宽泛;齐抓共管的机制尚未形成;执法难度大;执法环境差。     

浅析如何构建和谐城管

城管执法过程中出现的不和谐现象的原因是.城市管理理念存在偏差、城管法律制度不健全以及监督机制不健全造成的.城管部门必须树立“以人为本“的城市观、适当借鉴《物权法》的精神,同时需要健全法律制度,加强监督机制,使执法部门有法可依,使执法部门的违法行为得到有效监督,如此才能构建和谐城管.     

城市管理暴力执法问题研究综述

城市管理在实践中常常被媒体披露城管的暴力执法和被管理者的暴力抗法,城管作为行使行政职权,履行职责的管理主体,往往处在风口浪尖、出力不讨好的两难境地.城市管理问题的产生归根结底就是管理体制不完善,机制不顺畅,缺乏有针对性的法律法规作保障.以揭露城管暴力执法原因为突破口,杜绝暴力执法为宗旨,综述城管体制为切入点,深入剖析学者们有关城管暴力执法问题的研究综述,希望能给研究和实践带来一些的思考和价值.