从启动GPA谈判看我国政府采购制度的完善

政府采购往西方有着相当长的历史，近年来在我国也得到了迅速的发展。在此背景下，旨在消除政府采购中保护主义的《政府采购协议》GPA应运而生。本文从GPA诸条款对我国政府采购的约束出发，提出建立和完善我国政府采购制度的几点建议。     

财政部全国政府采购执行情况专项检查工具书《政府采购法律法规工作手册》已经出版发行

我国自1996年开展政府采购试点工作以来，已经历了10多年的时间。在这10多年里，我国的政府采购法制建设取得了长足的发展，政府采购规模逐年扩大，政府采购机构逐步建立健全，政府采购从业人员大幅增加，目前政府采购制度改革已经进入了全面发展阶段，社会各界，特别是从事政府采购工作的人员，迫切需要全面了解政府采购有关的法律，法规以及规章制度。为此，财政部国库司编纂了一本内容丰富，覆盖范围广，操作性强，具有权威性的《政府采购法律法规工作手册》。     

基层政府采购业务电子化系统探索与实践

在我国政府采购制度改革进程加快和政府采购电子化迅速发展的大环境下，广东省佛山市南海区政府采购中心作为基层集中采购机构，在党委政府的重视支持下，在已有政府采购专业化、标准化的基础上，开展了政府采购业务电子化的组织实施工作。     

政府采购体系的改进建议分析

政府采购制度对于降低财政支出、抵制贪污腐败、调节宏观经济秩序等起着重要作用，是我国财政支出中的重要一环，对于社会经济和民主产业发展都有促进性作用。但是我国政府采购制度起步较晚，政府采购流程中还存在一定缺陷有待改进。在这一背景下有必要构建和时代相匹配的政府采购制度，以促使政府采购对社会经济起到推动性作用。本文通过对政府采购工作进行探讨，论述了政府采购体系中所存在的不足，并结合所存在的不足分析具体的解决方案，有助于为我国政府采购工作的优化奠定基础。     

完善我国政府采购制度的思考

我国从1996年开始试行政府采购制度，至今已走过十二个年头。回顾这十二年的发展历程，我国政府采购制度取得了喜人的成绩，积累了丰富的经验。但是，目前我国政府采购制度依旧存在很多问题，难以面对新的形势，应对新的挑战。为此，本文将在回顾和肯定已有成绩的基础上，探究目前我国政府采购制存在的问题，并针对这些问题提出进一步改革的建议。     

供应链管理在政府采购中的应用研究

根据供应链和政府采购管理理论，构建了政府采购供应链的基本模式。在分析政府采购供应链主要特征的基础上，结合我国政府采购的现实，探讨了政府采购应用供应链管理的意义和需解决的几个主要问题。     

我国加入WTO《政府采购协议》面临的机遇与挑战

在我国正式启动加入WTO《政府采购协议》程序之际，本文在介绍《政府采购协议》背景和内容的基础上，着重分析了我国加入《政府采购协议》将面临的机遇与挑战。     

浅议新形势下的政府采购与经济发展

政府采购作为我国财政制度的重要组成部分，在拉动经济增长、配置资源等方面发挥着重要作用。而在国家积极财政政策实施的背景下，发挥好政府采购的功能以促进经济发展显得尤为重要。本文首先就政府采购对经济发展的功能进行了简要的阐述，然后分析了我国政府采购工作目前面临的经济形势，最后就如何发挥好政府采购功能以促进经济发展这个问题作了简要的探讨。     

政府采购监督机制建设之我见

政府采购作为财政部门加强财政支出管理的一种重要手段。近年来在我国取得了长足发展。但是，我国的政府采购尚处于起步和探索阶段，因而不可避免地存在许多不规范的地方。因此，建立强有力的监督约束机制，以保证政府采购工作的规范运行，是我国政府采购制度与完善过程中亟待解决的关键问题。     

对深化政府采购制度管理的探讨

政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。近些年，随着我国《政府采购法》的出台以及政府采购的实施，中国已形成相应完善的政府采购法律体系，政府采购实践也取得了一定的成果。但由于观念上没有转变，配套措施尚不健全，我国政府采购制度在实践中还存在许多问题需要不断探讨和改进。     

