邮电管理知识问答

今年邮电部对工效挂钩办法作了哪些改进和完善? 根据实践中存在的问题,邮电部今年对邮电企业工效挂钩办法提出了四点改进意见: 一、调整了挂钩工资总额基数中入成本比例。邮电企业的挂钩工资总额基数中入成本比例,是自1988年开始实行工效挂钩办法时核定的。当时核定的主要依据是:承认现实,略加调整。挂钩三年来,企业工资总额入成本的因素发生了较大变化;1989年     

完善企业工资总额挂钩办法处理好几个方面的关系

一、处理好邮电承包经营责任制与工资总额挂钩办法的关系问题邮电企业承包经营的主要指标是以企业利润的实现与上交为主,工资挂钩的主要指标是邮电业务总量。这就要求我们制订与实施“承包经营”和“工资挂钩”办法时,必须同时考虑邮电业务总量与企业产品量,邮电业务收入与企业自有收入以及企业利润的同步增长,而不能重此薄彼,互不衔接,互不协调。为此,我们在制订邮电企业工资总额与业务总量挂钩办法时,除了规定通信总量实际完成比上年增长20%以上新增工资总额上浮1%;通信总量实际完成增长5%以上,新增工资总额上浮2%;通信总量实际完成增长10%以上,新增工资总额上浮3%外,1988年我们还设置了一个业务收入调节指标,1989年又将调节指标改为自有收入指标。设置调节指标的作用在于调节工资总额浮动系数,也就是说按照自有收入完成与没有完成计划的比例,采用常用对数的计算方法增大或缩小工资总额与业务总量挂钩的浮动系数,凡是超额完成自有收入计划的企业,其工资总额挂钩浮动比例大于1:0.65,凡是没有完成自有收入计划的企业,其工资浮动比例小于1:0.65。这就是说企业工资总额的增加主要取决于业务总量的增长,同时还要取决于通信     

就一九八九年邮电企业工资问题邮电部劳动工资司负责同志答本刊记者问

记者问:去年部507号文件对邮电企业工资管理的有关问题做了具体规定,请问文件的内容是什么? 答:为贯彻国务院国发[1989]25号文件精神,在进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的前提下,对邮电企业的工资实行分级管理,根据邮电通信企业全程全网、联合作业的特点及邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩的实际情况,将邮电企业职工工资划分为档案工资、邮电行业工资、本企业工资进行管理,这是部(1989)邮部字507号文件的主要内容。     

关于深化邮电企业工资制度改革的探讨

全国邮电企业实行工资总额同邮电业务总量挂钩办法,是邮电企业工资制度改革的重大突破,为企业搞活内部分配,改革邮电企业的工资制度创造了十分有利的条件。挂钩以后,工资总额随业务总量的升降上下浮动,水涨船高,水落船低,不仅给了企业发展通信生产的动力与活力,同时也使企业有了压力,增强了企业的自我约束机制。本文仅就如何搞活企业内部的工资分配和研究建立邮电企业独立的工资制度,谈点自己不成熟的看法。一、关于搞活企业内部工资分配问题近几年来,各地邮电企业在搞活内部分配方面做了大量工作。比如,把劳动报酬同劳动贡献挂起钩来,     

邮电企业实行“工效挂钩”政策问答

最近,邮电部发布了“邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩实施办法”。就这一文件的一些政策问题,本刊记者采访了邮电部劳动工资司有关负责同志,问答如下: 问:为什么邮电企业要实行工资总额同经济效益挂钩浮动办法? 答:企业实行工资总额同经济效益挂钩(以下简称工效挂钩),是企业工资制度和工资计划管理体制的一项重大改革。它的实质就是把企业的工资由靠国家统一分配,改为主要取决于本企业的生产经营成果,以提高经济效益为途径,自己挣出钱来增加职工工资,改变过去那种企业吃国家“大锅饭”的状况。邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩,就是为了贯彻上述原则,促使企业提高经济效益,消除传统的工资增长机制与经济效益相脱离的弊端,从而促使职工从物质利益上关心企业的生产经营成果,解决企业和职工的内在动力问题,同时也能真正发挥企业工资的经济杠杆职能,此外,通过核定企业的挂钩基数及浮动比例和征收工资调节税等手段,还可以对企业的工资增长进行比较有力的调节和控制。经劳动部、财政部报     

政策信息

邮电部1月20日转发了劳动部、财政部关于邮电部直属企业实行工资总额同邮电业务总量和实现税利复合挂钩问题的复函。复函中说,经报国务院同意,同意你部直属企业从1988年起实行工资总额与业务总量和实现税利复合挂钩。把劳动生产率、上缴税利作为主要考核指标,达不到考核指标要求则扣减当年新增工资。邮电部指出,该文件规定邮电部直属企业实行工资总额同业务总量和实现税利挂钩,是国家对整个邮电企业实行的办法。邮电部对各邮电管理局则仍按(1988)邮部字445号、483号文件执行。实行挂钩办法以后,各邮电管理局要     

