不良贷款约束下农村信用社改革效率分析——基于SBM方向性距离函数

本文基于SBM-Undesirable模型对2000—2011年农村信用社改革期间江苏省50家农村信用社的技术效率进行测度和分解,并基于面板数据模型对其影响因素进行分析。研究表明:农村信用社改革实施以来,农村信用社技术效率得到显著提高,纯技术效率提高较快,规模效率呈较为平缓的倒"U"型变化;改革对不同经济发展水平地区农村信用社效率的影响趋势基本一致,对欠发达地区农村信用社效率的提升作用更加显著;内部因素是提高农村信用社效率的关键,改革对农村信用社效率的影响主要体现在通过一系列外部措施扩大了农村信用社的资产规模、清除了历史包袱并提高其管理水平。     

农村信用社产权改革效果的实证研究——基于江苏省调查数据的分析

本文通过考察2000年以来江苏省农村信用社产权改革前后效率的变化来研究信用社产权改革的效果，并以此为基础，对信用社效率变化的原因进行分解，考察信用社产权改革作用发挥的渠道，揭示改革后信用社发展方式的路径选择。研究发现，信用社产权改革的整体成效较好，体现在产权改革后信用社效率明显提高，但这种效率的提高主要是源于信用社业务规模的扩张，同时也伴随着信用社人均费用的大幅上涨，信用社的风险控制也有所忽略。研究证明，近年来信用社选择了一条粗放型的增长道路，虽然短期内这种增长方式效果明显，但其背后的隐患不可忽视，其发展的可持续性也值得怀疑，在这一增长方式下信用社公司治理的建设与加强还有很长的路要走。     

不良贷款约束下的农村信用社绩效——来自陕西省8市86个县(区)的证据

基于2000~2008年陕西省8市86个县(区)农村信用社教据,本文采用SBM-Undesirable模型和Malmquist-Luenberger生产率指数对不良贷款约束下的农村信用社效率与全要素生产率进行了测度分析,并对其宏微观影响因素进行了实证检验。研究发现:考察期内陕西省农村信用社处于静态低效率和动态生产率增长状态,生产率增长主要来源于技术进步;2003年启动的农村信用社改革未能提高陕西省农村信用社绩效,反而使其效率和生产率出现双双下滑的趋势;不考虑不良贷款约束会导致农村信用社效率值的高估和全要素生产率的低估;地区经济发展水平、业务创新能力对农村信用社绩效有负向影响,资本流动性、资本稳定性、企业规模对农村信用社绩效有正向影响。本文研究表明,亟待启动新—轮农村信用社全面深化改革的试点工作,优化资产质量,提高核心资本充足率,增强资产流动性,健全业务创新机制。     

中国西部地区农村信用社的治理结构、行为与业绩研究

本文利用作者对中国西部地区118个农村信用社的调查资料，从权力分配、激励、约束与监督机制等方面分析了目前农村信用社的治理结构，以及现有治理结构对农村信用社经营行为的影响。在此基础上，进一步分析了治理与农村信用社业绩的关系。研究发现，信用社治理结构上的最大问题是产权不清，利益关系不明确，没有建立适当的激励和约束机制。其后果是行为的短期化，没有人对信用社长远的可持续性发展负责，并导致经营状况继续恶化。回归分析结果表明，信用社的业绩表现与治理变量有密切的关系。中国的农村信用社要摆脱目前的困境，在微观层面上需要对治理结构进行更彻底的改革。     

城区信用社扭亏透视

湖南省华容县农村信用社从抓业务培训人手，贯彻执行《会计准则》和《财务通则》精神，狠抓财务管理，突出效益中心，较好地促进了自身经营业务的开展，但受诸多因素影响，城区社亏损仍很严重。本文就该县城关等四个信用社近两年财务状况进行剖析，从中探索解脱困境的途径和对策。一、亏损成因分析1、政策性因素制约信用社经营是亏损的主要原因。信用社资金组织和运用服从于国家宏观政策，国家金融政策的实施与信用社效益密切相关。近3年几经利率调整，存贷款利差不断缩小，以致资金成本倒挂。笔者根据全县存款结构和现行利率算帐：组织存款…     