构建发展导向型政府采购制度

我国政府采购制度的模式或者走向，应当成为政策设计和理论研究的新基点。本文主张根据科学发展观和转变经济发展方式的需要，在调整政府采购的经济效益原则及其采购政策基础上，明确我国政府采购的发展政策取向，确立我国政府采购制度的发展型定位。     

推进政府采购执业资格制度建立专业化政府采购队伍

我国政府采购人员的政策理论水平及专业能力整体上偏低。本文分析了我国政府采购人员现状及专业政府采购人员必须具备的素质，分别从不同的角度探讨如何提升我国政府采购人员素质。     

政府采购电子化国际立法分析

二十一世纪以来，随着电子通信和网络技术的发展，信息技术越来越多地应用于政府采购领域，采购方式正发生革命性的改变。采购电子化广泛地应用于政府采购领域，成为政府采购发展的新趋势。目前，国际社会都在积极探索和推行政府采购电子化立法。本文通过分析政府采购电子化国际立法，总结采购电子化的立法规律和特点，对我国政府采购电子化的立法起到示范和借鉴作用，有助于推动我国政府采购电子化的立法工作。     

政府采购促进我国汽车工业自主创新研究

随着汽车采购在政府采购中的比重和份额逐年加大，政府采购为我国汽车工业自主创新提供重大机会。政府采购对汽车工业技术创新具有拉动、引导、保护和激励的作用。在总结日本、韩国及美国政府采购对本国汽车工业自主创新支持的基础上，最后，本文提出了政府采购促进我国汽车工业自主创新的具体措施。     

政府采购“奶酪” 中小企业也能分享

我国政府采购从1996年开始探索，逐步向全国推行，并于2003年1月1日由国家正式颁布实施了《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)。相对西方发达国家而言，我国对政府采购进行规范、科学的管理较晚，但进展迅速，取得了很好成绩。政府采购的发展形势是好的，那么中小企业对此反应如何呢?据部分政府采购招标中介机构反映，在行动上，目前仍有不少中小企业没有主动参与到政府采购活动中来。     

政府采购呼唤专业人才

我国政府采购工作从1996年试点，1998年逐步推行，到2002年总规模已由几十亿元上升到1009亿元，发展速度迅猛，成效显著。随着今年1月1日《政府采购法》的正式实施，我国政府采购已经走上法制化轨道。《政府采购法》明确了政府采购代理机构的采购人员的专业岗位职责，提出了政府采购人员应当具备相关的职业素质和专业技能，无疑对政府采购人员提出了更高的要求。     

规范过程细节提高服务质量

随着近几年我国政府采购事业的跨越式发展，中国技术进出口公司也在转型升级中不断发展壮大，在政府采购等相关业务上积累了宝贵的经验。本文提出了运用“过程方法”进行政府采购项目管理的观点，并对政府采购中专家抽取问题提出了相关建议。     

政府采购引入司法服务的可行性探索

政府采购是公共财政改革的重要内容，自2003年《中华人民共和国政府采购法》实施以来，我国的政府采购工作得到了突飞猛进的发展，但在政府采购的发展过程中，还存在众多的问题和矛盾，很多突出的问题反映在政府采购招标的各个环节，尤其是招标工作结束之后的管理工作往往被忽略或弱化。对此，贵州省六盘水市在政府采购过程中对引入司法服务体系进行了有效的探索，不断地解决了政府采购中的诸多矛盾和问题。     

我国政府采购规模将进一步扩大

首次全国政府采购工作会议透露，中国中央和地方各级政府的采购规模将进一步扩大，政府采购资金实现国际公认的占GDP百分十完全有可能。由于我国还签署国际性或区域性的政府采购协定，因而在《政府采购管理暂行办法》中作出了强制性购买国货的规定。但财政部副部长楼继伟指出，政府采购市场是一个比较特殊的消费市场，它的封闭是暂时的，开放是必然趋势。他同时强调，开放必须是对等的。在国外政府采购市场未对中国开放时，国内企业提出政府采购优先购买国货的要求，是符合国际惯例的。我国政府采购规模将进一步扩大     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。