强化广告监管力度 净化辖区广告环境

在我们宣武分局的辖区,北起宣武门,南至南二环滨河路,全长3.2公里,是规划中的传媒大道,各种形式的媒体和广告公司早已聚集于此。据统计,目前辖区内有广告公司434家、报纸13家、杂志90家、其他媒介形式2种,拥有广告经营许可证的69家。为净化辖区广告环境,我分局自2005年以来,从调查广告经营和监管现状入手,推行“两级两类”监管方式,建立广告经营单位、广告发布单位的监管机制,强化对违法发布广告行为的监管,有效降低了广告发布违法率。2005年一季度由于分局加大对药品、医疗广告的监管查处力度,控制了违法势头,二、三季度从监测数据统计分析…     

突出重点主动作为 助力建设平安榕城——访福州市质量技术监督局直属三分局局长冯魁

自2011年4月成立以来,福州市质量技术监督局直属三分局在福州市质监局党组和辖区政府的正确领导下,紧紧围绕"服务经济,促进发展的主线,立足辖区实际,着力抓好质量监管,敢为有为,为福州经济社会的持续稳定发展提供了强有力的服务保障。     

加大信息化利用力度 提高食品安全监管效能

一、开发网络经营违法行为监管软件系统。实现网络食品经营行为“以网管网” 为加强网络经营食品行为的监管工作，我局今年结合辖区实际，自主研发网络交易及有关服务行为监管软件系统。一是通过对企业登记注册数据的自动比对，实现网络经营主体的自动搜索和自动建库，     

用活“经济户口” 实施分类巡查

福建省建阳市工商局麻沙分局辖区面积１００多平方公里，拥有农贸市场６个、各类企业１００多家、个体工商户５００多户，而监管干部只有６名。面对监管对象点多面广线长的严峻形势，分局干部提出用有限的监管力量重点管“两头”，为信誉优良的市场主体进一步营造宽松环境及对有不良行为的市场主体实施严格的监管，并在此基础上探索建立科学、简便、高效的市场主体守法经营等级评估体系不断提高监管效能。一是建立健全辖区“经济户口”综合监管档案，达到清晰反映辖区经济秩序状况和某一市场主体的综合情况，为分类巡查提供科学依据。１、建…     

探索城市商务社区行政指导新模式

厦门市海沧区工商局石塘工商所成立于2001年，辖区经济户口总量5151户。工商所人员力量与辖区监管服务需求的矛盾突显。为此，石塘工商所引入社会资源、前移服务窗口，在城市商务社区内积极探索并实践与辖区各物业单位共建“和谐小区”的行政指导新模式，力争使工商所工作实现“服务零距离监管零死角”。     

好利来：“生产者”变脸

作为中国大陆最大的烘焙连锁企业，好利来以二三线市场为切入点，秉承简单、便捷的经营理念，践行“中央工厂＋前店后厂＋门店销售＋订购”的生产模式，并根据市场和消费者的变化不断做出调整，努力地实现从产品竞争型企业向综合服务类企业的转型。     

寻求机制创新 提升辖区食品安全掌控能力

我们平谷区地处山区和半山区,经营主体分散,共有食品经营主体2002户。经营品种多样,监管难度很大。今年以来,我们平谷分局立足辖区实际,积极创新监管手段,有效维护了辖区市场秩序,营造了和谐安全的消费环境,未发生一起食品安全和市场恶性事件。     

首都机场口岸地区食物中毒应急处理演练

1前言 在口岸卫生监督工作中，对食品生产经营单位的卫生监管是口岸卫生监督的一项重要内容。自2000年首都机场新航站楼投入使用以来，口岸食品生产经营业蓬勃发展，截至2003年4月，共有航空食品生产经营单位2家，地面旅客及职工餐厅和各类食品商店65家，从业人员4450人。如何做好食品生产经营单位的卫生监管，保护好出入境人员的健康，是口岸卫生监督面临的一项重要课题。     

高效维权 树立12315执法权威

福州市鼓楼区是福建省会的核心城区,自古以来就是福州的形象窗口和福建省的政治、经济、文化中心。辖区面积35.7平方公里,现辖9个街道1个镇,下设77个社区,常住人口近60万。据经济普查统计,辖区聚集着1万多个法人单位,约占福州全市总量的30%,     

建立基层监管工作规范 促进食品流通监管能力提升

基层工商所在食品流通监管中,承担着引导食品经营者依法经营,落实各项食品安全监管措施和制度,维护辖区食品市场交易秩序的重要职责,是履行食品安全监管职能的基础,因此加强基层食品流通监管工作,是进一步提高执法效能、规范执法行为的关键。     

研发监管软件 探索商标印制企业监管新机制

福建省福州市仓山区目前有商标印制企业128家,占福州市同类企业的29%,其中规模以上企业15家,年产值近10亿元,是福州地区商标印制企业最为集中的区域。我们仓山区工商局近年来一直积极探索商标印制行业市场监管新模式,研发应用了“商标印制企业监管系统”软件,有力规范和促进了辖区商标印制行业的健康发展。一、构建载体:依托软件平台实施网络监管我们自行设计开发的“商标印制行业网络监管系统”,是基于段长责任制基础,依托主流信息技术,通过分级用户权限控制构建系统应用平台,使工商管理用户、企业用户、公众客户通过Internet网络进行动态…     