进一步深化农信社改革的理性思考

自2003年以来,农村信用社（以下简称农信社）改革取得了阶段性成果,各项业务平稳发展,支农服务进一步改善,总体步入良性发展轨道。但由于多方面原因,农信社在产权关系、法人冶理、管理体制等方面还存在许多问题,这些问题制约着农信社的自身发展和其支农作用的有效发挥。当前，农信社的改革发展正处于关键的转折点，如何有效发挥支农主力军作用，抓住机遇实现跨越式发展，是农信社下一步深化改革的重中之重。     

信用社深化改革的难点及对策

探析农村信用社深化改革的难点,采取有效对策,是巩固和发展信用社改革成果的当务之急。本文就此谈点浅见。 一、农村信用社深化改革的难点 农村信用社深化改革的难点是多方面的,其主要的有: 1、政策性障碍。政策的不完善、不落实和多变性是信用社深化改革的主要难点。自信用社改革以来,相继出台了许多政策,但这些政策要么是前放后收,要么是上放下收,或者是后面的政策否定前面的政策,下面的“小政策”否定上面的“大政策”,使得有利于信用社发     

农信社外汇业务发展之路——来自日照银行的经验借鉴

随着县域涉外经济的迅速发展和国有银行机构网点逐步从县城收缩撤并,农村信用社（以下简称农信社）的发展空间和服务领域得到进一步拓展,开办外汇业务已成为其提升自身综合竞争力、支持县域经济发展、满足客户业务需求的必然趋势。当前，一些中小银行在开办外汇业务中，积累了较为丰富的经验，值得农信社学习和借鉴。本文以日照银行为例，对农信社如何充分利用自身优势，加快外汇业务发展进行了思考。     

从全局着眼看农信社扭亏

农村信用社的经营亏损，不仅严重困扰着信用社自身的经营和发展，也形成了巨大的潜在的金融风险，在一定程度上制约了农村经济的发展和稳定。那么，农村信用社严峻的亏损现状是如何形成的，国家又该如何从发展的高度，从全局着眼，来关心和扶持农村信用社，使其尽早走出亏损的境地呢？对此，通过对丹东地区农村信用社亏损个案的典型调查，从中剖析问题并提出建议。———农信社亏损的深层次原因为了进一步摸清农信社亏损的深层次原因，本着好、中、差的原则，从中选择五类社的北井子、大川头、牛毛坞、合作区，四类社的浪头、汤山城、青城子…     

省联社模式：让农信社改革买来“旧体制”

新一轮农村信用社改革试点,至今历时3年了。尽管现在评估改革对绩效的影响还为时尚早,但对改革试点中暴露出的问题进行分析,将有利于进一步推进信用社改革,进而为农村金融配套改革提供思路。花钱买来了旧机制最近,笔者在一些地方信用社改革试点调研中发现,由于当前农村信用社法     

对完善农村信用社监控指标的思考

为适应市场经济发展的需要,加强对农村信用社的业务监管,金融监管部门制订了流动充足性、资产安全性、资本充足性和收益合理性以及高风险信用社界定等一系列监控指标,对防范农村信用社信贷风险,提高农村信用社资产质量,增强农村信用社自我约束、自我发展的能力起到了积极效果。但是,随着金融业务的不断发展,现行农信社监管指标体系存在内在缺陷,影响了金融监管部门对农村信用社的监管评价,急需完善。     

关注“110”资产

随着深化农村信用社改革试点工作的全面实施和改革进程的加快,人民银行向农村信用社定向发行的用以置换农信社不良贷款的票据逐步到位,农信社形成了大量表外信贷资产,在表外110科目反映,即央行专项票据置换不良贷款(简称“110”资产)。近期,笔者对农信社的“110”资产管理情况进行了调查。     

对省级联社职能定位的看法

如何看待省级农村信用社联合社的职能定位,笔者认为,要从深化农村信用社改革试点的目的进行分析。从根本上讲,深化农信社改革试点工作是解决农民增收问题的一项重要举措,其目标是通过产权制度改革、法人结构完善、把农村信用社建成为当地“三农”服务的股份合作制金融企业。因此省联社的职能定位要围绕这一目标设置,不能简单充当基层信用社和县联社的“总行”,把基层信     

