涉农资金绩效审计的难点及实现途径

党和国家历来重视"三农"工作,2004年至2015年连续12年发布以"三农"为主题的中央一号文件,强调了"三农"问题在实现中国社会主义现代化中"重中之重"的地位。各级财政涉农资金逐年大幅增长,全面开展涉农资金绩效审计、提高使用效益是社会各界的期望。本文对涉农资金绩效审计面临的新问题和新形势进行了分析,并提出完善涉农资金绩效审计的实现途径。     

涉农项目成本预算绩效分析框架初探：以广东省涉农资金为例

随着乡村振兴工作的深入推进,每年各级财政投入的涉农资金日渐庞大。为了提高涉农资金使用效益,各地采用“大专项+任务清单”方式统筹整合涉农资金,但仍存在资金多头使用、效益不高等情况。以广东省涉农资金为例,根据资金使用对象不同对涉农资金进行分类,匹配相应的成本效益分析方法,采用全成本预算绩效管理模式对涉农资金使用进行成本效益分析,探索形成涉农资金成本预算绩效分析框架,以供参考。     

加强涉农资金监督管理的对策建议

随着社会主义新农村建设的不断推进,各级政府相继出台了很多惠农支农政策,涉农资金规模逐年扩大,这些政策无疑对推动农业经济发展起到了巨大的保障作用。但是,现阶段涉农资金管理中仍存在多头管理、虚假申报、截留挪用、贪污贿赂等问题。如何提高涉农资金绩效管理,是当前面临的一项挑战。本文分析了当前涉农资金管理使用中存在的问题,并就进一步加强监督管理提出相应的对策建议。     

加强高校预算管理 提高资金使用效益

教育经费是发展教育事业和改善办学条件的重要物质基础,是高校资金的重要组成部分。我们高等院校目前的教育经费主要渠道是由国家的教育事业费拨款和学校自行组织的按规定转作抵支收入的资金两部分组成,它是完成高校教育、科研的物质保证。合理分配和使用教育事业费是搞好高校财务管理调动职工积极性,提高资金利用效益的重要环节。教育经费分配的好与坏是直接关系到学校整体目标的完成。如何搞好教育事业费的预算分配管理工作,如何调动职工的积极性,提高资金利用效益,利用有限的资金为教学科研及其它工作服务是当前高校财务工作的重要…     

当前涉农资金管理中存在问题分析

近年来,国家制定实施了一系列强农惠农政策,各级政府涉农资金投入持续大幅增加,有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是,在涉农资金管理使用中也存在一些不容忽视的问题,尤其是违规违纪违法现象时有发生。因此,加强涉农资金的监管成为当务之急。本文从当前涉农资金管理中发现的一些问题着手,分析原因,展开思考,进而提出了相应的意见建议。     

财政涉农资金审计探讨

各级财政不断加大对“三农”的支持力度,对国家审计机关涉农审计机构及审计人员提出了更高的要求,所以探讨财政涉农资金审计这一课题很有必要.本文从财政涉农资金审计的概念、内容、运用审计新方式、对财政涉农资金审计人员的要求等方面,探讨财政涉农资金审计.     

稳步推进涉农资金整合统筹

今年中央一号文件对整合和统筹使用涉农资金提出了明确要求,推进涉农资金整合统筹,既是规范涉农资金管理、提高资金使用效益的客观要求,又是健全预算管理制度、深化财税体制改革的必要手段,对于建立现代财政制度,促进政府职能转变具有十分重要的意义。     

绩效评价在预算管理中的运用

政府预算是政府为履行其职能，而对财政资金的收入和支出进行安排的一揽子计划，它是反映政府活动的一面镜子。而通过政府预算，公众可以了解政府的活动，监督财政资金的正确使用，评价政府活动的社会效益和经济效益。近年来，随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立，我国政府预算管理已进入支出管理为重点的新阶段。预算作为一种资源配置活动，支出的效率是一个重要问题，而目前在我国的预算管理过程中，一些部门和单位往往只看重资金的取得，却忽视其使用效果。财政部门又由于缺乏一套行之有效的绩效评价方法体系和标准体系，难以进行监控。同时，财政资金在分配过程中，往往受到主观因素的影响和制约，造成支出结构和规模不合理、重复建设。     

行政事业单位绩效评价与预算管理有效性分析

行政事业单位管理工作中,绩效评价与预算管理均是较为重要的工作内容。本文重点对行政事业单位绩效评价与预算管理的有效性进行探讨,提出强化人员绩效意识、重视预算编制工作、完善评价指标体系、加大监管力度、更新资金预算流动管理体系、强化人才素质提升等策略,以提高行政事业单位绩效评价与预算管理有效性。     

