浅议预算外资金的管理

预算外资金作为预算内资金的重要补充,近年来在搞活经济,促进各项事业建设和发展、振兴地区经济等领域发挥了极其显著的作用.但是预算外资金在收支管理方面比较粗放,所以资金在筹措组织以及分配使用上出现了许多问题和矛盾.本文将对预算外资金的相关概念和作用进行分析,从我国预算外资金的管理现状出发,提出一些确实可行的措施来完善和加强预算外资金的管理.     

我国预算外资金的历史与展望

预算外资金是计划经济的产物.预算外资金在我国经济发展中曾起到了积极的作用,随着市场经济的发展,预算外资金也暴露了一些问题,扰乱了经济秩序.因此,有必要根据《预算法>以及国家颁布的关于预算外资金管理的有关规定,对预算外资金进行彻底改革.     

关于财政预算外非税资金纳入预算管理的重要性及实施探究

<正>为了我国市场经济的发展,配合财政体制改革,将财政预算外非税资金纳入预算管理具有其必然性。本文主要介绍了我国预算外非税资金管理中存在的问题,根据这些问题介绍了预算外非税资金纳入预算管理的重要意义及其实施措施。一、财政预算外非税资金的范围财政预算外非税资金,是指除了相关税费外,国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。其范围主要包     

必须加强预算外资金管理

必须加强预算外资金管理本刊编辑部预算外资金是不列入国家预算，由各地区、各部门、各单位按照国家规定单独管理使用，实行自收自支的财政资金。近几年来，由于各种原因，预算外资金管理与使用存在一些问题，主要是：一些部门和单位，把预算外资金视为部ｆ１和单位所有，...     

乡级预算外资金管理亟待加强

乡级预算外资金管理亟待加强杜俊才，何桦为加强对预算外资金的管理，搞好社会财力的综合平衡，提高资金使用效益，更好地发挥预算外资金在地方经济建设中的作用，省审计厅１９９４年安排全省１７个市地审计机关对１２５个乡的１９９３年乡级预算外资金收支管理情况进行了...     

税务预算外资金情况的调查

税务预算外资金情况的调查许传金，杨顺兴，薛协占为了全面了解税务预算外资金使用管理情况，进一步加强税务经费管理。最近，我们用一个月的时间，对某县地税系统１６个基层税务所１９９４年１０月至１９９５年８月预算外资金使用管理情况进行了调查。该县预算外收入总额...     

农业事业单位专用基金的内容及其管理要求

农业事业单位专用基金是单位在开展业务及其活动中按照国家政策规定或财务制度的有关规定计提的具有专门用途的资金。其管理目标是要控制某些支出项目的方向和规模,以保证资金使用更为合理,切实提高资金使用效益,最终促进农业事业的发展。 一、农业事业单位专用基金的概念及其特点 新制度第三十一条规定:农业事业单位的专用基金是指单位按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。农业事业单位的专用基金包括修购基金、职工福利基金、医疗基金和其它基金等。     

钦州市规范预算外资金管理的实践与思考

1996年,国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》,明确了预算外资金所有权属国家,调控权归地方政府,管理权归财政,随即,财政部颁发了《预算外资金管理实施办法》,对预算外资金的管理使用做出了明确规定,根据国务院的决定和财政部的实施办法,钦州市于1998年制定了《钦州市本级预算外资金管理暂行办法》,各县（区）参照执行,《暂行办法》确定了预算外资金的概念,性质和范围,建立了票据管理,收入绵款,资金审批回拨,稽查,收支情况报告等五项制度,实行预算外资金“全额上绵财政,政府统筹调剂,分类管理”的方式,严格实行收支两条线,从而使预算外资金的收支和管理初步纳入规范化和制度化的轨道,在预算外2交锋定时 ,模拟财政预算管理方式,着力抓好基础性管理工作。     

建立预算外资金宏观调控机制的几点建议

加强预算外资金管理，建立一套科学的预算外资金宏观调控机制，这是当前治理整顿经济和进一步深化改革中亟需解决的一个大问题，根据我们在实际工作中的体会，提出以下几点建议：一、要合理确定和调整预算外资金的规模；二对已形成的预算外资金的使用和投向要加强宏观控制和引导；三、要健全管理预算外资金法制，建立一套监督使用制度。     

浅议预算外资金的管理

预算外资金作为预算内资金的重要补充,近年来在搞活经济,促进各项事业建设和发展、振兴地区经济等领域发挥了极其显著的作用。但是预算外资金在收支管理方面比较粗放,所以资金在筹措组织以及分配使用上出现了许多问题和矛盾。本文将对预算外资金的相关概念和作用进行分析,从我国预算外资金的管理现状出发,提出一些确实可行的措施来完善和加强预算外资金的管理。     

预算外资金问题的思考

预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金.预算外资金属于国家财政资金的范畴,它是与预算资金相对而言的.预算外资金是按照国家法律、法规和财政制度的规定设置的,它的范围、项目和使用方法都必须按国务院和国务院授权部门的有关规定办理.     

