城乡经济社会统筹发展的制度供给探讨

户籍制度、土地制度、社会保障制度、就业制度、公共财政制度是我国实现城乡经济社会统筹发展的关键性制度。本文分析了我国城乡经济社会统筹发展的制度瓶颈,并提出了建议。     

农村的社会保障问题探析

首先分析了我国农村社会保障的现状,除一些经济较发达的地区开始初步建立农村社会保障制度的试点外,绝大多数农村还没有建立社会保障制度。指出我国社会保障存在的问题,主要有农村居民收入水平低,农村居民社会保障意识空乏,覆盖面较窄,保障程度低,资金筹集不足,渠道单一,社会保障体系不完善等问题。并分析了问题产生的原因,主要有我国农村经济总体经济发展水平低下,城乡"二元结构"的结果,土地保障功能的弱化,家庭保障功能的局限性,农民的参保意识弱等原因。最后提出改善和加强农村社会保障的具体对策,主要有加强立法工作和政府的责任,做好宣传和规划工作,加大社会保障资金,拓宽融资渠道,实施分层的保障制度,强化自我保障,发挥保障的整体功效等对策。建立农村社会保障制度是构建和谐社会的客观要求,体现以人为本的社会价值;也是维护社会稳定的重要条件,唯有社会和谐才有社会稳定,唯有社会稳定才有社会和谐。     

浅谈中国社会保险税

社会保险税作为社会保障制度的资金来源,对完善国家社会保障制度、促进社会公平、推动社会生产力发展都具有积极作用。本文在介绍社会保险税的发展和特点基础上,浅谈了我国社会保障制度的现状,提出社会保险税改革的可行性,并就我国开征社会保险税提出了初步的设想。     

农村的社会保障问题探析

首先分析了我国农村社会保障的现状,除一些经济较发达的地区开始初步建立农村社会保障制度的试点外,绝大多数农村还没有建立社会保障制度。指出我国社会保障存在的问题,主要有农村居民收入水平低,农村居民社会保障意识空乏,覆盖面较窄,保障程度低,资金筹集不足,渠道单一,社会保障体系不完善等问题。并分析了问题产生的原因,主要有我国农村经济总体经济发展水平低下,城乡＂二元结构＂的结果,土地保障功能的弱化,家庭保障功能的局限性,农民的参保意识弱等原因。最后提出改善和加强农村社会保障的具体对策,主要有加强立法工作和政府的责任,做好宣传和规划工作,加大社会保障资金,拓宽融资渠道,实施分层的保障制度,强化自我保障,发挥保障的整体功效等对策。建立农村社会保障制度是构建和谐社会的客观要求,体现以人为本的社会价值;也是维护社会稳定的重要条件,唯有社会和谐才有社会稳定,唯有社会稳定才有社会和谐。     

浅议我国社会保障法律制度

随着经济的发展,社会保障制度在社会中的作用越来越重要,它已经成社会的"安全网"和"稳定器",对我国社会主义市场秩序的建立起着非常重要的作用。但是由于我国社会保障制度的建立时间短等因素的影响,我国社会保障制度还存在很多缺陷。尽快建立一套完备的社会保障制度法律保障体系至关重要。     

我国社会保障制度存在的问题及对策研究

随着经济体制改革的不断深入,我国的经济和社会发展形势发生了巨大的变化。一方面,国民经济高速发展,人民的生活水平大大提高;另一方面,失业人口剧增,人口急剧老龄化等严重影响国民经济的健康运行。而我国的社会保障体制还不适应经济形势发展的需要,由此引发一系列的经济问题和社会问题。因此,对我国社会保障体制进行考察并研究显得尤为重要。本文通过分析我国目前社会保障制度存在的问题,并在此基础上提出完善我国社会保     

统筹城乡社会保障制度发展的建议

根据我国经济社会的发展阶段和发展趋势，我们对近期内统筹发展我国城乡社会保障制度，提出一些看法。由于社会保障制度极其复杂，我们没有也不可能对该制度的所有方面提出意见，下面的建议仅仅涉及基本养老、基本医疗、最低生活保障三项主要制度。     

论我国农村社会保障制度的完善

农村社会保障制度在促进农村经济发展,维护农村社会稳定以及提高农民生活水平等方面起到了重要作用。但是近年来,随着农村经济的进一步发展,现有社会保障制度的缺陷也日益暴露出来。从总体上看,农村社会保障存在立法层次较低、保障水平低、资金不足等问题,这些问题的出现固然有历史的原因,但归根到底还是制度问题,由于缺乏相应的法律和制度保障,使我国的农村社会保障的发展受到了很大的阻碍。所以,只有加快相应的立法进程,才能促进我国农村社会保障制度的健康、可持续发展。     

我国农村社会保障制度存在的问题及解决路径

"三农"问题的核心是农民问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障问题又举足轻重.我国农村社会保障制度虽有50多年的发展历史,但到目前为止并未成型,保障项目十分有限,远远满足不了农村市场经济和加入WTO对农村所产生的社会压力的客观需要,伴随着"三农问题"的研究和新农村建设的提出,统筹城乡发展已成为日益迫切的问题被提上日程,我国农村社会保障建设也成为当务之急.本文从我国农村最低社会保障、农民养老保险、农村合作医疗等方面分析我国农村社会保障的现状,进而找出其中存在的问题,最后提出建立健全我国农村社会保障制度体系的具体对策.     