规范涉农资金监管

涉农财政资金投入点多、面广线长,资金使用管理主要在基层,管理难度较大,违规违纪问题容易发生。尽管国家制定并出台了一系列法律、法规及政策,逐步规范了涉农资金运行和使用,但涉农资金在具体使用方面仍然存在着一些不容忽视的矛盾和问题。如果管不好涉农资金,各项惠农政策的执行效果就会大打折扣,     

加强绩效评价管理 提高资金使用效益

绩效评价是适应市场经济和公共财政改革需要而发展起来的一项新的开拓性工作。绩效评价要求在财政资金使用规范和安全的同时,更加注重财政资金效益的发挥。根据广东省财政厅的部署,2005年广东省林业厅全面开展了自我绩效评价工作,正式将财政支出项目绩效评价结果作为下一年度部门预算安排的重要依据,并将绩效评价列为一项重要工作职能,落实到具体承担单位。     

国有农场涉农资金绩效审计分析

近年来,国家投向农村、农业和农民的公共财政资金规模在逐年加大,为了规范涉农资金的使用,必须加强对涉农资金的审计,落实对涉农资金审计全覆盖,提高涉农资金效益。本文拟通过分析当前国有农场开展涉农资金绩效审计中存在的问题,进而提出深化国有农场涉农资金绩效审计的对策。     

基于乡镇财政职能视角下的涉农资金监管问题探讨

乡镇财政是促进乡镇经济发展的重要杠杆。通过管理发放涉农资金,能有效落实惠农政策和资金补助,促进农业和农村发展,增加农民经济收入,提升基层公共服务能力。基于乡镇财政职能视角,分析涉农资金监管存在的问题,从建立公正公开的监管体制、完善涉农资金补贴、支持农业农村发展项目等方面提出涉农资金监管策略。     

实行林业资金全面预算管理的建议

为完善林业财务管理体系,加强林业资金在使用过程中的科学管理,应对林业部门各级预算资金、林业专项资金及自筹资金的使用进行统筹安排,实行全面财务预算管理,建立起林业资金集中存放、高效使用、安全控制的预算管理体系。具体办法如下:一、林业资金预算的编制林业资金预算编制包括事业费支出预算及专业经费支出预算、利润预算、成本及费用预算、现金流量预算、资本性支出预算等。其具体编制内容如下;(1)事业支出预算及专业经费支出预算按照《预算法》和财政部门的有关规定进行编制。(2)利润预算包括营业利润预算、投资损益预算、营业外收支…     

高校预算绩效评价体系优化探讨

近年来,高等教育规模的不断扩张、社会公共卫生事件的持续存在、财政收入增速的逐渐减缓,给高等院校的资源合理配置带来一定挑战。因此,高校注重预算绩效评价体系的优化是值得深入研究的课题之一。本文分析高校预算绩效评价体系现状,发现现阶段高校预算绩效评价的制度体系、人员意识、指标体系、过程监管和评价结果应用上均存在一定不足,并提出相应的建议,以保障高校资金使用效益和资源的合理配置。     

涉农资金亟待整合

在与各级领导干部座谈交流中,大家普遍反映,近年来,中央、省出台的强农惠农项目不断增多,补贴金额也在逐年提高,虽然调动了农民生产的积极性,但也普遍存在着渠道多、层次多、发放分散等问题。一是涉农项目过多、过散、过乱。缺乏统一管理机构,实施起来各自为政,缺乏统筹,     

行政事业单位预算绩效评价体系的构建

随着我国社会经济的快速发展,现行行政事业单位会计制度的全面实施必然极大影响我国行政事业单位的财务管理工作。目前,行政事业单位预算绩效评价体系仍存在一定的问题,成为制约行政事业单位改革与发展的绊脚石。为了高效推进行政事业单位预算绩效评价工作,提升单位内部管理水平、优化资源配置和实现单位整体战略目标,有必要构建科学合理的行政事业单位预算绩效评价体系。本文针对行政事业单位预算绩效评价体系构建过程中面临的突出问题进行解析,并提出相应的解决措施,以期为行政事业单位预算绩效评价提供有力参考。     

国家发改委通知要求加强涉农价格和收费管理

国务院总理温家宝，3月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求．采取更直接、更有力的政策措施．加强农业，支持农业，保护农业。努力增加农民收入。