我国农村基本公共服务供给制度变迁中的政府行为研究

我国农村基本公共服务供给制度的非均衡状态造成了城乡基本公共服务不均等,这已成为制约城乡统筹发展的瓶颈。本文以我国农村基本公共服务供给制度变迁为纵向线索,以政府在制度安排中的行为为横向截面,运用制度变迁相关理论和分析范式,通过建立制度变迁中政府行为的研究框架,分析了政府在制度变迁中的动机、作用、行为缺陷和失灵原因,并选取重庆市作为典型案例进行分析,期望以此框架为农村基本公共服务制度变迁中的政府行为提供理论借鉴,促进我国农村基本公共服务供给制度向均衡状态转化。     

农村公共产品供给机制变迁的历史困境及其突破

农村公共产品供给机制创新是深化农村改革和新农村建设的重要内容。城乡非均衡发展战略、农作制度改革的"单项突进"以及供需主体的双重缺失,导致了农村公共产品供给的历史困境,并日益成为困扰和阻碍农业和农村发展的瓶颈。本文在考察建国以来农村公共产品供给制度变迁轨迹的基础上,试图探寻新时期解决农村公共产品供需失调的制度安排,无疑具有重要的现实意义。     

农村公共品有效供给研究文献综述

关于农村公共产品供给问题,国内学术界已经做了大量的思考和研究,主要集中在农村公共产品的基本理论、农村公共产品供给制度的变迁、当前农村公共产品供给中存在的问题,以及解决农村公共产品供给不足的对策等方面。     

我国农村金融制度变迁的路径依赖与替代分析

农村金融制度变迁路径设计与创新问题一直是我国理论界关注的焦点。回顾我国农村金融制度变迁的历程，每一个发展阶段无不折射出政府强制性的制度供给，而较少反映出微观金融主体的诱致性制度需求。本文以路径依赖理论为理论框架，指出由于这种政府供给主导型的强制性农村金融制度变迁因具有强势路径依赖的特征，而容易被锁定在低效状态。最后，笔者提出，要使农村金融制度在变迁过程中，退出这种低效的锁定状态，必须注重对新的内生变量和外生变量的引入，实施动态的制度变迁，而达到高效的路径替代，从根本上完善我国的农村金融制度。     

走出“公地悲剧”——“农村水利供给内部市场化”制度模式的选择

农村公共产品供给难题一直是倍受关注的“三农”问题之一,本文以农村水利为研究对象。首先对农村水利的公共产品特性和供给制度变迁予以分析,然后就如何有效解决农村水利供给难题,笔者设计了一套“农村水利供给内部市场化”的制度模式。     

中国农村公共产品供给制度变迁研究

农村公共产品供给制度变迁是个连续过程，变迁中引发的问题及其他相关制度安排的路径选择，源于依赖于发展战略的制度环境，本文认为，市场经济下有效的农村公共产品供给制度必须从制度环境的变迁入手，对政治制度环境和法律制度环境实行符合市场经济发展要求的强制性变迁。     

构建农村基础设施多元供给主体体系的思考

本文研究剖析了我国农村基础设施建设制度的演变过程,分析了供给主体成分的变化和供给主体现状;借助农村基础设施建设两个多元供给主体的案例采说明供给主体多元化这一趋势.论述了改善农村基础设施建设现状的关键是构建农村基础设施爹元供给主体以及如何明确主体之间的结构关系和权责关系.研究运用多中心治理理论来构建农村基础设施多元供给主体之间的结构关系和权责关系.     

农村制度变迁、公共产品供给演变与农村社会组织发展

农村制度环境的变化直接推动了社会组织的发展,也可通过作用于农村公共产品供给机制,间接促进农村社会组织的发展。农村公共产品供给主体、筹资和决策机制等方面存在的不足,构成了农村社会组织参与公共产品供给的政治环境。将农村制度变迁和公共产品供给演变作为构成要素,构建农村社会组织发展的动力机制,并且反思当前农村社会组织在发展过程中遇到的困境,提出政府应当建立健全农村社会组织的法律制度,加强对社会组织的引导和扶持。农村社会组织应当规范其内部的管理机制,并且不断挖掘其服务职能。     

农村公共产品供给主体多元化:一个新政治经济学的分析视角

农村公共产品有效供给是转型期完善农村治理的核心,本文基于新政治经济学的视角审视农村公共产品供给主体多元化的理论逻辑和现实基础,认为农村公共产品供给应该通过"有效市场+有为政府"构建"政府主导、市场基础、第三方推动、农户参与"的多主体参与机制,创新农村公共产品供给主体多元化的制度供给,协调农村公共产品各供给主体之间的利益,优化激励机制设计,促进激励相容,提升农村公共产品供给绩效。     

中国农业利用FDI的制度变迁效应分析

新制度经济学把制度因素纳入到了经济分析的框架体系内,使经济学更加贴近现实经济生活,交易费用理论为制度的需求与供给提供了理论支持。我国农业引入FD I可以从多方面影响我国农业产业组织的制度变迁,传统的农业产业组织的低效率的制度安排激发了以降低交易费用为目标的各农业产业组织主体对新的制度安排的需求。本文分析了FD I如何通过其制度变迁效应影响我国农业产业组织的非正式制度与正式制度的变迁,以期为我国加强农业利用外资提供一定的理论依据。     