转型时期城镇社会保障制度改革的基本框架设想

建立和完善社会保障体系,构筑具有中国特色的社会保障制度的基本框架,既是建立社会主义市场经济体制的客观需要,又是中国社会保障制度自身发展的长期任务.总的说来,转型时期我国城镇社会保障制度基本框架的构建要按照党的十四届三中全会《决定》的精神来进行,即:我国社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障.具体说来,按筹资方式和保障项目有如下几大类:     

刍议经济发展的民生价值取向

民生问题不仅影响我国改革发展全局,更关系和谐社会的构建以及人的自由和全面发展.破解民生与发展难题,必须通过就业和收入分配制度、社会保障制度等各项制度的改革创新,城乡一体化设计,实现以人的发展为导向的经济发展方式转变和社会管理创新来完成.     

依托农村合作经济组织创新农村社会保障制度

由于种种原因,时至今日,中国广大农民仍然游离于社会保障网络之外,农村社会保障制度的建设仍然没有取得很大的进展。显然,中国农村社会保障制度的建设还需要创新思路。本文在提出了农村合作经济组织与农村社会保障制度衔接的基础上,分析了农村合作经济组织能够为农村社会保障提供资金支持,指出农村合作经济组织发展与农村社会保障制度建设的衔接是诱致性制度变迁与强制性制度变迁的结合,依托农村合作经济组织的发展来促进农村社会保障制度的建设是一种可行的思路。这对于探索建立适合农村社会经济发展水平的社会保障制度具有重要的意义。     

我国农村社会保障法律制度缺陷及完善

社会保障制度被称为社会的减压器和安全网,对社会的稳定起着至关重要的作用。城乡二元的经济发展战略使得我国社会保障制度也呈现二元化的特征。目前我国农村社会保障法律制度由于立法层次较低、缺乏有效的保障机制、相关制度缺乏可操作性等诸多原因,使得其无法高效地发挥其作用。为此,从农村最低生活保障、养老保险、医疗保险三种方面提出了改善我国农村社会保障法律制度的突进。     

论我国社会保障制度建设

建设有中国特色的社会保障制度,既要遵循社会保障制度的一般要求,更要认真研究我国经济、社会和人口等多方面的具体情况,充分考虑我国的基本国情和特殊要求。本文立足我国社会保障现状,对如何建设社会保障制度提出了几点建议。     

社会保障制度国际比较及对我国的启示

社会保障制度既是市场经济的客观要求,也是保障市场经济体系正常运作的稳定器.随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,建立一个科学完善的社会保障制度势在必行.本文通过对英国、美国、法国、日本社会保障制度的比较,归纳总结其社会保障制度的优缺点,在此基础上对我国社会保障制度的完善提出构想.     

经济转轨时期健全我国社会保障制度的思考

一、经济转轨时期暴露出的社会保障制度的种种问题 我国现行的社会保障制度在一定程度上推动了我国社会保障事业的发展,但是,随着经济体制改革的深入,社会经济环境已经发生了变化,原有的社会保障体制逐步失去存在的基础,表现出与经济发展不相适应的种种弊端.     

我国社会保障制度建设问题研究

社会保障制度是否完善,是一国社会经济是否发达的重要标志,更是一国能否保持社会长治久安的基础.长期以来,我国政府致力于建设全方位的社会保障体系,取得了重大成绩,但也出现了一些问题.通过研究这些问题并提出相应对策措施,对我国进一步加强社会保障制度建设,实现社会经济全面稳定和持续发展的目标有着非常积极的意义.     

我国农村社会保障存在的问题与对策

目前我国广大农村地区还没有形成相对健全的社会保障制度,存在着保障水平低、发展不平衡、低保对象难以确定、管理混乱等问题.因此建立农村社会保障制度要从建立和规范农村最低生活保障制度、养老保险制度、农村医疗保障制度三大内容入手,加强对农村社会保障制度的管理.     

我国开征社会保障税的现实思考

当前,我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善,其中,因筹资方式而导致的问题尤显突出。开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。本文从分析国际社会保障税的开征入手,对我国社会保障制度的现状进行了分析,简述了开征社会保障税的必要性和可行性,提出了开征社会保障税的现实思考及开征社会保障税应采取的配套措施。     

论"新发展格局"下的财税改革

本文从中央提出"新发展格局"战略意义的分析入手,提出与"新发展格局"相适应的财税制度和政策必须有利于扩大居民消费,这就要求构建一个有利于缩小收入分配差距的财税制度.为此,下一步财税改革必须更加重视社会公平.在税制改革方面,要进一步完善个人所得税制度,优化税制结构,并改进间接税制度;要进一步完善社会保障制度,更加重视社会救助计划;在财政体制方面,要加大中央对地方有利于居民收入分配公平的转移支付力度.