关于加强乡镇财政干部队伍建设的思考

江泽民总书记在省部级主要领导财税专题研讨班上指出：“财政干部的思想政治素质和业务素质如何，直接关系到国家财税政策的落实，也关系到党和国家其他政策措施的落实，因此，必须不断加强队伍建设”。乡镇财政是国家财政的肌体，是基层政权建设的重要组成部分，在当前改革开放不断深入发展的新形势下，如何加强乡镇财政队伍建设，本文提出以下思考，供研究。     

平利县乡镇财政所标准化建设的成效、问题与对策

近年来，各级财政部门通过加大基础建设，完善服务能力；建金管理制度，提升管理水平等措施，进一步提升了乡镇财政科学化精细化管理水平。但由于受多方面因素的制约，仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，如乡镇财政所人员结构老化、干部编制偏少、乡镇财政“两基”建设资金投入机制不健全等问题，影响了乡镇财政职能的正常发挥。因此，必须从夯实乡镇财政管理基础和基础设施建设入手，加大对乡镇财政所的人、财、物的投入力度，有效破解阻碍乡镇财政职能发挥的矛盾和问题，不断增强基层财政服务“三农”的水平。     

关于乡镇财政体制改革工作的考察报告

为有效开展乡镇财政体制及其配套改革和乡镇财政收入晋档达标工作，大庆市财政组成调查组（调查组成员为大庆市财政局尹兴华，肇州县财政局张福新、王传兵、李秀文．萨尔图区财政局马忠英、王晶萍、迟凤梅，林甸县财政局杨春、白建兵）．先后对湖南省武冈市、湘汉市，我省绥化行署及绥化市进行了一系列的调查研究。下面，结合调查中学习到的各地先进经验和作法，对我市的乡镇财政体制改革和乡镇财政收入晋档达标工作提出具体的实施意见。一、必须进一步完善乡镇财政体制。一个完善、健全的乡镇财政体制，应该是以事权与财权相统一为原则进行…     

抓好多镇（苏术）财政建设 增强地方财政实力

分税制财政体制的全面运转，使地方特别是乡镇(苏木)(简称乡镇)面临着许多新情况、新问题。乡镇财政如何适应分税制财政体村改革，一个重要的问题是根据分税制后乡镇经济结构财源结构等变化的特征，调整格局，建设好乡镇财政，增强地方财政实力。     

乡镇财政形势严峻必须寻找改进对策

乡镇财政是在基层政府，乡镇财政状况直接关系到乡镇政府职能发挥和运作，关系一方社会稳定，直接影响到广大农民利益。近两年，我们通过对德清县十个乡镇财政审计和对全县乡镇财政信用资产审计调查，发现目前我县乡镇财政状况比较严峻：债务沉重；资产质量较差；隐性支出较大；乡镇政府财政预算制度不完善；基本建设工程普遍没有实行招、投标制度和预、决算制度，管理上存在较大漏洞；会计核算不规范；现金管理混乱。上述问题，如不加以重视，长期积累，必将导致乡镇政府财政出现入不敷出，影响了乡镇政府的正常运作和社会、教育、化、科技及农村现代化建设，削弱了乡镇政府职能，影响了干群关系和到此政府形象。为些，提出以下对策。     

推进乡镇财政管理体制改革加强基层财政建设

加强乡镇财政基础管理和大力推进基层财政建设，进一步推进财政的科学化、精细化管理，是建立完善的公共财政，为乡村提供基本均等化的公共产品和服务的必然要求。为此，一是要建立分类管理的乡镇财政管理模式；二是科学界定乡镇财政的财权与事权；三是建立有效的乡村债务化解的长效机制；四是促进乡镇财政管理科学化精细化，提高管理水平；五是进一步完善对乡镇财政转移支付制度；六是精兵简政，切实加强乡镇机构建设。     

加强乡镇财政机构建设对策研究

乡镇财政机构作为乡镇财政的载体．是乡镇政府综合管理农村经济的重要职能部门．也是国家五级财政体系的最基础环节．乡镇财政机构建设滞后将严重影响乡镇财源建设、乡镇体制建设、乡镇制度建设以及乡金库建设等方面工作，因为任何建设都要有一定的机构去进行．任何制度办法、     

主动参与积极配合促进农村财源建设稳步发展

进行乡镇财政体制改革，开展晋档达标活动，是一项重要举措，对于充分调动县乡党委、政府广开财源增收创收的积极性，进一步增强乡镇财政实力，促进农村经济和社会发展，必将产生积极推动作用。全市各级组织部门要主动参与，积极配合，采取各种措施，全力支持财政部门搞好这项工作。一、要提高组织部门对参与、支持乡领财政体制改臼和石栏达标工作的重要性和必至性的认识．全市各级组织部门积极支持和参与这项工议既是组织工作直接为经济建设服务的具体体现，也是加强农村基层组织建设的重要内容．第一．组织部门参与乡镇财政体制改革和普档…     

搞活乡镇财政是振兴县级财政的基础

搞活乡镇财政是振兴县级财政的基础田德禹作为农业大省，要振兴县级财政，首先就必须把乡镇财政搞活。因为乡镇财政是县级财政的基础，只有把这个基础夯实打牢，县级财政才能如同摩天大楼拔地而起。从我们绥化地区的实际情况看，县级财政每年来自乡镇的收入都占７０％以上...     