邮电企业实行工效挂钩办法的回顾和思考

邮电企业从1988年起实行工资总额同邮电业务总量挂钩浮动办法(以下简称“工效挂钩”)已经三年了。回顾工效挂钩的实践,既有成功的经验和明显的效果,也存在一些问题。“工效挂钩”如何更好地为治理整顿、深化改革服务,更好地为邮电通信事业的发展服务,迫切需要在实践中加以进一步改进和完善。一、邮电企业实行工效挂钩的成效第一、“工效挂钩”打破了旧工资制度和旧工资管理体制的僵化格局,初步建立起企业工资总额随经济效益提高而相应增长的机制。由于建立了这样一种机制,企业完成效益指标的好坏,决定了提取工资总额的多少,从而打破了长期以来不论企业盈利多少,贡献大小,国家统一开“大锅饭”的局面,进一步增强了企业的压力、动力和活力。第二、“工效挂钩”带来了职工观念的转变。“挂钩”这条联结工资和效益的纽带,同时也把职工的利益和企业的命运紧密联系起来。职工直观地意识到:要增加     

在改革中加强企业工资管理

第25次邮电工作会议决定,从今年开始,对邮电企业实行工资总额与业务量挂钩。实行这一改革以后,邮电企业职工的工资由过去的“向国家要工资”变为“自己挣工资”。随着社会商品经济的发展和信息传递量的增加,邮电业务量将逐年增长。企业只要加强管理,合理安排劳动力,严格控制增员,不断提高劳动生产率,职工的工资将逐步有所增长。在这种情况下,邮电企业职工工资将面临如何实行管理及如何正确合理地对职工进行分配的问题。为此,根据邮电企业的情况,提出如下设想: (一)加强宏观控制,实行分级管理。工资问题,涉及到百万邮电职工的切身利益,     

抽样统计转口平常函件量——整群抽样及推算方法探讨

随着邮电企业经济核算制的实行,对邮电统计工作提出了新的课题,如何统计企业产品量?过去对转口平常函件量的统计没有要求,在经济核算中,对较大的转口局如何统计转口平常函件量?采用何种统计方法才能达到既精确又经济合理?这是需要深入分析探讨的问题。     

关于邮电企业工资制度改革的探讨

随着邮电经济体制改革的逐步深化和企业经营承包责任制的贯彻落实,邮电企业工资分配制度的改革也在不断发展。邮电部在国家下达的工资计划范围内,对各省、区、市邮电管理局和部直属企业单位实行工资总额包干,其中施工企业实行百元产值工资含量包干;各级邮电企业,亦在不突破工资计划的前提下,采取积极有效措施,努力把内部工资分配搞活。邮电管理局对基层企业除普遍实行工资总额包干外,有的还对部分企业试行工资总额同通信总量挂钩或者同企业利润挂钩;企业内部工资分配,有的实行计件工资,有的实行超定额奖,有的实行全额工资浮动,有的实行部分工资浮动,等等。所有这些改革措施,都不同程度     

推行抵押承包 引进风险机制

邮电企业如何引入风险机制?我区各局根据企业情况,确定承包指标,公开招聘选用承包人,同时,视经营规模、通信发展潜力等情况,分等论级,拉开档次,合理确定承包人以及职工应交的押金,实行了多种形式的抵押承包责任制。经过头几个月的初步尝试,取得了五个方面的效果: 一、抵押承包是邮电通信企业推行经营责任制的一种好形式。由于邮电通信全程全网,联合作业,使邮电企业无法象工业企业那样直接实行独立的经济核算和收益分配。这样,引入风险机制的其它手段,诸如租赁经营制、股份经营制等,都不能在邮电企业生产环节进行。抵押承包通过交付押金的形式,按照不同专业、不同工序、不同岗位职工承担责任的大小与收益分配挂起钩来,特别是与业务收     

关于邮电大包干经营责任制的探讨

邮电系统能不能实行大包干经营责任制?这是在深化改革中值得探讨的问题。这里说的“大包干”,主要是指由省(市)局或地(市)局对上一级全面承包上缴收入定额,并对该地区应完成的通信生产、通信建设、安全生产、精神文明建设任务等实行大包干。它跟现行的以经济核算制为基础的承包经营责任制的主要不同点是:包死了对上应完成的任务,确保了上一级有稳定增长的收入,又使下—级企业有了更大的活力,更好地发挥地方的积极性发展邮电生产力,又可为邮电全程全网作出更大的贡献。在今年3月份广东邮电工作会议上,省管局领导郑重宣布,各地市局一律对省局实行大包干,有风险共同承担。笔者对这一大胆决策的看法是:     

