政策要闻（2013年11月）

俄为亚马尔LNG项目提供更多税收优惠 11月1日，俄罗斯总统普京责成政府为亚马尔液化天然气（LNG）项目提供更多税收优惠政策，允许更多为该项目提供天然气的气田享受免税待遇；同时要求加快发展海上LNG运输技术，减少天然气出口对欧洲的依赖。     

2009年中国天然气行业发展动向及2010年展望

2009年,中国天然气工业依然保持了平稳快速发展的良好势头。天然气储产量继续保持较快增长;天然气消费区域不断扩大,消费结构持续优化。中国首条跨国天然气管道——中亚天然气管道投产,其他的国家级天然气管道建设如火如荼;江苏LNG和大连LNG项目进展顺利,浙江LNG项目获国家核准,进口LNG资源不断落实,形成了天然气资源供应的新格局。随着进口中亚天然气“高买低卖”的出现,2010年将成为调整和理顺天然气定价机制的关键年份。预计2010年全国天然气表观消费量可达到950亿～1000亿立方米。建议国家明确天然气在国内一次能源中的战略地位;加快建设储气调峰设施;适时调整天然气利用政策,促进天然气发电;同时,继续理顺天然气定价机制,寻找买卖双方的价格平衡点。     

2016年全球LNG市场特点及前景展望

近两年国际油价持续低位运行,对天然气市场造成了较大影响.2016年全球LNG价格持续低迷,出口增长5.5％,LNG出口终端建设活跃;全球LNG进口增长6％,由浮式终端进口的LNG数量大幅上升.低气价对LNG新项目投资、合同模式、天然气运输等领域产生较大影响:通过最终投资决策(FID)的LNG项目减少;短期合同增多,部分长期合同面临修订挑战;天然气勘探开发项目投资放缓.2017年LNG进口需求增长仍然强劲,全球LNG供给仍将宽松,LNG短贸合同量还将大幅上升.     

日本和韩国液化天然气进口探析

日本、中国、韩国液化天然气(LNG)进口量分别为世界前三位。近几年,日本LNG进口量呈稳中有降的变化趋势,韩国规划大力发展天然气消费。日本、韩国的LNG接收站规模分别居全球前两位。日本和韩国在LNG接收站定位、产业链延伸、获取资源模式上存在相似性,包括投资LNG上游项目,建造并运营LNG运输船,合力布局LNG产业,但在LNG基础设施建设和商业模式方面各有特点,各自形成了独特的发展策略。面对"亚洲溢价",两国在推行区域交易中心、调整资源配置、提升买方议价能力上进行了探索与尝试。借鉴日本和韩国LNG进口模式,对中国LNG进口提出建议:鼓励国内企业参与海外LNG采购;从天然气立法角度发布国内LNG产业政策;加强交易中心建设;调配LNG采购资源池;做强LNG运输船队。     

引领中国LNG进口广东LNG项目建成投产

2006年6月28日上午,中国总理温家宝和澳大利亚总理霍华德一行来到美丽的深圳大鹏湾,出席广东LNG（液化天然气）项目一期工程投产仪式。两位总理共同按下了启动按钮,宣告总投资为295亿元的中国首个进口LNG试点项目正式投入生产。此前,在5月26日,首船LNG已自澳大利亚运抵大鹏湾接收站,随着项目的投产,澳大利亚西北大陆架气田生产的LNG将陆续运抵深圳秤头角接收站。投产后的项目一期工程,每年将向粤港地区稳定供应370万吨LNG,有效缓解珠江三角洲地区的能源紧张局面,并对该地区调整能源结构、改善生态环境、建设资源节约型和环境友好型社会起到积极的促进作用。广东LNG项目作为中国首个进口LNG试点项目,它的投产标志着中国能源工业孕育了一个新的产业,是中国天然气工业发展历史上的一个里程碑,将为中国能源工业实现可持续发展注入新的动力。     

