县域农村广播电视公共服务体系建设的财政投入力度分析——以凤阳为例

农村广播电视公共服务体系是农村公共文化服务体系的重要组成部分,而建设农村广播电视公共服务体系,关键在于县域农村广播电视公共服务体系如何建设。目前以"村村通"为代表的县域农村广播电视公共服务体系建设,在资金投入上,是政府主导下的财政"单一投入模式",广播电视公共服务供给与农民实际需求差距较大,因此,财政投入力度需要进一步加大。     

我国农村公共服务体系建设研究

报告从理论角度分析了公共服务体系的内涵、特征。总结了我国农村基本公共服务体系建设取得的成效和不足。鉴于当前我国农村公共服务体系还存在着供给主体单一,责任不清,决策体制不够合理,供需存在脱节,财政投入还不能有效地满足农村基本公共服务等诸多问题,提出必须在坚持新公共服务理念下,通过建立以政府为主体的多渠道、多形式、多层次的多元供给体制,以基层农村基本公共服务需求为导向的决策机制,科学有效的农村公共财政投入体制,以及完善的监督机制等途径,构建与完善我国新型农村公共服务体系。     

县域农村广播电视公共服务体系的多元资金投入模式分析——以霍山县为例

作为我国基本公共服务体系建设中的重要组成部分,县域农村广播电视公共服务体系的建设在取得一定成就的同时还存在诸多问题。其中单一的财政投入模式所造成的资金不足、供求关系脱节等矛盾最为突出,因此建立以政府财政支持为主的多元资金投入模式是未来农村广播电视公共服务体系建设的必然选择。     

完善农田水利基础设施建设的财税政策选择

农田水利基础设施作为农业、农村的命脉,对粮食安全起着基础性的支撑作用。西南旱灾再次暴露了我国农田水利基础设施建设长期存在的问题,政府的投入、管理及政策激励缺位在其中负有不可推卸的责任。因此,应充分运用增加财政投入和税收优惠等财税政策手段来扶持农田水利基础设施建设。     

城镇化背景下新型农村社区发展实践的价值取向

当前地方政府在新型农村社区建设发展实践中取得了不俗成绩,但新型农村社区建设预期功能的彰显,还亟须进一步转变农村社区发展实践的价值取向。新型农村社区发展,具体要实现从基础设施建设向公共服务体系供给、产业扶持等软环境发展转变;从有比较优势区域建设向偏远地区建设转变;从简单模仿城市建设向农村区域特色发展转变;从政府主导下的示范点建设向多元主体参与的具有真正借鉴意义的社区建设转变。     

完善财政投入保障机制 推进基本公共服务均等化

建立合理的财政投入保障机制,是基本公共服务均等化实施与推进的关键。当前,我国财政保障方面,无论从投入总量、地方政府服务能力、转移支付制度均衡水平等,都与基本公共服务均等化要求有诸多不适应的地方,急需改革与完善。     

新型社区公共服务的多维提供模式探讨

我国城镇化进程中,出现了农村社区、农民工社区、企业社区等新型社区,有效提供公共服务是建设新型社区的基本前提。通过对全国31个省、自治区和直辖市的地方一般公共财政支出进行面板数据计量分析,实证结果表明我国新型社区公共服务供给主体单一、提供不足以及非均等化等问题依然存在。应当转变现行新型社区公共服务的政府主导提供机制,构建多维提供模式,提高新型社区公共服务的供给效率。     

城市社区非营利性公共服务设施规划探讨

本文在充分分析我国城市社区公共服务设施现状存在的问题基础上，主要探讨社区非营利性公共服务设施的规划，并提出相应的措施，以便为社区公共服务设施的建设提供决策依据。     

化解高校贷款风险的对策

我国高校贷款行为缘于政府政策引导、国家投入不足、评估迫使,应通过树立财务风险意识、强化政府财政投入责任、加强贷款项目资金管理、建立偿债基金、运用市场机制筹集资金、教育捐赠、增加销售与服务收入等方式来化解。     

现代农业科技体系公共财政投入的目标、结构、效率及优化分析

现代农业科技体系建设对于农业的现代化、机械化以及提升农业生产绩效具有重要意义。本文从公共财政投入的视角,分析我国现代农业科技体系的财政投入目标、结构、效率现状,目前在现代农业科技的财政投入中还存在着支持目标多元化、农业科技财政投入资金支出结构不合理、农业科技财政投入资金支持效率低的问题,在此基础上,提出按照现代农业发展阶段,明确公共财政投入目标;从社会服务体系、智力支持体系、管理支持体系、政策支持体系角度完善公共财政投入支持体系;提高农业科技财政的投入效率,实现现代农业的全面协调可持续发展。     

