中国生态扶贫的实践逻辑、政策成效与机制创新

系统梳理中国扶贫政策的施政理念、实施效果、政策体系及演变后发现,从2010年开始,中国生态扶贫初步形成了完整的政策体系,在价值取向、目标定位、工作机制等方面呈现出积极特征,各地区根据自身条件探索出各具特色的生态扶贫模式,并取得显著成效。然而,在巩固拓展脱贫成果过程中还面临着诸如脱贫地区经济社会发展不均衡、内生发展动力不强、基础设施薄弱、长效机制不够健全等不足。为了巩固拓展生态脱贫成果,需要将生态扶贫纳入国家中长期扶贫与乡村振兴规划,健全生态脱贫成果拓展机制、生态产品价值实现机制、生态脱贫同乡村振兴协同机制,以及生态扶贫成果共建共享机制。     

乡村旅游助推河北现代农业发展潜力研究

乡村旅游作为典型的民生产业,具有极强的扶贫、富民和振兴乡村的作用,也是推动现代农业发展的重要驱动。河北是农业大省,乡村旅游产业发展已具备相当规模和优势,成为"十三五"以来河北精准扶贫、产业优化、创新现代农业发展模式的潜力产业。但纵观乡村旅游发展,在有效推动乡村全面振兴、实现现代农业跨越式高质量发展、促进广大村民从脱贫到富裕、激活乡村绿水青山生态经济等方面的潜力,仍缺乏有效释放的机制与模式。深入探讨乡村旅游助推现代农业发展的潜力现状、瓶颈及实现路径,对"十四五"全面振兴乡村战略实施、巩固旅游精准扶贫成果、推动小康社会健康发展,具有现实意义。     

乡村振兴战略下乡村生态文明建设与乡村生态旅游融合发展研究

自党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,我国乡村迎来新发展机遇。乡村旅游作为乡村振兴的重要产业,是推动乡村振兴的重要途径。其中,乡村生态旅游是乡村旅游可持续发展的一种新发展模式,其在大力推动乡村经济发展的同时,对乡村生态文明建设有着显著的促进作用。乡村生态文明建设和乡村生态旅游的融合发展,是乡村振兴背景下乡村经济发展与环境保护协调发展的一种新发展形式。文章就当前乡村生态建设与乡村生态旅游的交叉问题、困境及解决办法提出见解,以期实现农村经济与农村生态文明建设同步优质、高效发展。     

生态乡村建设模式与途径分析

建设生态乡村,提高农民的获得感和幸福感,贯彻落实"绿水青山就是金山银山"的发展理念,是乡村振兴的关键。从生态乡村建设体系的内涵出发,探讨了经济化、区域化、生态化、资源化4种生态乡村建设模式,以及连片整治、生态修复、发展生态经济等建设生态乡村的有效途径。通过对生态乡村建设模式与有效途径的分析,试图为美丽中国建设贡献微薄之力。     

旅游扶贫与乡村振兴有效衔接的内在逻辑及政策选择

乡村振兴与扶贫开发是新时期我国为实现农村可持续发展和农民生活富裕而实施的两大发展战略。巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的关键是促进扶贫开发向乡村振兴转型。旅游扶贫作为扶贫开发的一种模式，与乡村振兴具有目标效益耦合、服务对象耦合、产业资源耦合的内在联系性，二者可以实现有效衔接。促进旅游扶贫同乡村振兴有效衔接需做出相应的政策选择，打破部门分割、加快政策衔接、加快人才培养以及加大资金投入。     

生态文明建设视阈下生态振兴的价值、困境与策略探析

生态振兴是乡村振兴的生态基础和关键抓手,直接关系到乡村振兴的质量。目前,我国乡村生态振兴还存在农民生态保护意识薄弱、农村基础服务设施不到位、财政生态环保资金缺口大、农村生态保护制度不健全等问题。在乡村振兴战略大背景下,文章通过梳理生态振兴与乡村振兴、生态文明建设、马克思主义生态观之间的关系,阐述乡村生态振兴的时代价值,并针对乡村生态振兴的现实困境,探究其可行性破解路径,助力“五位一体”视阈下的生态文明建设。     

乡村振兴战略下的民族地区旅游可持续扶贫研究

旅游扶贫具有强大的造血功能和巨大的产业带动作用,是我国脱贫攻坚、实现乡村振兴的生力军。现实中,由于政府层面缺乏统筹规划,农旅产业融合度不高,村寨空心化严重等问题制约了民族地区旅游可持续扶贫发展。因此,构建全域旅游示范区,"旅游+"产业融合、绿水青山"生态+"、"观念扶贫、智力扶贫、智慧扶贫"等可持续旅游扶贫模式,通过发挥"旅游+"的综合效应、挖掘特色文化,打造乡村旅游品牌核心竞争力、创新商品营销模式、汇聚社会力量,服务乡村振兴等途径促使民族地区旅游的可持续扶贫。     