石桥乡管理预算外资金有新招

石桥乡管理预算外资金有新招临颖县石桥乡党委、乡政府注重预算外资金的管理，于１９９６年初，组织人员对预算外资金的管理、使用状况进行了调查。在借鉴外地经验、立足本乡实际的基础上，提出了“预算外资金入轨，促石桥经济发展”的原则，至１９９６年４月底，原由计生...     

预算外财力规范管理的对策

预算外资金是各级政府可支配的重要财力,但当前其消极影响也日益暴露出来.本文分析了目前预算外资金存在的问题,在此基础上提出加强预算外资金管理的对策.     

对我国现行预算会计制度改革的思考

目前,我国现行预算会计制度存在以下问胚:预算会计体系构成无序;单位预算会计划分不利于国际会计接轨;行政单位专用基金的核算缺乏对应性和专用性;单位会计报表的项目和数字过于笼统.为此,应对现行预算会计制度进行改革,改革思路为:1.建立统一的<预算会计准则>;2.将事业单位会计分化为行政单位会计与企业会计;3.取消"财政周转金"核算,减少预算外资金;4.增加基建资金的核算;5.建立和完善政府采购制度;6.积极推行国库制度改革,实行"国库单一账户"制度.     

完善“专员办”财政监督职能的几点思考

一、结合"收支两条线"的贯彻执行,加大对中央预算收入的监督力度根据《预算外资金收入收缴管理改革方案》的规定,财政部将从预算外资金改革入手,进一步规范收入收缴秩序,促进执收单位依法履行职责。专员办在这项改革中,应认真研究政策,紧扣财政部赋予的任务,抓好落实工作。1.结合预算外资金收入收缴管理制度改革的试点工作,针对驻地预算外资金收入情况,制定具体的实施措施。根据《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》第46条的规定,制定具体的日常监管办法,规范监督程序,掌握信息,督促试点单位预算外资金及时、足额缴入中央财政专户;对地方代收中央预算外资金项目进行分类统计,摸清底数;加强对执收票据的监管,制定所在地中央单位执收票据     

浅探单位预算外资金管理

加强预算外资金管理是提高单位服务效率和质量的重要组成部分。当前行政事业单位预算资金管理存在很多问题,如何加强行政事业单位预算外资金管理,提高行政事业单位预算外资金管理透明度,减少由于预算外资金管理不完善所带来的种种问题是目前我们面临的一个重要课题。本文从预算外资金的基本内涵出发,对如何更好地加强行政事业单位预算外资金管理提出相应的对策和建议。     

试论预算外资金纳入财政总预算会计核算

预算外资金核算的现状1996年《国务院关于加强预算外资金管理的决定》,明确界定了预算外资金的性质,并提出预算外资金的基本管理模式。随之,各级财政在国有商业银行开设“预算外资金财政专户”,具体负责同级财政及所属各部门预算外资金管理,并制定一套系统的会计核算     

对加强预算外资金管理的思考

在社会主义市场经济不断深化和完善的今天，加强预算外资金管理，把预算外资金收支活动纳入法制化轨道，对于整顿财经秩序、堵塞财政漏洞、改善和加强宏观控制、提高资金的整体效益、促进经济建设和廉政建设都具有十分重要的意义。一、预算外资金管理、使用中存在的问题（...     

推进部门预算改革若干问题研究

一、关于部门预算全面性问题无论是预算内资金还是预算外资金,只要属于本部门就应全部在本部门预算中得到反映。从国家预算产生和发展的历史过程来看,它是为了行使公众对政府的监督而产生的,如果不能把政府的全部收支情况予以反映,那么公众只能行使部分的监督权。因此,全面性是部门预算的基本要求。尽管我国的预算外资金纳入预算内管理的速度很快、范围很广,但是至今仍有部分地方的财政资金游离于预算管理之外。而且,即便是纳入了预算内管理,但预算内外资金"两张皮"的现象仍未解决,许多预算外资金只是在预算内列支列收,实际上并不由财政部门统一管理,而是由预算外资金收取单位管理和使用,也就是说,预算外资金并未全部实现收支两条线管理。预算外资金是为履行政府职能,依据法律法规收取或提取并纳入财政预算外     

预算外资金管理的问题在哪里

预算外资金管理的问题在哪里冯二军近年来，随着国民经济的快速发展和财政收入分配政策的调整，预算外资金大幅度增加，对于弥补预算内财力的不足，支持经济建设和社会事业的发展发挥了积极作用。但由于管理不力，监督不严，预算外资金在设立、使用、管理中产生了一系列问...