营造学习氛围提高干部素质

抚顺市国税稽查二分局建局三年来，坚持以人为本，着眼于提高干部的综合素质，积极实施“科教兴税”战略，把创建学习型团队作为打造税务机关良好形象的重要突破口，通过理论与实践相结合、学与用互促互融，实现了干部的全面发展，造就了一支具有开放性、凝聚力、追求共同目标的学习型稽查执法队伍，为税务改革、稽查工作创新探索了新途径。     

推进“审计式”稽查的经验与思考

西宁市国税系统认真贯彻落实国家税务总局“1 3”的税收工作思路，积极探索与新征管模式相适应的稽查模式，推进严谨高效的稽查运行机制，加强。四环节。监督制约的同时，在稽查实施环节的操作规范化、制度化上做了大量卓有成效的工作，强化了税务稽查的职能作用，提高了税务稽查工作的效能，推进了稽查干部队伍的廉政建设。     

当前税务稽查工作的九大难点

由于税收收入任务年年递增，使基层征收机关，特别是稽查工作的深度、力度得到普遍加大。但在收入任务的重压下，稽查执法人员依法行政职能往往被收入牵着鼻子走。稽查权限、程序等在这种情况下，难以规范。稽查人员奔命于收入任务的巨大压力下，渎职犯罪的可能性逐步聚积，企业如果复议或上诉，税务干部往往处于被动。     

新形势上税务稽查工作面临的主要问题与对策

新税制后，新的税收征管模式形成，稽查成为税收工作的“重中之重”，但由于诸多因素的影响，现阶段税务稽查工作不面临不少问题，严重束缚了稽查工作的顺利开展。多角度分析原因，寻找对策，是实现税务稽查工作健康发展的现实途径。     

对当前实施“一级稽查”的几点建议

随着征管，机构，人事三项改革的顺利实施，“一级稽查”工作机制得以成功运行，经过机制得以成功运行，经过一段时间的磨合，我 为当前基层在对“一级稽查”的定位，理顺“一级稽查”与其他部门的关系以及“一级稽查”的具体实施和保障等方面缺乏一个统一的认识。为此，结合实践，提出如下建议。     

新形势下税务稽查工作面临的主要问题与对策

新税制后，新的税收征管模式形成，稽查成为税收工作的“重中之重”，但由于诸多因素的影响，现阶段税务稽查工作还面临不少问题，严重束缚了稽查工作的顺利开展。多角度分析原因，寻找对策，是实现税务稽查工作健康发展的现实途径。     

给税务稽查软肋加“钙”

现代税收“征管查”相分离的征管模式，充分体现了稽查工作的重要。掌握过硬的业务技能，培养敏锐的观察力和较强的联想思维能力，练就娴熟的人际交往和应变能力，是强化稽查人员素质，提升稽查水平的需要。稽查工作日益成为税收工作的焦点。为此，笔者凭着数年来工作的一些体会，就如何弥补税务稽查在发票管理、会计勾稽关系、破产企业清算工作中普遍存在的不足，提几点拙见。     

实施“复式稽查” 拓展监控手段

多年来，纳税人之间在购销核算过程中隐藏着关联偷税行为，一直是税务稽查工作急待探索、研究的问题。去年以来，淄博市国税局稽查局在开展整顿和规范税收秩序的工作中，结合稽查工作实际，创造性地提出并实施了以信息化为依托的税务复式稽查方式。复式稽查应用于现代税务稽查工作，丰富了稽查方式，提高了稽查监控管理水平，实现了稽查工作的新突破。     

对一级稽查体制改革的思考

国家税务总局在《2001年全国税收工作要点》中提出要进一步深化税收征管改革，建立“集中征收，分类管理、一级稽查”的征管格局，这无疑会加快税务稽查体制改革步伐，有利于充分发挥稽查的整体效能。对一级稽查体制应当如何认识、理解和操作，笔试就此作一些探讨。     

税务稽查中核查权问题探讨

新<税务稽查工作规程>颁布实施已经一年了,在09年<征管法>改革风生水起的时候出台,着实让税务稽查干部迷糊了一阵子.但随着对新<规程>认识的逐渐深入,一些税务稽查理念及工作思路也渐渐渗透到了稽查工作中,解决了稽查工作的一些困扰,也在一定程度上为税务稽查工作的顺利开展奠定了良好的基础.但对于有些稽查工作中的疑难问题,还是没有能够得到解决,例如稽查局的核查权问题.稽查局到底有没有核查权?核查权应用中的案件如何定性?是否适用处罚?应该由谁来举证及如何举证?等等.本文就从这些问题入手,探讨一下税务稽查中的核查权问题.     