“三区三州”生态渔业扶贫模式与高质量发展路径研究

“三区三州”是我国脱贫攻坚战役的西部深度贫困区。近年在国家和有关部门的多举推动下“三区三州”将生态渔业与脱贫攻坚融合发展,探索出“大型水库生态养殖”“人放天养生态放养”“土著鱼类增殖修复”“稻渔综合生态种养”“循环节水生态养殖”“多产融合休闲渔业”等生态渔业扶贫模式,取得良好的产业扶贫成效,对促进乡村振兴、建设小康社会有重要作用。但在基础建设、科研创新、装备技术、人才培养、品质提升、产品推广、品牌建设等方面仍有待加强。笔者通过实地调研“三区三州”生态渔业扶贫模式并总结其发展经验,提出“三区三州”生态渔业高质量发展路径,为稳固脱贫攻坚成果提供参考。     

后扶贫时代促进精准扶贫与乡村振兴有效衔接策略

乡村振兴是促进我国农村发展的整体性系统性策略,精准扶贫则是针对贫困地区的专项农村工作,但从本质上而言,都是为了提高我国农村经济社会发展。虽然脱贫攻坚已经取得突破性进展,但是,与其他农村地区相比,贫困地区发展基础仍然薄弱,缺乏内生性发展动力,存在返贫致贫的诱因和可能性,如何促进精准扶贫与乡村振兴的有效衔接是后扶贫时代需要考虑的重要问题。本文认为贫困地区仍然需要在精准扶贫政策下,转变发展观念,借鉴乡村振兴建设的先进经验,针对贫困地区的发展短板发力,夯实产业扶贫的发展基础,促进精准扶贫与乡村振兴的有效衔接。     

乡村振兴战略背景下乡村生态文明建设研究

生态文明建设是乡村建设的重要组成部分。党的十九大以来，我国高度重视乡村工作，提出了乡村振兴战略。实施乡村振兴战略为乡村生态文明建设提供了难得的发展机遇。在乡村振兴战略指导下，乡村生态文明建设取得了一定成效，但在生态经济、制度、教育等方面仍需进一步加强。文章分析了乡村振兴战略与乡村生态文明建设之间的联系，提出了乡村生态文明建设的优化路径，以期实现农业农村可持续发展。     

持续推进基于生态产业化与产业生态化理念的乡村振兴

[目的]揭示在生态产业化与产业生态化理念下,如何进一步推进乡村振兴。[方法]文章基于产业生态学、生态经济学等理论,及我国乡村振兴、生态产业化与产业生态化相关政策体系,对目前我国的农业生态产业发展进行分析,并提出发展建议。[结果]基于生态产业化与产业生态化理念的乡村绿色转型发展正在逐步实践完善,各地正在转变农业生产方式、发展农业循环经济、挖掘自然资源优势、发展地区特色产业等等。在发展过程中,也出现了制度机制不完善、特色产业同质化严重、生态产品技术体系不健全、人才建设滞后等一系列问题,表明在乡村“+生态”和“生态+”的业态存在很大的发展空间。[结论]为推进产业生态化和生态产业化理念下的乡村振兴进程,需要进一步完善机制保障和政策支持、优化整体特色产业链、建立健全相关生态产品技术体系、重视乡村人才队伍建设和居民素质提升。     

乡村生态振兴实现路径研究

生态振兴是乡村振兴的内在要求,是促进经济高质量发展的动力,也是实现人民美好生活的需要。但实现乡村生态振兴并非坦途,仍然面临着农业发展模式相对落后、农民生态意识淡薄和农村生态治理能力不足等困境。要解决这些问题,必须坚持党的全面领导,完善制度设计,加强生态环境的保护与修复,促进乡村产业生态化发展,引导农民发挥主体作用,从而实现生态、生产、生活融合发展,塑造生态美丽、产业兴旺、农民幸福的现代化乡村新面貌。     

产业兴旺推动乡村振兴的模式选择与路径

产业兴旺是乡村振兴的灵魂和重要基础,促进产业发展是推动城乡要素融合、解决就业问题、实现农民创收的主要措施,同时可使脱贫攻坚成果和乡村振兴有效结合,对助力共同富裕有着深远意义。文章以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为背景,对脱贫攻坚到乡村振兴产业模式的选择展开分析,同时提出相关优化路径,以巩固和拓展产业扶贫成果,推动产业振兴发展,以此来推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效结合。     

以乡村生态振兴助力乡村全面振兴

乡村振兴战略是新时代开展农村工作和解决“三农”问题的总抓手。乡村生态振兴是乡村全面振兴不可或缺的一部分,推动开展乡村生态振兴能够为统筹推进乡村全面振兴提供强大动力。文章以乡村生态振兴为出发点,辩证把握乡村生态振兴与乡村全面振兴之间的关系,探寻如何通过开展乡村生态振兴助推实现乡村全面振兴。     

