万安县工商局抓队伍建设注重“五个围绕”

“两费”停收后．江西省万安县工商局以提升干部素质为着力点．紧紧围绕五个方面加强干部队伍建设：一是围绕思想建设强化干部政治教育．利用党组中心学习、局务会、支部例会以及干部大会等形式，建立健全学习制度，全面提高干部的理论素养和综合素质．不断增强干部正确理解并全面落实科学发展观的自觉性和坚定性；     

自治区财政全力保障工商停征“两费”改革

2008年9月1日开始,将在全国范围内全面停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费,新疆受益个体工商户47．77万户,2008年减负5515．7万元,自2009年起每年新疆个体工商户减负3亿元左右。由于“两费”收入已经纳入自治区财政预算管理,因此停征“两费”,将直接影响财政的收入和支出水平,同时,停征“两费”会给自治区财政带来较大的收支平衡压力。为全面贯彻落实财政部、国家发改委、国家工商总局停征“两费”改革工作,造福新疆各族人民,自治区财政充分认识停征“两费”工作的重要意义,将全力做好工商管理部门经费保障工作。     

推行区域定位量比监管模式 探索工商行政监管新途径

面对“两费”停收新形势，为适应新“三定”职能深化的需要．必须对传统监管理念、方式、手段进行创新和变革。寻找科学监管的有效途径。2008年，在监管任务异常繁重的情况下，辽中县工商局以促进县域经济有序健康发展为主线，以红盾文化建设为推动力，按照国家工商总局“四个更新”、“四个转变”和“四高目标”的要求，树立“科学监管、科学分工、     

现行工商"两费"收取的缺陷与改革

按国务院《城乡集市贸易管理办法》和《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定,工商部门分别从1983年、1987年开始收取市场管理费和个体工商户管理费（以下简称“两费”）。“两费”的收取,在财政供给体制不能全额拨款保证行政经费的情况下,对工商部门在从计划经济向市场经济转变过程中的恢复发展．发挥了重要作用。经过20多年的发展．我国的社会经济、市场主体发生了深刻变化，[第一段]     

“两费”取消后应围绕“八大”开展工作

财政部、国家发展改革委、国家工商总局近日联合发出通知,决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。湖北黄冈市工商局对此高度重视．快速反应．于8月25日召开了专题座谈会．就取消“两费”后面临的问题．工商部门如何应对等问题开展了热烈讨论．基本理清了思路．明确了努力的方向．     

现行工商“两费”收取的缺陷与改革

按国务院《城乡集市贸易管理办法》和《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定,工商部门分别从1983年、1987年开始收取市场管理费和个体工商户管理费（以下简称“两费”）。“两费”的收取,在财政供给体制不能全额拨款保证行政经费的情况下,对工商部门在从计划经济向市场经济转变过程中的恢复发展．发挥了重要作用。经过20多年的发展．我国的社会经济、市场主体发生了深刻变化，     

以科学发展观为统领努力做好市场规范监管工作

当前．工商系统都在结合学习实践科学发展观．就如何落实新“三定”方案和以停收“两费”为契机．转变市场监管理念、创新工作机制、推进总局提出的“四个转变”．深入进行思考．积极开展行动．以进一步做好市场规范监管工作。一、树立科学监管观。正确把握市场规范监管工作的特性深入学习实践科学发展观．要求我们对市场规范监管工作的职能特性进行分析和研究。     

“两费”停征后基层工作体制机制转轨的调查与思考

停征“两费”是贯彻落实科学发展观，促进个体私营经济又好又快发展的重要举措。也是工商行政管理发展史上继集贸市场办管脱钩、省以下实行垂直管理体制后的又一件大事。对基层工商机关而言，停征“两费”既是一次严峻的考验，更是一次蜕变的机遇。近期，南通工商局结合年终基层调研活动，重点围绕停征“两费”后基层体制机制转轨问题进行了广泛的调研，为应对新形势、解决新问题打好基础。     

隐藏在“应付款”科目中的“小金库”

去年户县审计局在对某单位及其下 属单位的财务进行审计时，发现在“应付款”科目支付某单位的粉煤灰管理费１８．９４万元。这两个单位毫无业务关系，怎么能支付这么多的管理费呢？审计人员的职业敏感性促使我们没有放过这一疑点，并顺藤摸瓜进行了一系列的内查外调。 一箭双雕同时挖出两个小金库 为了不让事情过早地暴露，我们在审计甲单位的同时又给乙单位发出审计通知书，在审计乙单住的各项收入明细帐时，没有发现收甲单位粉煤灰管理费１８．９４万元。于是，我们正面接触该局领导和财务科长，该局领导振振有词的讲：我们单位的所有收…     