税务稽查中核查权问题探讨

新《税务稽查工作规程》颁布实施已经一年了,在09年《征管法》改革风生水起的时候出台,着实让税务稽查干部迷糊了一阵子。但随着对新《规程》认识的逐渐深入,一些税务稽查理念及工作思路也渐渐渗透到了稽查工作中,解决了稽查工作的一些困扰,也在一定程度上为税务稽查工作的顺利开展奠定了良好的基础。但对于有些稽查工作中的疑难问题,还是没有能够得到解决,例如稽查局的核查权问题。稽查局到底有没有核查权?核查权应用中的案件如何定性?是否适用处罚?应该由谁来举证及如何举证?等等。本文就从这些问题入手,探讨一下税务稽查中的核查权问题。     

中医诊病与税务稽查

随着市场经济的发展，纳税人的数量大幅增加，经营情况也是越来越复杂，各种情况千变万化，偷税漏税情况层出不穷。以往传统的就帐查帐的稽查模式正落后于税收发展的要求。所以，选择哪种稽查方式，直接关系到税务稽查的质量和效益。中医诊病，讲的是“望、闻、问、切”，笔认为，中医的探病方法应用于税务稽查，是一种有效的稽查工作方法，可以收到意想不到的效果。     

对税务稽查实施环节监督制约的几点思考

现代税务稽查管理以“确定稽查对象(选案)、实施稽查(查案)、稽查审理(审案)和稽查执行(结案)”四环节相互分离为基本模式，既使稽查诸环节在各自范围内各负其责，各司其职，独立行使法定权力，又形成任何一环节都无法独揽稽查案件的有效管理机制，原则性地构筑了稽查工作监督制约机制的大框架，理论上形成了一个完整、统一、协调的监督制约体系。但不可否认，由于其对税务稽查“重中之重”的关键部位、核心环节——稽查实施(检查)环节缺乏一套具体详尽、行之有效的监控规定，使得稽查信息严重失真．     

完善“三级联动”稽查体制之我见

湖北省地税系统自1999年开始实行的“县为基础，三级联动，双重管理，相对独立”新的稽查体制（简称“三级联动”稽查体制），是对传统稽查体制的根本性变革，两年多的实践，初步体现了它的优越性：一是确立了税务稽查执法型的地位；三是明确了税务稽查处反偷税、内促征管的基本职责；三是体现了联动过程较强的执法刚性；四是促进了税收征管质量的提高和税收计划的实现；五是锻炼了稽查专业队伍，如同任何新兴事物有一个发生、发育、发展进程一样，“三级联动”稽查体制在形成之初也不可能十分成熟，特别是这种体制内在的矛盾，尚需经过实践检验去寻求解决的办法。     

稽查人员应练好六项“基本功”

煤炭基金稽查是煤炭可持续发展基金等三项基金征收和使用管理的一个重要环节,位置特殊,责任重大,使命光荣。而煤炭基金稽查工作质量的好坏,关键在于稽查干部自身素质的高低。查处欠缴漏缴基金行为、保证基金的合理使用,维护基金正常的征收管理秩序等,最终都要靠高素质的基金稽查人员去完成。因此,作为基金稽查人员,只有苦练内功,自强素质,才能够胜任基金稽查工作。通过两年的稽查实践,我认为,一名合格的稽查人员应具备以下六项基本功:     

“阳光稽查”带来税企新气象

又是绿树萌浓时，沈阳市国家税务局稽查二分局推行的围绕新的稽查职能融依法行政、队伍素质建设、廉政建设和形象建设于一体的现代稽查管理方式——“阳光稽查”，走过了不断探索、规范和完善的一年历程。这个分局以勇于创新的理念和敢为天下先的气魄，将践行“三个代表”重要思想的真信、真懂和真用原则真正落实到了稽查工作中，用自身扎扎实实的实践，赢得了纳税人和社会的赞誉。     

细读稽查“新规”征纳“谨慎”执行

国家税务总局新修订的《税务稽查工作规程》（以下简称“新规”），已于2010年1月1日起施行。“新规”在进一步完善和规范税务稽查工作机制的同时，对征纳双方在税务稽查过程中的行为规范作了更具体要求。从总体上分析，“新规”进一步强化了税务局对所属稽查局和稽查四环节之间的监督制约功能，     

图片新闻

2月2日．武汉市国税稽查干部爱岗敬业先进事迹首场报告会在市局举行。桥口区局稽查局《孜孜以求办协查，慧心妙手破虚开》等9篇材料演讲，展示了武汉稽查干部查、写、讲等特点和素质。     

在税务稽查中如何开展纳税服务

近年来，随着建设服务型税务机关的全面推进．税务稽查的内涵也要发生了重大变化．逐步由执法型稽查向服务型稽查的转变．执法角色也由“单纯执法型”向“执法服务型”转变。作为专司偷、逃、骗、抗税案件查处的税务稽查机构如何正确处理执法与服务关系．充分体现在服务中执法．在执法中服务的理念．是税务稽查工作努力的方向。     

强化基层国税稽查工作的五点建议

税务稽查作为税收征管的最后一道防线,承担着外促整规、内促征管的重任,稽查部门通过开展日常稽查、专项稽查和专案稽查,充分发挥税务稽查以查促管、以查促收、以查促廉、以查促改职能作用。但由于种种原因,当前在基层国税稽查工作中还存在税务执法手段不强、稽查执法监督不力、税务执法环境不优、部分税务干部执法素质不高、稽查办案经费不足等五个方面的困难和问题。