美国加州大学的管理体制与公共服务使命

美国加州大学实行的是事业部制管理体制,其最大的特点是“集中决策,分权管理”。这种管理体制对公共服务有很大的促进作用。我国的大学管理可以借鉴其先进的管理经验,更好地服务社会。     

中国城市公共服务运营机制探析

随着中国经济社会的持续发展,如何适应和谐社会建设的要求,建立高效的“服务型政府”,提升公共服务水平,满足社会对公共服务的需求,这是一个需要共同关注的问题。而目前我国的公共服务运营机制尚不健全,迫切需求从更具稳定性与规范性的城市公共服务运营机制入手,解析我国城市公共服务运营机制的现状及面临的挑战,以此来探索出适应我国国情、具有中国特色、多层次的公共服务供给营运机制。     

对推进城乡公共服务均等化问题的初步思考

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中强调要＂推进基本公共服务均等化＂。近年来,随着我国国民经济的不断发展,农村公共服务体系也逐步改善。但总体上农村的基本公共服务并不完善,仍然较为落后。积极推进城乡基本公共服务均等化,关键在于积极构建相关制度基础和实现机制,必须不断创新农村社会建设载体,让农民在教育、就业、医疗等方面与城里人一样享有改革发展的成果。     

转型期中国农村公共服务供给体制建构的路径选择

"农业兴则百业兴,农村稳则天下宁",做好农村公共服务至关重要。建设社会主义新农村其本质就是大力发展农村公共服务。借鉴国内外公共服务供给制度的有益经验,明确政府在供给体制中的主导地位,建构完善的供给保障制度和行之有效的运行体系,将是我国农村公共服务有效供给的路径选择。     

我国基层卫生服务体系制度建设研究

基层卫生服务体系能够保障卫生服务提供公平,也体现了基层化原则,在卫生服务递送体系中非常重要。当前,我国卫生服务递送体系是“高端集中”,城市社区卫生服务体系在社区卫生服务补偿、人力资源建设、双向转诊等方面都存在制度缺陷;而农村基层卫生服务体系缺乏有效的成本补偿机制和纵向合作的制度,乡镇卫生院的功能定位也不合理。应建立农村社区卫生服务制度和全科医生制度,重构基层卫生服务体系补偿制度和双向转诊制度。     

对建设农村大社区的再解释和再应用——以广西北洞源村农村社区化建设为例

农村大社区是农民居住生活的社会区域共同体。我们采用个案分析方法,对广西北洞源村大社区的建设进行实地调研,进而对农村大社区的建设进行了再解释：农村大社区是提供农村公共服务的载体,农村大社区承载着农村文化现代化建设的使命,建设农村大社区有助于农村价值感增强。同时认为：农村大社区建设的重点在于农村公共服务供给体系的重构,难点在于其建设资金来源创新,建设农村大社区的最终目标是实现城乡基本公共服务均等化。     

关于深化农村金融体制改革的理论探讨

农村金融体制改革关系到农业发展、农民增收、农村稳定,关系到我国金融体制改革的总体进程,关系到国民经济发展的全局。而当前城乡二元化的金融服务体系,已经制约了国民经济全面、协调、可持续发展,因此,深化农村金融体制改革势在必行。     

我国公共卫生服务供给均等化现状分析

当前我国展开了以“服务型”政府理念为指导的公共财政运行体制,同时我国的公共服务支出体系明显改善,支出规模也不断增大。在此背景下,就公共卫生服务供给的均等化状况进行分析,并得出我国公共卫生服务供给支出居民负担重、城乡差距明显等结论,我国政府提供的公共服务离均等化目标还存在较大差距,由此分析原因并提出自己的思考。     

完善公共财政制度推进公共服务均等化

完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化是保障社会公平正义、促进社会和谐的内在要求.公共财政制度在构建和谐社会中取得了一定的成就,但同时它的不完善也导致了经济与社会发展不协调、区域和城乡之间的发展差距扩大等问题.因此必须尽快完善公共财政制度,建立社会主义公共服务体制,推进公共服务均等化,以实现构建社会主义和谐社会的目标.     

公共服务均等化视角下的农村义务教育改革

该文回溯了我国农村义务教育的体制变迁,对当前"义务教育政府办"阶段正在展开的农村义务教育经费保障机制改革实践进行了宏观考察,对其复杂的成效进行客观评估,并在此基础上对农村义务教育改革提出若干对策性建议。