亚马尔LNG项目开辟中俄能源合作蹊径

中国石油改变以往只与俄罗斯国有石油天然气公司寻求合作的传统策略,通过不懈努力,2013年与俄罗斯最大私人天然气生产公司诺瓦泰克(Novatek)达成收购其旗下亚马尔LNG公司20％股份的协议.亚马尔LNG项目是集气田勘探、开发、生产、LNG工厂建设和运营、融资、船运和销售一体化的合作项目,该公司另一股东、能源巨头法国道达尔为其带来了先进的管理和技术经验,该项目本身还享有广泛的税收优惠政策.这些因素使其具有俄罗斯境内其他LNG项目没有的优势.该项目的成功收购表明,与背景深厚的俄罗斯私人公司合作或许是中俄能源合作的一条新路径.     

美国LNG出口的经济性及问题分析

未来美国天然气供应增速总体高于需求增速,美国天然气出口潜力比较可观。亚洲市场将是美国LNG出口的主要目的地,但对于中、印等新兴国家而言,长期大量进口美国LNG的经济性并不高,而这些国家才是未来LNG需求的主要潜力市场。在操作层面,美国LNG项目的经济性也受到较多不确定因素的影响。目前美国能源部已经批准9个项目的非自贸区出口申请,但是除SabinePass、Freeport、Cameron和CovePoint项目外,其他项目尚在进行环境影响评价以取得工程建设许可。项目相关商务、建设、资金、技术等综合条件的落实仍是项目成败的决定因素;环保因素也是项目在选择气源时不可小觑的因素。对中国而言,美国的LNG出口有助于中国实现进口资源更加多样化;适当参与在美天然气上游领域,有助于获取更加稳定的原料气供应;中国应加快国内天然气价格改革,以便消化进口LNG价格;中美两国政府和企业需要着眼能源领域互惠合作大局,共同寻找建立具体合作方式。     

被误读的“液化天然气”

<正>为减轻我国能源紧张和结构失衡的压力,我国政府做出大规模引进液化天然气(LNG)的重大决策。2006年6月,我国第一个LNG进口试点项目——广东大鹏的第一期工程正式投产,拉开了我国规模化进口LNG时代的大幕,也推动了我国LNG产业的快速发展。我国天然气资源贫乏,进口LNG给国民经济带来的发展尤为引人瞩目,成为人们特别关注的能源,但从媒体报道和实际应用来看,LNG被误读了。目前,媒体广泛宣传LNG是一种新能源、清洁     

我国液化天然气行业发展现状及建议

近年来,我国对液化天然气（LNG）产业的发展日益重视,LNG接收站和天然气液化工厂项目迅速铺开。2013年进口LNG1802.8万吨,同比增长22.7%。截至2014年2月,中国沿海各地已投产LNG接收站项目共10个,在建和扩建项目10余个,预计2020年前我国LNG进口量将达到6000万吨/年。国内至今尚无采用自主技术的大型天然气液化工厂,但中小型天然气液化工厂数量快速增加,总液化产能大幅提高,技术发展迅速。未来,掌握更多国际资源是我国发展天然气能源战略的重要环节,同时也要加快发展LNG自主技术、提高装备国产化率,提高LNG议价话语权以促进我国LNG产业的健康发展。     

进口天然气可按比例返还增值税

8月22日,记者从财政部获悉,《天然气进口环节增值税税收返还暂行规定》已获国务院批准。文件提出,在经国家准许的进口天然气项目上,进口天然气（包括液化天然气）价格高于国内售价时,将相关项目进口天然气的进口环节增值税按该项目进口天然气价格和国家天然气销售定价的倒挂比例子以返还,     

