县域现代农业融资与金融支持路径研究--基于多模型分析下的文登个案

我国县域现代农业正处于转型发展的重要时期，但融资却面临着两大难题：资金供给总量不足和资金使用效率不高。从理论层面上，可将其归结为信贷配给与期望收益等问题。为研究破解县域现代农业融资难题，基层金融部门做了许多探索和实践，如对现代农业主体进行市场细分与选择、增设金融机构以破解信贷供给相对单一的格局、推行金融创新以提高现代农业信贷投放期望收益，取得了较为明显的成效。由此得到了两点启示：一是解决资金总量问题，依赖金融制度再安排与政府的积极介入；二是解决资金效率问题，需要互惠式增信与信贷市场细分调控。     

国库资金划拨渠道不畅的原因及对策

国库资金划拨渠道不畅的原因及对策中国人民银行铁岭市分行郭春贵，王保斌，郭华杰随着财税金融体制改革的不断深人．国库资金调拨量占整个社会资金制裁拨量的份额越来越大，社会上对资金划拨及时性的要求也越来越强。中央银行为解决资金划拨不及时的问题采取了一系列措施...     

鼓励引导民间投资进入金融业——为民间投资金融领域加把力

受到举国上下关注的民间投资问题，其实是一个与“成长”有关的问题。大量民间资金是中国经济30年发展成果的积聚。这些资金有序流动起来，作为投资进入实体经济，就会成为经济发展的强劲动力。以前中国经济不发达，无论什么资金都处于短缺状态，民间资金不乏用武之地，产生的多是“正能量”。近年来，我国经济高速发展，民间资金规模越来越庞大，传统投资领域已容纳不下如此巨大的资金，新领域又尚未开拓出来，遂导致种种负面问题出现。因此，面对民间投资这个“长大了”的孩子，首先要引导它走正道，然后要让它有事做。这也是国家近年来屡次重申鼓励和引导民间投资健康发展的用意所在。     

资金体制改革的设想

当前资金紧缺现象，主要有宏观与微观、内部与外部等各方面的成因。企业自有流动资金补充不足、资金使用效益差、挤占挪用多等内在问题，是导致企业资金紧缺的根本性因素。资金条块化和地方化倾向严重，又加剧了资金紧缺态势。从更深的层次讲，资金紧缺是多年来社会总需求与社会总供给不平衡的结果，是多年积累的一些深层次问题的集中反映。从影响资金紧缺的诸因素本身可以看出，现行资金体制上存在着资金供应问题、运行问题和流通问题。因此，解决资金紧缺问题，应当着眼于改革资金体制。     

加大管理力度盘活企业资金

没有严格的科学管理企业就不可能有良好的经济效益，而企业管理应当以财务管理为中心，财务管理应当以资金管理为中心，这是市场经济的客观要求所决定的。资金是企业赖以生有的根本．日前不小企业，由于资金短缺而陷入困境，我们盐城市建筑材料总公司也面临着严峻的形势。近两年来，我们一直在摸索资金管理的路子，把资金的筹措、调度和使用作为企业管理的首要任务来抓。由于加大了资金管理的力度，采取综合措施，缓解了资金紧张的矛盾。我们的主要做法是：一、加强人员配备，充实骨干力量以前资金的筹集、调度、使用，集中于财务部主任一人…     

石楼县整合支农资金推进新农村建设成效显著

我省支农资金整合试点工作是从石楼县开始的，该县立足县域经济社会发展规划，几年来共整合涉农资金24561万元，全部用于25个移民示范村、镇的生产发展、基础实施等方面建设，集中投入，建设新农村，有效地解决了支农资金使用效率不高的问题，取得了显著成效。     

农发行如何防止“笼外”资金流失

所谓“笼外”资金，就是粮棉企业销售后尚未回笼的资金，它是收购资金的一部分，在当前顺价销售困难、财政补贴到位缓慢、企业经营费用没有来源的情况下，如何加强销售资金管理，确保收购资金不流失是农发行面临的一个突出问题，下面就如何防止“笼外”资金流失谈点粗浅认识。     

当前经济形势下的融资技巧

从企业的角度来看融资，最为关注的是三个因素：一是资金额度；二是资金成本；三是整个融资过程的周期。资金是助推企业经济不断发展的“血液”。重视资金的运用，对于企业发展的速度和质量都至关重要。由于资金的特殊性决定了其在市场上始终是一种稀缺资源，而资金紧缺也一直是影响许多企业生产经营与发展的重要因素。     

我国企业资金安全控制问题研究

近几年来不断出现企业因为资金方面出问题而倒闭的现象，其原因包括我国企业对资金安全性的重视不足，对资金收支的操作方式不当，内部稽核和监督机制不健全。因此，必须建立科学的资金管理与控制制度，维护企业资金安全。     