农村公共产品供给制度的变迁与反思

本文基于公共产品的供给过程,将农村公共产品供给制度解构为五个子要素。从这一制度分解出发,逐一考察了人民公社时期的计划型供给制度、经济体制改革诱致下的失范型供给制度和农村深化改革以来的现行供给制度。在此基础上,对供给制度的演进和变迁进行了反思,认为必须加快农村公共产品供给制度的创新,进行新的制度选择。     

新制度经济学视角下的我国农村卫生服务体系变迁分析

我国农村卫生服务体系经历了建立、衰落与重建的过程,借助新制度经济学中制度变迁理论分析这一过程可以发现,推动我国农村卫生服务体系变迁的主体是国家,经济社会环境的变化是农村卫生服务体系变迁的重要原因,强制性制度变迁的不足导致农村医疗服务体系变迁的滞后。基于以上分析,本文提出了我国农村卫生服务体系的发展方向:增强制度变迁主体的力量,积极应对制度环境的变化,加强体系内部的协调机制,注重非正式制度的影响。     

我国农村公共产品供给的制度变迁与体制重构

农村公共产品供给主要存在单中心体制和多中心体制两种制度模式,考察我国农村公共产品供给制度变迁过程,对于我们探索农村公共产品供给制度创新具有基础性意义。长期以来,我国农村公共产品供给实行的是以政府为主导的单中心体制,构建农村公共产品供给多中心体制是有效解决我国农村公共产品供给问题的合理选择。     

中国农村土地流转制度的变迁及制度创新

本文从国家和地方两个层面探讨农地流转制度的变迁历程,认为中国农地流转制度存在管理制度供给不足、管理主体不明确、地方寻租空间过大等问题,提出加强制度变迁的综合性和配套性,明确管理主体,以土地使用权能一致性为基础,逐步清晰产权,规范微观管理主体行为,保护农民利益,消散制度租.     

民营企业产权制度变迁供求分析

我国民营企业产权制度是在需求和供给两方面因素影响下进行变迁,一方面受需求因素的影响,规模经济、交易费用的节约价格的相对变动、专业化分工所引起的外部利润,无法在现有的制度安排中实现时,就会产生制度变迁的需求;另一方面供给主体、制度环境等供给因素也影响制度的变迁。这两方面因素的作用使我国民营企业产权制度必然发生变迁。     

西方公共服务制度安排对中国农村公共服务改革的启示

一、中国农村公共服务供给与需求基本情况1 .中国农村公共服务供给徐小青 (2 0 0 2 )、王小林 (2 0 0 2 )对中国农村公共服务的供给主体从政府举办的农村公共服务机构与非政府农村公共服务机构两个方面进行了初步调查研究。研究表明 ,家庭承包制实施以来 ,农村公共服务供给主体发生了变化 ,制度本身的变化是从原来的人民公社时期的强制性制度安排 ,发展到现在的强制性制度安排和诱致性制度安排并存 ,其基本特征是供给主体不再局限于农村基层政府 ,在部分发达地区出现了农民协会、农村合作经济组织等的非政府供给主体 ,非政府供给主体的出现…     

新书推介

该书认为公共产品的特性、产权制度安排与供给绩效之间存在内在的逻辑关系,并运用新制度经济学研究方法建立了对公共产品供给制度与效率展开分析的理论框架;通过应用该理论框架,对农村公共产品供给效率展开不同层面、不同角度的比较分析与制度评价,从而得出结论：农村公共产品的有效供给需要充分发挥各供给主体的比较优势与协同效率,农村公共产品的有效供给方式需要在政府、市场与第三部门三种供给方式之间寻求平衡,     

我国农村公共产品供给主体的失衡与重构

理论分析和实践经验表明，在农村公共产品的供给中，应依据公共产品的层次和特性，构建政府，农村社我，私人部门，非营利性组织（也称第三部门）四位一体的农村公共产品的供给主体结构。目前，我国现行农村公共产品的供给主体却存在着严重失衡的问题，从根本上制约着农民，农业和农村的发展，应对其进行改革与重构，要营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化和多层次制度安排的良好的政策与制度环境。     

走向多中心治理:农村基础设施建设和运营长效机制研究——以湖州为研究对象

湖州以社会主义新农村建设为平台,加快建设农村基础设施,形成了"政府主导、农民主体,社会力量参与"的供给和运营模式。同时,也面临着农村基础设施建设运营资金不足、供给制度亟待完善、运营缺乏长效保障等现实困境。多中心治理理论认为,公共产品的供给结构、供给方式和供给制度的多元化,可以调动国家与社会、政府与市场的良性互动。文章认为在实践中,农村基础设施建设和运营可以借鉴多中心治理理论成果,运用项目区分理论转换公共产品属性,发挥多中心治理的优势,通过完善多中心决策机制、健全多中心供给机制、整合多中心监督评估机制,实现农村基础设施的高效长效运行。     

政府诱导型农村公共物品供给制度研究

公共物品供给主体多元化、供给机制市场化是我国未来公共物品供给制度变革的方向.文章秉承这一基本思路,以农村公共物品供给制度为研究对象,在初步考察了我国现行农村公共物品供给制度安排及绩效的基础上,提出转轨体制背景下应构建一种"政府诱导、市民参与、第三方介入"的"公导民办"的以"民营化"配置理念为核心的"政府诱导型"农村公共物品供给新制度,分析了政府诱导型农村公共物品供给制度的选择依据、供给范围、运行模式、制度安排等基本内容框架.