农村信用合作社改革思路研究

本文认为产权制度的安排并不是农村信用社改革的目的。农信社改革方向依然应以政策性为主,解决"三农"问题是个长期而艰巨的任务,应坚持市场调控为基础,以政策扶持为主的改革思路。本文在此基础上提出农信社"四步走"的规范改革思路。     

贫困地区农村信用社的经营状况与效率

近年来关于农村信用社改革方向和发展模式有了一些新的争论,一种较为普遍的看法是对不同地区采取不同的对策,因为不同地区信用社的经营状况和环境差别太大,难以适用统一的发展模式,其中,中西部地区农村信用社到底要成为国家补贴性的政策性机构,还是能成为合作金融或者商业性银行,各方面观点分歧最大,那么,这些地区农村信用社的情况究竟如何呢？本文试图根据一些实地调查资料对此作些初步探讨。     

农村信用社道德风险诱因分析及防范

金融系统中的道德风险逐渐影响着我国的金融系统的稳定性,作为金融系统不可或缺的一部分,农信社成为金融支农以及金融市场上为数不多的正规金融单位,但因其在经营、管理的差异性和局域性,它所面临的道德风险更为突出。本文从信用社的内部管理着手,根据当前我国农村信用社面临的道德风险的现状、农村信用社道德风险产生的根源,探讨目前农村信用社面临的道德风险应该采取的措施。     

信用社推行资产负债比例管理的难点及对策

随着我国农村金融体制改革的深化,行、社“脱钩”后,农村信用社如何按照“四自”经营的要求,变革经营管理模式,全面实施资产负债组织比例管理,对增强信用社经营具有重大促进作用。因此,本文拟就基层信用社推行资产负债比例管理难点及对策淡点浅见。 一、推行资产负债管理的难点 经调查研究,农村信用社推行资产负债比重管理受到内外众多因素的制约,其表现有四: 1、限额控制,增量资金使用难。目前,信用社全面推行资产负债比例管理是一种理想目标,在实际运作中,只能实行以限额控制为前提的资产负债比例管理,基层信用社的资金运行要兼顾限额控制和比例管理,业务操作难度加大,导致信用社资金使用难。一是国家宏观控     

深化改革的关键点:完善农信社公司治理

完善公司治理是深化农信社改革的重要内容,也是衡量农村信用社改革成败的重要标准。但是从当前农信社改革的实践来看,建立有效的公司治理已成为改革重点和难点。农信社公司治理改革的内核深化农村信用社改革,必须完善农村信用社公司治理,应从公司治理的架构及其职责以及运作的制度保证等方面进行改革和完善。     

农户金融合作行为的影响因素研究

在新一轮农村信用社产权制度改革中,部分地区出现了政府发动的增资扩股"大跃进"现象,这种行政干预行为违背了合作金融的基本原则。据此,本文首先从理论上分析了农户入股行为的影响因素;然后利用实地调查获得的数据,通过结构方程模型进行实证检验,结果表明,农户在农村信用社的贷款体验、家庭社会地位和对信用社的满意度都将影响农户的入股行为;最后,结合我国实际提出了切实可行的政策措施以提高农户入股农村信用社的积极性,为下一步合作金融改革提供理论依据。     

对响水县农村信用社代办员管理情况的调查与思考

农村信用社业务代办员作为信用社联系农民群众的桥梁和纽带，在支持农村经济发展过程中曾经发挥了一定的作用。但随着农村信用代办站业务的发展，其管理中潜在的一些问题亦逐步显现，给农村信用社的发展带来了一定的负面影响，有的甚至给信用社的正常经营留下较为严重的风险隐患。本文以２００１年末为时点，对江苏省响水县基层信用社代办员的现状进行了调查和剖析，并提出几点监管建议。（一）代办人员数量较多，影响联社经营效益。经过几年的改革和调整，商业银行的基层网点全面收缩，目前绝大多数基层乡镇都由农村信用社单轨运营，基层信…