浅谈地质调查项目绩效评价

随着我国公共财政框架的建立,研究建立符合国家财政改革总体要求的地质调查项目绩效评价制度以及组织实施地质调查项目绩效评价工作已成当务之急。地质调查项目绩效评价是对地质调查项目支出的经济性、效率性及有效性进行的测算评价。开展地质调查项目绩效评价,应建立有关工作制度,建立科学的指标体系和评价标准。同时要硬化评价工作结果的约束力,建立绩效评价工作信息库。     

基于熵值法的公益性地质调查项目绩效评价

公益性地质调查项目是由国家公共财政资助的,它影响着国家经济社会发展对矿产资源需求的保障,是对国家经济可持续发展具有战略性意义的活动。文章通过分析公益性地质调查项目的投入与产出问题,提出了公益性地质调查项目绩效评价的指标体系与评价方法,并以内蒙煤炭普查项目为例运用熵值法分析了项目的绩效,由此证明了方法的可行性;同时,提出了对公益性地质调查项目实行绩效评价的建议。     

对地质调查项目经费预算管理面临问题的探讨

《国土资源调查专项资金管理暂行办法》的出台,对国土资源大调查项目专项资金的组织管理形式、管理程序、项目预算管理等做出了规定,明晰了各相关方面的职责,理顺了各相关方面关系,同时对项目经费预算管理提出了新的要求。文章探讨了预算编制的形式和内容如何适应变化,现行经费预算编制与审查中倒算与预算失真问题的改进,预算标准制定、修订和调整机制等问题。     

论加强地质调查项目经济管理工作

地质调查项目经济管理工作是项目顺利实施的重要保证。文章对地质调查项目经济管理工作中的主要问题,包括项目经济管理的主要内容、地质工作项目设计与项目预算、预算标准与实际支出、财建字[2004]192号文的规定与执行、项目概算、预算、核算与决算等进行了剖析,提出了加强地质调查项目经济管理要学习国家有关经济法规,树立法治意识;要加强地质调查项目经济管理基础工作建设;要加强地质调查项目预算管理工作;要加强统计管理工作,健全和完善项目监督-反馈体系;要加强项目经费支出管理,认真做好项目财务总结报告。     

编审地质调查项目预算的几点思考

编制和审查地质调查项目预算是项目管理的必备环节,是地质调查项目立项方案和设计方案的重要组成部分。前期准备,瞻前顾后,自圆其说,有依有据和总结评估是预算编审过程中不同阶段的工作要求和工作特点,深入理解和把握好这些特点,对于快速提高地质调查项目预算编制质量和审查水平,会有一些帮助和益处。     

地质调查项目预算管理初探

地质项目预算管理取得的成绩包括出台了一系列预算管理制度;制订了一系列预算标准,完善了预算体系;进行了人员培训和教材编写.地质项目预算管理的不足表现为预算约束力缺位;预算编制程序错误;对预算工作重视不够;预算人员水平相对不高.做好地质预算管理工作的对策(1)加强预算审查力度,强化预算约束力;(2)建立完善的"标准"更新制度;(3)预算与核算应建立规范对应关系;(4)加强人员培训和业务能力锻炼;(5)建立地质项目预算考核体系.     

加强地质调查项目预算管理的对策研究

经过15年的改革与发展,地质调查项目预算管理逐步走向规范化、科学化、精细化,但仍然存在着诸多问题:项目立项环节表现在项目设置影响预算安排和立项目的隐含以项目经费弥补基本支出;在预算编制环节上主要表现为缺乏统筹规划、预算编制质量差、审查不理想、审查结果不落实、预算实施方案粗放;在预算执行环节表现为误解法人负责制、随意调整突破预算、预算考核指标脱离实际。建议从"科学设置项目、优化单位收支结构、加强预算编制和审查、严格控制预算执行、坚持预算管理问责制"等5个方面来加强地质调查项目预算管理工作。     

浅议提高地质调查项目设计预算编制水平

地质调查项目设计预算是项目经费管理的事前控制和预测 ,是项目经费支出的依据 ,是项目经济管理工作的重中之重。文章分析了当前项目预算中存在的诸如“预算不实 ;编制不规范 ;未按预算组织实施 ;自行调整预算”等问题的原因。在此基础上 ,作者就如何提高项目设计预算编制水平谈了一些认识和体会     

浅析地质调查项目设计预算审查

文章强调,地质调查项目设计预算审查工作是地质调查项目预算管理的重要环节.文章简单介绍了地质调查项目设计预算审查的形式、方法、要求、步骤及其内容;结合地质调查项目的特性提出了在设计预算审查中应注意的问题.     

林业支出项目绩效评价体系初探

随着社会主义市场经济体制的不断完善,以及公共财政框架的逐步建立,开展财政支出绩效评价工作．已成为政府加强宏观管理,提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。做好林业支出项目绩效评价工作的关键是构建科学、完整、可操作性强的绩效评价体系。     

加强财务支出管理是深化部门预算改革的关键

部门预算改革的重点已从收入管理转移到支出管理方面。财务支出管理是现阶段财政管理的工作重点。要建立公开、透明、规范、科学且具有强约束力的现代支出预算制度 ,必须以预算、执行、决算三个环节为主线 ,进行全面、系统的配套改革 ,真正实现财政资金的公平分配和高效配置、使用。本文按预算、执行、决算三个具体支出管理环节顺序进行分析 ,提出预算编制是财务支出管理的核心环节 ;预算执行是财务支出管理的约束环节 ;决算是财务支出管理的全面总结。     