推行承包经营与加强质量管理

邮电部门历来把“人民邮电为人民”作为宗旨,把“质量第一、用户第一、社会效益第一”作为服务方针,确切地说,质量是通信企业的生命,是企业存在和发展的重要支柱,也是维护“人民邮电”崇高信誉的可靠保证。但是,就目前邮电支局、所承包经营中的忽视质量问题,有必要给予充分的关注和重视。一是目前的承包内容,主要以考核经济指标为主,而通信质量只作为“挂钩”指标来考核,对承包者的经济利益虽有触及但无“否决权”。实际上是把质量放到次要位置。二是个别单位的领导通过承包,把“不好管”的质量问题“挂钩”包出去了,“一包了之”,“以包代管”,放松了质量管理工作。三是由于上述两种思想的影响,使质量管理(检查)人员无“钩”可挂,“例行公事”,缺乏责任感,或是重于事后的调查处理,放松了事前的监督检查。出现上述问题的主要原因是:在通信企业这个特殊行业中实行承包经营还处在推行阶段,没有现成经验可供借鉴,部分同志对通信企业实行经营承包误解为“经济承包”,只     

正确处理企业内部分配的几个关系

正确处理企业内部分配的几个关系马宁邮电系统实行工资总额同经济效益按比例增长的＂挂钩＂政策，使邮电企业内部分配制度改革有了良好的外部条件。随着这一改革的不断深化，邮电企业长期以来由于平均主义分配而形成的各种矛盾关系都将失去平衡，出现诸多新的问题，需要正...     

搞活邮电的一条新路——吉林省邮电部门推行承包经营责任制的体会

承包经营责任制,是不是适用于邮电企业,能不能在邮电部门推开,目前还有些争议。从理论上和我省邮电部门实行承包经营的实践,得出的结论是肯定的:邮电企业不但适合也完全可能搞好承包经营。看准方向,大力推行承包经营责任制社会主义初级阶段的邮电事业仍然很不发达,“打电话难”、“通邮难”的问题没有从根本上解决,改变邮电通信落后的出路在于进行改革,其中实行经营责任制是一条很好的路子。我们看准了方向,从1983年开     

如何加强邮电企业的班组管理

班组基础管理工作薄弱,这是当前邮电企业管理工作中普遍存在的一个问题,也是许多班组质量不稳定,服务水平差,经济效益不高的重要原因。班组是基层的基层,是邮电生产的主力军。邮电企业如何发挥这支主力军的作用,取得较好的经济效益,首先取决于管理。那么,如何加强邮电企业的班组管理呢?一、抓班组管理与求实精神相结合每个班组都肩负着各自不同的通信任务。班组管理光靠班组长的努力是不行的,要依靠全体职工,要把全班组成员团结在一起,拧成一     

调整挂钩工资总额基数进成本比例的思考

从1988年起,邮电企业开始全面实行工资总额同经济效益挂钩。对挂钩企业,除确定其挂钩指标、浮动比例、考核内容、经济效益指标基数外,很重要的一项工作是确定企业挂钩工资总额基数。对总挂分提的挂钩企业,工资总额基数中包含成本和留利列支两部分。其中,在成本列支部分占全部工资总额基数的比例称“进成本比例”。为论述方便进见,本文将各省区市局不同的进成本比例称为“进成本差异系数”(以下简称进成本系数),用分数表示。确定挂钩企业的进成本系数,涉及企业职工近期和长远的切身利益,也是关系到企业经营、建设和发展的重大问题。因此,科学、合理地确定进成本系数的工作至关重要。现行的进成本系数是1988年核定的。挂钩三年以来,各方面情况有了很多变化。如1989年部对省实行了新的经济核算办法,企业的自有     

企业管理工作如何面向市场

企业管理工作如何面向市场刘春华在市场经济不断完善发展的情况下,邮电企业管理工作如何开展？笔者认为,首先在思想观念上要有一个彻底转变,改革传统管理体制,建立起以市场为核心的管理体系,企业主要机构要紧紧围绕市场来设置。笔者认为,当前邮电企业管理问题应从以...     

通信统计:拒绝数字游戏

近年来,从邮电分营、电信重组,到政企分开、企业改制,我国通信统计的外部环境和内部环境都发生了巨大变化,这对传统通信统计提出了新的挑战.通信统计方式如何面对统计调查对象的变化?统计体制如何适应市场经济管理体制的发展?统计数据如何满足政府部门和社会各界日益增长的需求?这些都是迫切需要研究和解决的问题.     

对三种工资总额与经济效益挂钩办法的剖析

近年来,为了摸索邮电企业工资制度改革的经验,我们采用几种方法,对不同类型的邮电企业进行了工资总额与经济效益挂钩浮动的试点,都取得了一定的效果。一、百元通信总量工资含量包干借鉴煤炭、建筑等企业实行工资总额同实物量挂钩的办法,我们从1985年起对绍兴市邮电局实行百元通信总量工资含量包干的试点,即将工资总额分为基数和增长两部分,基数部分按绍兴局上年核定的工资总额和通信总量实绩计算百元通信总量工资含量,增长部分按全省通信企业上年的工资总额和通信总量计算平均工资含量。1985年实际结算的百元通信总量