我们是这样开展乡镇财政决算审计的

几年来，通榆县审计局积极探索乡镇财政审计方法，掌握了乡镇财政的总体情况，找出了乡镇财政存在的问题及制约乡镇经济、社会发展的因素，达到了严肃财经纪律，规范乡镇财政收支的目的。我们的主要做法是： 一、以县本级预算执行审计为依托，搜集乡镇财政收支有关资料 乡镇财政收支是县级财政预算收支的重要组成部分。因此，县级财政预算执行与乡镇财政收支有着必然的联系。在实施县本级预算执行审计的同时，我们注意搜集乡镇财政收支的有关资料。为进行乡镇财政决算审计准备资料。搜集的资料主要有：一是乡镇财政上解的“三项收入”，即：…     

乡镇财政发展中存在的问题及对策

一、乡镇财政管理中存在的问题 当前．在一部分县、区乡镇财政财务管理存在问题不少。以某县区为例，其问题主要有：     

浅谈如何做好乡镇财政预算执行的分析工作

乡镇财政预算执行分析工作，是预算管理工作的重要组成部分，它对于检查党和国家财经方针政策的执行情况，提高乡镇财政工作水平，为乡镇领导决策提供准确的信息具有重要意义：1、它是提高乡镇财政预算管理水工的需要。随着财政改革的深人，乡镇财政要独立地承担一级财政职能，乡镇财政既要处理好乡镇聚财和用财的矛盾，又要研究如何实现乡镇预算收支平衡；既要加强宏观调控，又要搞好微观监管。通过预算执行情况分析，了解财力集中的规律和水平，支出的结构和状况，测算新增财力和支出，采取必要措施，充分利用有利条件，克服不利因素，保…     

公共财政职能下加强乡镇财政建设的思考

乡镇财政作为国家财政的重要组成部分,在保障基层政权正常运转、促进经济社会发展中发挥着重要作用。加强乡镇财政管理基础工作和基层建设工作具有重大而深远的意义。本文通过对新形势下乡镇财政建设问题进行探讨,以期为加强乡镇基层财政管理,构建坚实的公共财政体系提供建议。     

亟待解决的乡镇财政负债

近几年，我市乡镇财政在市、区财政支持下，加强了财源建设，预算管理取得了一定成就。但我市乡镇财政普遍存在乡镇工业基础薄弱，二、三产业发展滞后，财政收入结构单一；债务较重，数额较大的现象。调查发现，某乡镇累计负债占全区乡镇总数的28％．     

转换乡镇财政职能推行乡财乡用县管——商洛市乡镇财政职能转换调查

乡镇财政的建立对确保农村社会稳定、保障基层政权运转、促进农村经济和社会各项事业的发展发挥了积极作用。但由于广大农村受历史、经济、自然等条件的制约，社会经济发展相对滞后，特别是近年来乡镇财政的收入来源十分有限，而对乡镇财政的支出需求不断增长，乡镇财政收支矛盾日益尖锐，由于乡镇财政缺乏自我约束能力，一些乡镇盲目举债，形成了高额的政府债务，加大了财政风险。农村税费改革后，国家全面取消农业税、农业特产税，乡镇财政组织收入的职能严重弱化，面对新的农村社会发展形势，如何进一步加强乡镇财政管理，推进社会主义新农村建设翻构建和谐社会，是当前财政工作亟待研究的一个十分重要的问题。     

南部县政府对乡镇领导开展财务培训

最近，南部县人民政府召开了有全县各地分管财政财务工作领导，乡镇长，乡镇财政所长、会计、出纳、县财政局、审计局全体机关干部400余人参加的乡镇财政财务管理工作培训会议(为期4天)。这次培训是南部县委、政府积极采纳审计建议强化乡镇财政财务管理的重要举措和具体行动。     

贫困地区乡镇收支赤字原因分析及对策

近年来，在审计调查中发现，我县有些乡镇财政日益艰难，赤字负债面逐年扩大，数额逐年增加，已严重影响到乡镇政府的正常运转，专项工程无法按时实施，极大地限制地方经济发展。造成乡镇财政赤字政府负债原因是多方面的，主要存在以下几方面因素。     

加强乡镇财政管理的几点做法

平邑县财政局多年来十分注重加强乡镇财政管理，不断探索提高乡镇财政管理水平的新路子。依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法规制度规定，相继出台了《关于加强乡镇财政管理的意见》、《关于乡镇财政所财务管理和会计核算考核暂行办法》等一系列规章制度，并抓好落实，努力使这项工作制度化、规范化、科学化。以上措施的实施对于加强乡镇财务收支管理、维护财经法纪、堵塞管理漏洞、保全财政资金、加强干部队伍廉政建设、促使乡镇财政管理水平不断提高起到了至关重要的作用。具体做法是：搞好“六个统一”，抓…     

自治区召开全区乡级财政建设工作会议

七月十一日至十四日，自治区在呼市召开了“全区乡级财政建设工作会议”。这是自建立乡财政以来自治区首次召开的乡级财政会议。其内容，一是交流了全区乡级财政建设的经验，分析了乡财政建设中存在的问题，研究部署了促进乡级财政再上新台阶的办法和措施；二是隆重表彰了在全区乡级财政建设中做出突出贡献的19名优秀乡镇（苏木）财政干部和15个文明财政（税）所；三是讨论通过了《内蒙古自治区1995年——2000年苏木、乡镇财政收入发展规划》，提出了自治区乡级财政奋斗目标；四是在会上自治区党委、政府发出了《内蒙古自治区党委、政府关于进一步加强苏木、乡镇财政工作的决定》。     

乡镇财政共性问题浅析

近几年我们在乡镇财政审计中发现乡镇财政存在一些不可忽视的共性问题，主要是：