践行科学发展观 探索科学监管路

市场监管一直是工商行政管理部门的核心职责。特别在停征“两费”、实施新“三定”方案后．工商部门负责市场监管和行政执法的职能定位更加明确和强化。为适应工商职能的调整变化，国家工商总局周伯华局长陆续提出了“五个四”和“五个更加”理论．     

基层工商所工作评价体系研究

基层工商所是工商机关的最前沿和第一线,＂两费＂停收后,迫切需要建立健全基层工商所考核评价体系,引导基层工商所更好地履行法定职责,推动职能到位。     

开展电子巡查推进基层工商职能转型

推进监管服务方式改革创新是工商行政管理部门适应形势要求，创新监管方式的必然选择。“两费”停征后．如何围绕基层工商部门人力、物力的主要投向和工作重点开展工作，是当前需要探索的重要课题。滨州市工商局在深入调研的基础上．开展了以巡查内容菜单化、巡查任务科学化、     

从“以收定支”到“以支定收”——浅谈工商部门零收费条件下的经费保障

本文基于工商部门为实现科学发展，全面停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，进入“零收费”市场监管时代的新形势，探讨了经费保障与履行职能如何相匹配，如何转变经费保障理念，加强预算管理，建立“以支定收”的经费保障模式的问题。     

测算含量定额是强化控购指标管理的重要途径

强化指标管理是做好控购工作的重要一环，而测定出费用中合理的控购指标定额则是强化指标管理的有效保证。这项工作要根据企业两费（企业管理费、车间经费）或行政事业单位的公用经费中的六项指标，经过科学的测算，制定出合理的控购指标定额，然后依据定额指标，按部门、单位层层进行分解下达，并实行严格考核，以便有效地控制非生产性支出、减少费用开支，提高经济效益。     

关于“两费”停收后县域工商系统机构人员设置的思考

人是事业之本。停收“两费”后,如何将这支队伍从收费能手转型为监管服务能手,如何根据新的职能整合机构、重新划分岗位,明确职责,实现人力资源的最佳配置,达到最优的效果,成为我们必须思考的一个新课题。我们认为,总的原则是：因岗定人,因岗定责,保证需要,突出基层（人员的配备要向基层、向监管执法的一线倾斜）。为此,要采取“四大”举措：     

基层工商部门重心回归后的定位与发展

停征“两费”．是工商行政管理系统体制改革、职能转变的重大事件．既为推进工商行政管理事业改革发展创造了有利条件．又对改革传统工作模式提出了新要求。国家工商总局周伯华局长在今年年度工作会议提出“要针对停征‘两费’对基层传统工作模式的影响，着力解决监管理念、监管知识、监管能力提高的问题”。作为县级工商行政管理局贯彻和落实这一要求，必须理清思路，准确定位，     

推行基层监管“两联制”进一步提升监管效能

“两费”停征后，工商部门工作重心向监管转移，面对职能转型的新形势与新挑战，基层监管更需要制度和管理流程的创新，实施过程控制与结果导向并重的绩效管理。对此，江苏省宿迁工商局通过基层调研、试点运行、整改循环，积极推行基层监管“两联制”，实行片区监管和巡查组监管两种监管方式并存，在再造监管流程、提升监管效能上迈出了实质性的一步。     

我看工商废“两费”

分别始于1987年和1983年的个体工商管理费和集贸市场管理费历经20余年终于完成了其历史使命,此次停止征收"两费"的决定,有不少媒体评论说是继农业税后中国税费领域的又一次重要改革。     

强化调查研究导向促进创新创优高效

近年来。通州工商学会按照省、南通市工商学会的工作要求．充分发挥“信息库、智囊团、参谋部”职能作用．确立“学会中心工作就是调研”的指导思想，着力构建“全员参与、全网覆盖、全力保障”的调研工作机制．强化调研导向，明确创新目标，提升创优水平，促进全局工作创新创优高效，初步实现了学会调研与履职工作相融相和，调研成果转化与履职尽责互动双赢，学会工作连续四年在南通工商系统条线考核中名列第一。     

根据离休干部特点 实施“两费”有效保障

离体干部“两费”保障，是指各级人民政府对离休干部这一特殊群体，采取特殊的措施，对其离休费和医药费实施特殊的保障。离体干部“两费”保障问题，党和政府历来高度重视，下发过许多文件，强调要给予保障。在此，本文就离体干部“两费”保障问题做一些探讨。