关于LNG在我国能源结构调整中战略作用的思考

随着国际油价持续走高,国际LNG(液化天然气)需求趋旺,国际LNG市场转变为卖方市场,价格大幅上涨,这使得我国的LNG项目资源采购面临难以落实的困难局面.根据对国际LNG市场供需变化的分析,预计2010年前国际市场需求将持续增加,LNG资源紧俏;2012年后,新的LNG生产线将陆续建成投产,供需紧张情况有可能缓解.面对国际LNG市场的变化,应从国家能源发展战略出发,确立LNG产业在我国能源结构调整中的地位和作用,从宏观上协调LNG产业的发展.从全局和长期来看,在LNG卖方市场条件下,适量进口LNG仍有必要.为此,应及时调整LNG发展规划,注重LNG进口策略,采取与资源国一体化合作的方式,共同寻找互利共赢的途径,创新我国LNG产业发展模式.同时,应加强需求侧管理,完善天然气利用政策,优化天然气用气结构,确保民用,限制发展气电,努力提高市场承受能力,消化高气价带来的风险.     

三种天然气利用路线竞争力分析

美国页岩气和卡塔尔天然气开发利用路线的选择,将对中国的LNG进口、润滑油基础油及甲醇等相关业务产生影响。按年消耗50亿立方米天然气的规模,分析比较天然气合成油(GTL)、液化天然气(LNG)、天然气合成甲醇三种天然气主要利用路线的项目竞争力,以项目可承受气价与油价的比值表示利用路线的竞争力大小。结果表明,在油价为80美元/桶的情况下,润滑油方案GTL项目与LNG项目的竞争力处在同等水平,竞争力较强,柴油方案的GTL项目和甲醇项目竞争力明显较低。GTL使天然气价格与原油价格实现硬关联,LNG价格将伴随高油价高位运行;GTL所产高档润滑油基础油将对传统润滑油基础油业务造成冲击,中国公司应及早采取应对措施;长远看甲醇价格将逐步上涨,应谨慎发展甲醇制烯烃(MTO)项目。     

能源转型背景下日本液化天然气进口商资源经营策略分析

日本是世界天然气进口大国,进口来源多元化保障了日本LNG贸易的安全性,以长期贸易协议为主、现货为辅的进口方式保障了日本LNG供应的稳定性和灵活性,多元化混合定价机制改善了日本LNG贸易的经济性。在全球能源低碳转型背景下,日本LNG进口商调整经营策略,不仅重视上游领域投资和权益产量获取,建立低成本资源优势,还积极推进中游的运输与船队建设、下游市场的拓展,以及低碳技术的开发与应用,并不断优化资源供应组合,提升供应链的灵活性和抗风险能力,坚定不移地推进LNG一体化产业链进程,提升资源掌控能力。建议中国的油气企业创新经营模式,建立天然气产业链协同机制,择优拓展海外天然气市场利用领域,并在LNG资源供应组合中增配短期贸易协议,以提高海外天然气资源供应链应对国内需求变化的灵活性。     

外经贸部发出关于调整部分进口税收优惠政策的通知

最近，外经贸部决定对现行部分进口税收优惠政策进行适当调整。现将有关调整事项通知如下：一、调整１９９６年４月１日以前批准的有关投资项目的税收政策１９９６年４月１日以前，经批准的技术改造项目、基本建设项目（含重大建设项目）、外商投资项目，包括享受外商投资政策的外国政府贷款和国际金融组织贷款项目在剩余额度内进口的商品，统一按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发（１９９７）３７号）规定的税收政策执行，即在项目额度或投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》、《外商投资…     

我国LNG产业的未来——健康、有序、多元

在卖方主导的新的国际市场环境下,作为新兴的LNG消费国,中国面临着严峻的挑战:LNG资源价格上涨,可供选择的LNG资源有限,国内天然气市场尚待开发,价格承受力有限,天然气利用结构亟需调整,天然气管网系统和基础设施薄弱,LNG运输成本上升.根据对国际和国内LNG产业发展环境的分析预测,我国LNG产业的合理发展方向应是:项目合理规划、有序建设LNG接收站和储罐项目,继续实施LNG供应多元化;将沿海天然气大动脉、跨国天然气管道与全国主干管网连接,实现安全稳定供气;随着LNG市场的逐渐成熟,逐步优化消费结构;以LNG带动相关产业的发展;建立合理的天然气市场定价体系,以实现天然气产业市场化的长远发展目标.     

