民间金融的法律规制探析

改革开放30多来以来,中国的经济发展取得了骄人的成绩,民营经济对此起到了不容忽视的作用。然而,民营经济所获得的金融扶持力度和其贡献相比远远不能匹配,大部分只能从民间金融获得融资。民间金融的蓬勃发展背后体现的是国家金融体系的僵化和不合理。金融业已开始盘剥食利行业实体经济的利益,金融改革势在必行。2012年3月38日国务院批准施行《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》（以下简称《方案》）,温州率全国之先开启了金融改革之路,对规范和发展珠三角地区民间金融具有十分重要的借鉴意义。本文从分析《方案》出发,探讨如何建立健全民间金融的法律规制。     

双周聚焦·政策速递

2013年11月22日，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《温州市民间融资管理条例》》（下称《条例》），这是中国首部专门规范民间金融的法规。《条例》规定，在温州市行政区域内可以设立从事定向集合资金募集和管理等业务的民间资金管理企业。     

农村民间金融的发展现状与治理对策

当前农村地区资金供给不足，严重影响经济发展。其中农业自身的弱质性以及对民间资本的市场准入限制是重要原因。资金的巨大需求诱致了民间金融的兴盛，一定程度上弥补了现有正规金融资金供给的不足，促进了农村经济发展。然而，民间金融的发展又受诸多因素的制约。规范发展适应新农村建设需求的民间金融，一是必须创新其发展的法律环境；二是整合民间金融资源；三是构建相应的监管机制；四是限制和取缔非法民间金融行为，并在发展中对正常民间金融加以约束和规范。     

发展我国民间金融的对策研究——以浙江省慈溪市民间金融市场为例

随着经济的发展，民间金融市场发挥着愈加重要的作用，成为正规金融的有力补充。在我国，民间金融具有广泛的生存条件与发展空间，但其发展程度与政府支持力度与国外有一定差距。与此同时，在民间金融的发展过程中，由于多方面原因不可避免地出现一些问题。本文通过分析民间金融的特点，探讨民间金融发展过程中的问题，结合现阶段本国金融市场金融产品种类单一、政府干预少、缺乏监管及法律体制不完善等国情，有针对性地对发展我国民间金融市场提出以创新为主线的对策。     

期待民间金融的二次飞跃

日前，央行《2004年中国区域金融运行报告》(以下称《报告》)指出，对于民间融资的现状和发展前景，应该全面认识、正确分析，并加强对民间融资行为的规范和引导，趋利避害，促进其健康发展。     

开放环境下民间金融的法律规划

民间融资等处于灰色领域的金融活动在对外开放金融体系之后出现了新的发展形式,民间金融活动呈现非本币化、民间金融半公开化、民间金融风险国际化这三个特点。需要重新定位我国的金融管制政策,规划相关法律制度以防范可能出现的金融风险。必须从打破金融价格管制上寻找出路,预先做好法律规划,防止价格放开引起的市场风险和金融动荡。     

民间金融：从幕后走到台前

日前，央行出台了《2004年中国区域金融运行报告》。报告指出，对于民间金融的现状和发展前景，“应该全面认识、正确分析，并加强对民间融资行为的规范和引导，趋利避害，促进其健康发展”、报告再次为那些基本合法的民间融资指明了更大的发展空间．由此——     

我国农村民间金融发展的困境分析与立法完善——基于以金融利益为中心的经济法分析视角

金融是市场经济发展的重要基础。近年来，农村民间金融得到了逐步壮大和发展，并已成为农村金融不可或缺的重要组成部分。而相关法律的不完善使得农村民间金融活动缺乏有效地引导和规范，导致各金融利益非和谐的现象产生，大大影响了农村民间金融的健康发展。农村民间金融活动中产生的利益冲突和矛盾需要通过制度安排进行协调，而经济法的经济利益属性决定了其在调整农村民间金融活动关系中具有先天的优势。     

农村民间金融发展中的政府行为研究

农村民间金融．是指国有农村金融体系之外所发生的金融交易关系的总和，它既包括低层次、无组织的民间借贷关系，又包括较高层次、有组织地通过各类金融机构进行的金融活动及交易关系。农村民间金融在促进经济发展方面有积极作用．但是本身有很大风险。因民间金融游离于正规金融体系之外．缺乏法律和政策依据．对其难以监管，潜伏着隐患和风险。民间金融也会发展分化，一方面会继续保持其互助合作性，成为弱势群体的主要融资方式，深受广大群众     