乡村生态振兴背景下农业绿色发展路径研究——基于农业绿色发展先行区的案例

推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命,是支撑“生态文明建设”“乡村振兴”的重要战略举措。文章以国家农业绿色发展先行区的51个典型案例为研究对象,运用案例分析方法,在乡村生态振兴语境中探究我国农业绿色发展取得的成绩与面临的主要问题,探讨了新时期以农业绿色发展引领乡村生态振兴的实现路径。结果表明,现阶段我国农业绿色转型成效明显,呈现出农业资源节约保育水平有效提升、农业产地环境持续改善、农业绿色产品供给优质多元、农业绿色发展先行区成效显著的全新面貌。但也要认识到从全国范围来看仍存在绿色支持力度不足,政策效应无法有效发挥;农户生态意识缺乏,生活方式和环保意识随意化;生态环境破坏严重,资源约束成为发展短板;绿色农业科技供给不足,技术转化率不高等问题亟待解决。因此,提出下一步农业绿色发展引领乡村生态振兴应在优化农业绿色发展政策支持、促进农户生产行为绿色化、保护农业生态环境、促进绿色科技研发与供给实现科技兴农四个方面予以重视。     

易地脱贫衔接乡村振兴:溢出效应与路径优化

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是新发展阶段全面推进乡村振兴战略的核心要务。区别于“在地性”的就地脱贫模式,“流动性”的易地脱贫在接续乡村振兴的适配度上容易产生地域性社会张力,形塑了乡村图景的不同侧面。贵州以城镇化集中安置为主的易地扶贫搬迁实践,为深入考察易地脱贫与乡村振兴衔接问题提供了很好的范本。研究发现:易地扶贫搬迁背景下,流出地乡村收获了乡城连接、空间重组、生态修复、资本积累和价值重塑的溢出效应,同时也面临治理成本增加、产业布局受限、人力资本匮乏、组织基础弱化的现实挑战。基于此,要立足城乡融合视野,明确乡村治理的权责归属,优化产业布局,双向赋能人才培育,借助他组织与自组织引领,扎实推进乡村地域社会的发育及振兴。     

生态产品价值实现助推乡村产业振兴：基本逻辑、内在机理与实现路径

通过释放生态红利变生态优势为经济优势是实现乡村产业振兴的最佳选择。生态产品价值实现助推乡村产业振兴具有三大基本逻辑,一是基于生态经济效益理论和“两山”理论的基本理论逻辑,二是基于政策推动、消费拉动和技术驱动的现实逻辑,三是基于国内大量案例的实践逻辑。乡村生态产业化有利于促进乡村产业经济效率提升,产业生态化有利于形成乡村生态产品品牌溢价,二者共同作用助推乡村产业振兴。基于这一内在机理,围绕生态资源开发、农业绿色转型、资源产权流转和生态载体溢价的四种乡村产业发展模式。提出了生态产品价值实现助推乡村产业振兴的六大路径,即以科技创新为主线发展乡村生态农业,以绿色转型为主线发展农产品加工业,以品牌建设为主线发展乡村特色产业,以品质提升为主线发展乡村生态旅游产业,以促进市场交易为主线发展乡村碳汇产业,以“生态+”为主线构建乡村全产业链条。     

乡村生态振兴的路径与优化研究

乡村生态振兴是中国农村绿色发展的原色与亮色。乡村生态振兴不仅是对“石油农业”的矫正,对“绿色革命”的调整;也是对“三生”农业的落实,体现了可持续农业&农村发展的基本价值。升级“双零点方案”、解除农业发展最大的生态约束,将农业、农村纳入“双碳”环境规制的大盘子下综合考量,实施乡村一揽子、集束化的生态环境整治规划,是乡村生态振兴的优化路径。     

农业生态资本运营与乡村振兴协同发展机制与路径分析

在乡村振兴战略实施过程中，生态振兴是其中的重要组成部分，也是乡村全面建设发展的基础。农业生态资本运营被认为是农业领域长期以来生态资本运用的实践方式，在生态振兴理念下提高资源开发利用效率，充分展现地方自然资源优势，从而为农业农村发展带来驱动力。农业生态资本运营涉及内容众多，可以与乡村振兴实现协同发展，从而在相辅相成的基础上共同推动农业农村建设。本文探讨农业生态资本运营和乡村振兴之间存在的协同发展现状，提出具有可实施性的改进建议。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的产业耦合机制研究

我国已经打赢了脱贫攻坚战，下一步工作的重心是实施乡村振兴战略，工作重心的转移必然会经过一段过渡期。在乡村振兴战略中，产业是第一要务。要想顺利实现乡村振兴，就要接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的产业耦合。文章围绕扶贫开发与乡村振兴相结合的产业领域，对扶贫与乡村振兴之间的产业耦合机理进行了深入探索，在产业基础、空间布局以及产业融合发展3个方面提出了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议，为乡村振兴奠定坚实基础。