国际天然气市场格局调整对卡塔尔LNG出口的影响

卡塔尔是目前世界上最大的液化天然气（LNG）生产国和出口国，天然气储量居世界第三位。到2011年，卡塔尔天然气公司和拉斯拉凡天然气公司LNG项目合计，LNG总产能将达到849077吨／年。卡塔尔发挥天然气储量大、地理位置优越、拥有与外国公司多年合作经验和运输能力强等优势，制定了欧、美、亚太三分天下的LNG市场策略。随着国际天然气市场形势的转变，卡塔尔原有的LNG市场策略受到严重挑战。本文对卡塔尔LNG出口策略的调整方向作出了判断，展望了卡塔尔LNG项目的发展前景，认为亚太作为LNG买家，卡塔尔作为LNG卖家，二者间的合作将具有广阔前景。     

全球LNG贸易新趋势与中国LNG行业发展

随着全球LNG贸易的快速发展,LNG与管道气呈现全面竞争态势.与进口管道气相比,我国进口LNG在采购价格、市场区位方面优势日趋明显.各类资本正积极进入我国LNG业务,并将对我国进口天然气以管道气为主的供应格局产生重大影响.建议中国油气企业统筹管道天然气与进口LNG的协调发展,充分利用全球LNG资源,扩大我国天然气来源;对现有高价LNG长贸资源进行价格复议,通过国际合作降低国内LNG项目风险;创新市场销售模式,积极推进LNG高效市场开发;统筹考虑调峰效率和效益,积极发挥LNG灵活的调峰作用.     

外国石油公司动态（2003年12月）

BP和印尼油气管理部门BPMIGAS及sempra Energy LNG公司签订了一份将印尼天然气供应到美国和墨西哥市场的框架协议。根据协议，从2007年开始，BP负责作业的印尼东固液化天然气(LNG)项目每年将向sempra计划在墨西哥下加利福尼亚州建设的LNG进口终端供应370万吨LNG，期限为15年。协     

世界LNG产业进入黄金发展期

正壳牌近期发布的《LNG前景报告2019》显示,2018年全球LNG交易增量为2700万吨,中国LNG净进口增量为1600万吨,占到全球增量的59.26%,位居世界第一。中国2018年进口LNG5378万吨,比上年增长41.2%,成为推动全球LNG行业发展的主要动力;天然气进口量为1254亿立方米,增速31.7%,超越日本成为世界上最大的天然气进口国。中国、印度等新兴经济体天然气需求的快速增长,推动世界天然气及LNG     

大型LNG储罐能否破解沿海省市储气调峰难题

2010年我国沿海地区已经建成投产的3个液化天然气（LNG）项目、8个储罐只能部分满足广东、福建和上海市的季节调峰需求;2015年随着沿海天然气大动脉基本建成和储罐数量不断增加,储罐调峰能力将达到市场需求的11．7％,可以满足沿海省市储气调峰的基本需要;2020年随着沿海天然气管网全面运营,储罐调峰能力可以达到16．2％,保障能力将不断增强。为加快LNG产业的发展,建议国家制定储气调峰总体规划和支持政策;对LNG项目和LNG储罐建设给予一定的税收优惠;允许适当上调调峰气量和应急供气气量价格;政府和企业共建LNG战略储备罐等。企业在建设LNG项目时,要做到超前规划,留有储罐发展余地。适当增加LNG项目的储罐数量、汽化能力和管输能力,不仅能有效破解沿海省市储气调峰难题,同时这些大型LNG储罐还可以成为我国天然气储备的中坚力量。