民间资本的出路和希望

最近，由国家发改委牵头制定的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》草案已上报国务院，此次“20条”新政，从有关方面的信息和新闻报道来看，可能有不少吸人眼球的亮点，据透露将在扩大民间资本准入范围、削减行政许可事项、民间金融、减轻民企税费负担等五大领域有所突破。     

我国现阶段民间金融及民间借贷问题的探索

随着我国社会经济快速发展和经济结构的不断优化，经济体制多元化伴随与之匹配的金融结构的多元化问题目趋显现，民间金融、民间借贷已成为经济活动的突出问题。文章以宏观经济学的视角，在分析我国民间金融民间借贷的现状基础上，探寻其成因的深层次问题，提出完善和规范民间金融、民间借贷的具体建议，这对我国民间金融及民间借贷的健康平稳发展以及深化金融体制改革具有一定的现实意义。     

民间金融改革需要有更大突破

近期,国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,这再次引发了人们对民间金融的热议。     

关于民族地区中小企业民间融资法律法规研究

民间融资在民族地区较为普遍。从民族地区民间融资的初步调查来看，民间融资得到广大中小企业的青睐。民间融资具有手续便捷，成本较低等比较优势。为优化民族地区中小企业发展的金融支持，我国应创新对民族地区民间融资政策，确立民间融资合理法律地位，采取管制与保护并重的思路，积极推动民族地区的金融创新，以促进民族地区中小企业民间融资健康发展。     

农村民间金融法律规制的法经济学分析

新农村建设不仅需要农村正规金融的支持,而且需要农村民间金融的健康发展。笔者在分析我国目前对于农村民间金融的法律规制的基础上,运用法经济学中的供求均衡理论和不完备法律理论,从对合理农村民间金融的抑制以及农村民间金融风险防范的两个视角进行了分析,进而提出了"疏导"式的法律规制思路。     

长三角民营中小企业民间融资的制度缺失与合理规制

长三角民营中小企业的民间融资难题，根本上源于三个维度的制度缺失，即法律制度缺失、金融制度缺失与文化制度的信任缺失。只有通过强化立法预防法律制度缺失、大力发展地方性中小金融机构修补金融制度缺失、完善民营中小企业信用担保体系解决担保体系缺失等规制措施，才能真正规范与引导民营中小企业民间融资合理有序地发展。     

中国民间金融发展的现状及特征

对于何谓民间金融。已有的文献虽然没有形成统一的认识与清晰的界定,但在较多的研究中,均是从法律特征和金融监管角度的界定,将之称为民间借贷、体制外金融、非正式金融、民间金融、民有金融、非制度金融。因为在这些金融活动中,资金并不总是进入良性循环轨道,所以也有的将其称为地下金融、灰色金融、黑市金融、高利贷等带有主观价值判断色彩的界定。     

温州金融改革专题报道（3）——温州金融改革助推股权投资阳光化

2012年3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，此方案对于全局深化金融改革意义重大。温州民营经济具有代表性——中小企业数量众多、民间资本量较大、民间金融较为活跃，此次温州市金融综合改革有助于民间资本运作更加规范、透明，有利于提升金融体系的效率，并...     

民间金融合法化问题浅析

民间金融由于缺少金融监管和法律约束,造成了极大的社会危害.然而,民间金融的存在拓宽了民间资本的融资渠道,有效缓解了中小企业在发展过程中融资难问题.既不能任由民间金融继续发展,也不应该对其进行取缔,让民间金融合法化成为解决问题的唯一途径.     

民间金融:开辟我国中小企业融资新路

基于“民间金融的政策支持”为中小企业融资开辟了一条新路,并从“制度经济学角度”分析中小企业之所以选择民间金融作为融资渠道的理论原因,然后再从现实的角度分析了民间金融的发展特征与中小企业融资需求具有契和性优势。在此基础上,一方面分析民间金融在经济发展过程中存在的正面影响,另一方面,以江苏地县的典型案例指出民间金融存在的负面影响。鉴于此,从法律、金融体系、监管等三个方面阐明需要进一步规范民间金融的发展。     

对农村民间金融发展的思考

当前，由于中国农村正规金融存在体制和经济两方面的缺陷，使得民间金融普遍存在。本文针对体制内及体制外的民间金融探析，试图去提出如何更好地引导我国农村民间金融资金流向，如何把农村民间金融纳入到契约化和规范化的轨道以促进农村民间金融的健康发展。