林业财政投入效率研究综述及展望

财政支出是公共财政的核心内容。财政支出效率是公共财政支出研究的核心问题。文章试图追溯林业公共财政投入效率的研究发展脉络,从林业财政投入效率理论的提出、林业财政投入效率的内涵及类型、林业财政投入的评价体系及评价方法等方面有关的林业财政投入效率研究进行述评,并提出进一步研究展望。研究认为,应构建能充分体现多功能林业的经济功能、生态功能、固碳功能及社会功能的现代林业财政投入效率的综合指标体系。     

林业财政支出绩效评价指标体系研究

开展林业财政支出绩效评价是提高林业资金使用效率的迫切需要,也是实现林业跨越式发展的迫切需要。文章从林业财政支出的绩效目标出发,遵循目标一致性、相关性、完备性、可操作性和简明性原则,根据系统理论观点,用林业财政支出的投入、过程、产出、结果四个阶段构建了林业财政支出综合绩效评价指标体系,以助于加快林业财政支出绩效评价的实施。     

敦煌种业财务绩效评价研究

选择以农业上市公司敦煌种业为研究对象,以企业2014—2019年的报表数据为基础,采用功效系数法并以国务院国资委所编写的《企业绩效评价标准值》中国有企业绩效评价体系作为参考,构建对农业企业的财务指标评价体系,对敦煌种业2014-2019年企业财务指标的表现进行纵向分析,选择同行业中营业收入水平较高的北大荒进行横向对比,通过对比发现敦煌种业的问题主要体现在盈利能力和资产质量方面,对此提出了改进措施及建议。     

属地化地勘单位绩效评价考核的实践与思考

地勘单位的绩效评价和考核奖励是一项十分重要且难度较大的工作。文章以实际案例为基础,分析总结了实行属地化管理的省级地勘局对所属地勘单位、事业单位、企业的绩效评价和考核奖励工作,并结合发现的不足,提出了新的指标和思路,同时阐述了对当前属地化地勘单位绩效评价和考核奖励的一些思考和认识。     

加强项目绩效考评工作 提高部门预算管理水平

项目绩效考评是我国财政支出管理和部门管理的重要内容。研究与借鉴发达国家项目绩效考评的经验,探索适合我国国情的项目绩效考评方式,有助于提高我国的预算管理水平和财政资金的使用效率。文章在查阅文献和以往项目绩效考评工作的基础上,研究分析了部分发达国家项目绩效考评情况,结合我国的实际,提出了建立和完善我国项目绩效考评体系的建议。     

新农村建设背景下的土地整治项目绩效评价

研究目的:从项目决策、项目管理、项目效益3方面选取24个因子,构建新农村建设背景下的土地整治项目绩效评价指标体系,对湖北省浠水县清泉镇土地整治项目进行绩效评价研究,以提高新农村土地整治项目监管水平与工作成效。研究方法:基于熵理论的AHP权重调整法,基于S型函数的模糊综合评价法。研究结果:(1)浠水县清泉镇土地整治项目绩效水平良好,能推进当地新农村建设,达到了预定目标;(2)后期管护制度较差、农村基础设施资金投入相对不足是限制清泉镇土地整治项目绩效的主要原因;(3)此指标体系能反映土地整治项目特征,适用于土地整治项目绩效评价。研究结论:该结果能为今后土地整治项目实施提供参考与借鉴,建议从加快农村建设的角度开展土地整治项目,并建立成果管理体系与绩效评价的长效机制,提高土地整治综合效益。     

宅基地退出绩效：评价体系、实证分析与提升路径 ——基于东中西部典型试点区域的全景式考察

研究目的：明晰宅基地退出绩效目标,构建评价体系,对典型试点区域宅基地退出绩效进行实证分析,探寻宅基地退出绩效提升路径。研究方法：质性研究方法与政策绩效评价工具方法的综合运用。研究结果：宅基地退出绩效目标主要由中央政策目标和地方政府、村集体、退出农户的利益诉求构成;回应绩效目标,基于政府绩效管理理论,引入利益相关者理论,并嵌入乡村韧性理论,构建了从过程到结果、兼顾多维利益诉求、考虑长短期变化的宅基地退出绩效评价体系;通过实证考察和评价分析发现,义乌、余江、泸县的宅基地退出绩效总体表现良好,但主要在经济韧性上存在短板,面临着资金紧张、主体乏力、盘活再利用受限等困境。研究结论：全面提升宅基地退出绩效,关键要在宅基地“三权分置”改革统领下,通过优化退出资金运作模式、形成多主体共治局面、拓宽退出土地盘活路径等,健全宅基地退出长效激励机制与保障机制。     

国有林场绩效评价研究综述

对20世纪80年代以来国有林场绩效评价的相关文献进行筛选梳理、分析和归纳,发现国有林场绩效评价大致经历了单一绩效评价、综合绩效评价和预算绩效评价3个阶段。研究成果在评价内容、评价指标选取和评价方法选择上取得进展,在国有林场绩效评价理论、评价机制、评价制度方面的研究存在不足。论文分析了国有林场绩效评价研究中取得的成果及存在的问题,从评价理论创新、评价机制构建和评价制度完善3个方面提出未来国有林场绩效评价研究的趋势建议。     

深化项目预算管理的探讨

项目预算在整个部门预算中占有十分重要的地位,科学的项目预算管理能够促使有限的财力资源得到合理配置并取得更好的使用效果。项目型企业的预算管理在思想认识、预算编制和预算执行三方面还存在着多种问题。企业应转变管理观念,重视预算工作,采取有效措施,深化项目预算管理,提高项目资金的使用效益。