发挥“三员”作用完善食品安全防控体系

一、设置食品安全监管巡查员,实现重点单位驻场驻店指导 我们蛟河市工商局在全市推行了重点食品经营单位驻场驻店监管模式。确定较大商场、超市、食品批发等重点单位10个,落实驻场驻店监管巡查员20人。主要任务是：指导、监督食品经营单位建立并落实进货查验、进货查验记录、批发销售记录、食品质量管理责任、连锁配送、规范经营等相关经营行为,强化对重点食品的监控,提升流通环节食品质量。通过驻场驻店指导,加强了食品经营单位的源头监管,实现了经营者依法经营、规范经营和安全经营的目的。     

推进“三个全面覆盖” 实现“精确动态监控”

自2004年底以来,我们安徽省池州市工商局贵池区分局在食品安全监管实践中不断总结得失,对电子备案系统进行了多次升级,于去年9月25日全面启动了“大监管、大备案”工作,力争以电子备案基本取代传统备案,努力提升对食品安全“精细化”监管的水平,力争将电子备案系统打造成综合市场监管平台,为推进省局“两化”建设,实现市局“五型工商”的目标做出更加积极的努力。所谓“大备案”,指的是电子备案系统在广度上力争实现“三个覆盖”,即全面覆盖辖区内所有的食品经营户、全面覆盖辖区流通领域所有的食品、全面覆盖食品的各种质量管理信息。所谓“精细化监管”指借助电子备案系统,在能够推进食品安全监管的深度,达到“三个精确动态监控”即能够精确动态监控辖区内每一种食品的所有经营者的相关信息、每一户经营户所经营的食品否备案等相关信息、向辖区内供货的厂家、供货品种及零售商的相关信息。大备案和精细化监管是相辅相成,前者是手段是依托,后者是目的是标准,二者相互促进,大备案的管理信息为精细化监管夯实了基础,而精细化监管提升了运用大备案管理信息的效能,又反过来促进了大备案工作,从而能够实现食品安全监管工作的良性循环。     

关注民生民本 构筑五大平台 保障食品安全

下城区是杭州市的中心城区，经济繁荣，商家云集，市场活跃。截至今年3月底，杭州下城工商分局辖区共有各类企业11292家（包括分支机构），个体工商户15403户，全区共有各类市场59家，流通领域食品经营主体4197户，其中大型商场、超市22个，小食杂店1853家，食品批发企业60家，食品副食品批发市场1个，农贸市场22个。近年来，分局不断深化食品安全监管工作，大胆创新监管模式，积极构建科学监管平台，食品安全监管工作取得了明显成效。主要做法有以下方面：     

周田工商所有效延伸监管领域

粤北曲江县工商局周田工商所距曲江县城５０多公里，管辖四个乡镇总面积达３００多平方公里。近年来，随着粤北山区经济的迅速发展，辖区内小水电、种养业、旅游业以及矿山开采业蓬勃兴起，据不完全统计，目前仅从事这些行业的各类企业就有１００多户。这些行业点多面广，监管对象复杂多样，如小水电、矿产业分散建在交通不便的山岭中；国企长坝鸡场改革后鱼塘、鸡场、果园被个体经营者租赁承包，经营成分复杂，法制观念淡薄。因此辖区存在大量监管真空地带和监管盲区。管办脱钩和机构改革后，周田所新班子认为，必须从传统的监管集贸市场“…     

网购食品监管检索关键词设计与信息分析（上）

随着网购食品行为的不断增多，如何实施有效监管是摆在工商部门面前的一个重要课题。在监管实践中，我们初步摸索出利用关键词检索有效开展网络经营食品的监管。即通过关键词搜索，建立可追溯的本地经营网店的经济户口，实现虚拟市场到有形市场的转化，然后通过工商监管人员对检索信息的筛查与分析，初步锁定涉嫌违法经营食品的网络商家，     

户外数据

2011年3月21日，北京市工商局表示，将在全市专项检查5大问题的经营性户外广告和自设性户外广告。从即日起至4月15日前，户外广告经营单位需在“北京工商”网站下载填写《户外广告自查登记表》，报送所在辖区工商分局或工商所，自设性户外广告经营单位则针对上述问题进行自行检查和纠正。     

动态信息 采英拾贝

福建省质量技术监督局网站连续六年进入全国质监系统网站前三甲;福建省特捡院四举措推进特种设备节能工作;厦门市质监局成为厦门市首批依法行政示范单位;福州市质监局五举措推进“双打”春季行动;泉州市质监局多措并举服务产业集群发展;三明市质监局连续五年开展春季对口业务培训     

重在治本 建立长效管理机制

一、在落实市场监管者责任方面，不断创新监管方式，重点推行了“三项制度”。一是“经济户口制”。各工商所对辖区所有企业和个体工商户建立登记台账，实行分级登记、属地监管双轨制，将其中经营行为纳入工商所的日常监管之中，促进了监管职能到位。二是“监管责任制”。在对工商所实行布局调整、相对集中力量的基础上，落实分片监管责任，有的还逐级签订监管责任书。定期不定期地对基层的监管执法情况进行暗访和督查，发现问题，及时整改。对严重不作为、乱作为的行为，进行责任追究。三是“市场巡查制”。工商干部每两人一组，佩带上岗证…     

突出长效监管 依托典型拉动

一、强化制度建设,积极探索食品安全长效监管机制近年来,我局从规范食品经营者准入、经营、退出三种行为出发,强化制度建设,先后制发了“加强流通领域食品安全工作意见”、“流通领域商品质量辖区监管责任制”等若干个规范性文件,积极探索食品安全长效监管机制。(一)严守第一防线,把住准入关口。全省各级登记机关依法从严审查,牢把登记入门关。对已进入市场的经营主体,依法从严进行资格审查,对无照经营的市场开办单位和食品经营者限期办理合法手续,补办营业执照。对预期不能办理或不符合食品经营条件的,责令限期关闭或依法予以取缔。去年以…