社会主义新农村建设中的农村金融缺失与破解

当前农村金融服务缺失的症结及原因 多数理论和实证研究表明，我国农村经济发展存在金融抑制现象，农村金融深化程度不高，农村金融的参与主体及其行为存在很多问题。比如，对中国农村金融最多的批评，是认为农村对国民经济的资金贡献远远大干其从国民经济发展格局中获得的资金支持，存在比较严重的金融服务缺失问题。这里面，有金融本身的原因，也有农村经济环境和政策的因素，归纳起来可以用“三缺三不缺”概括，即：不缺信贷，缺信用；不缺资金，缺政策；不缺银行，缺竞争。     

与朱广云商榷

2000年12月总第51期《农村财政与财务》中，江苏大丰市财政局农财股牛广云写的《狠抓项目全程管理、提高资金使用效率》，中写到“项目中期，各种渠道的开发资金一律全部汇入市（县）农发办开设综合开发资金专户，由市（县）农发办统一办理收入，统一按照项目计划划拨开发资金”。“项目后期，农业开发有偿资金回收时，落实债权债务，临床还款手续，是通过财政渠道层层签订贷款合同”。笔认为：不知是体制问题还是管理方式或是什么原因，觉得此做法有不妥之处。根据财政部1995年7月7日财农综这[1995]7号《关于加强农业综合开发财政资金管理具体事项的通知》，凡国家农业综合开发立项投资地区的财政部门，要设有专门的农业综合开发资金管理机构，要设有专门的农业开发资金管理机构，对资金进行归口管理。由农业综合开发办公室负责管理本级农业综合开发资金。从通知中可以看出，第一财政部门是资金管理部门，所有资金的收入、支出必须由财政部门统一管理。农发办是项目管理部门，没有管理资金的职能，不能对资金运行情况进行有效地监督。所以开发资金专户应设置在财政部门，资金由财政部门管理。尤其财政、农发办分属两个部门，更不肥让农发办既管项目又管资金，农发办可以协助财政部门共同把开发资金管好、用好。财政部门也要配合农发办对项目工程进行实地考查，亲临现场，掌握第一手资料，做到心中有数，防止项目工程弄虚作假。在资金拨付时，财政部门可根据 发办意见及所式。可按年初预算先拨部分资金给项目区，然后再按项目工程进度拨款，也可先让项目区实施工程，待项目完工后，再根据工程决算进行结算，这样既能保证项目工程的顺利开展，又有保证开发资金及时、足额拨付。同时财政部门还要对开发资金的使用情况进行监督检查，检查开发资金是足按规定用途开支，是否按制度规定提取前期费、科技费，是否有违纪违规现象，发现问题及时纠正，保证开发资金专款专用。开发资金专户开设农发办，而不开设在财政部门，由农发办掌管资金，统一办理收入和支出，财政部门不直接管理资金，就不能发挥其应有的职能，虽然也派会计人员负责财务工作，只能算是资金斋 不是管理部门，起不到财政应有的作用。第二农发办是项目管理部门，主要负责扩初设计和可行性研究报告的编制、审定和评估论证等。农发办要亲临现场，对开发工作进行督导检查，对项目工程严格把关，严格按规定施工，做到验收一个通过一个，防止弄虚作假，出现“半拉子”工程和豆腐渣工程。同时联合财政部门认真督查协调，确保配套资金和自筹资金的落实。开发资金由开发办统管，就好比在一个单位里，一个人既当会计又当出纳，这就违犯了财经纪律，是根本行不通的。我们这里某县，县财政局把开发资金全部划拨到县农发办，由县农发办集中管理使用，财政只起监督作用，没有具体管理资金。县农发办既管项目又管资金，一个人说了算，没有什么部门对其进行制约，再加上会计人员水平不高，业务不太精通，资金开发违犯了财经纪律，该县在验收时被取消了一年度立项。第三财政部门不直接管理资金，没有给乡镇财政所或市直管部门直接拨款，在落实债权债务，订还款手续时，是通过财政渠道层层签订借款合同。债权债务是农发办与乡镇财政所或市直主管部门，与财政部门无任何关系，这样通过财政渠道层层签订借款合同没有什么意义。乡镇财政所或市直主管部门还借款时，只能归还农发办以冲消它们间的债权债务，财政部门没有起到应有的作用。为此：建议财政部门应把资金管理起来，这样财政部门管理资金，农发办负责项目，双方之间相互制约，防止出现营私舞弊，一个人说了算。同时财政部门、农发办要互相合作，紧密配合，按照资金随着项目走的原则，在安排农发项目、编项目投资计划时，农发办要主动邀请财政部门参加，听取他们提出的合理意见。在按项目计划拨款、到期催还有偿资金借款时，部门也要邀请农发办参与，共同研究拨款方式及还款措施。同时两部门还要对开发工作的各项支出，包括计划的分配，扩初设计的编制，工程预决算，科技费、前期费的使用以及各项工程的支出报帐支出手续等必须进行全方位全过程的监督。从建立监督制约机制入手，要做到事前调查摸底，事中监督检查，事后跟踪问效，共同把开发工作做好。     

资金结构研究综述

资本市场自产生以来一直都是一个永恒不衰的主题，而对企业资金问题的研究也成为了学术界对资本市场研究中一个重要的领域。资金被人称之为企业的“血液”，一旦血液供应不足或者分配不合理，那么整个组织就会出现危机，正如目前很多企业，他们破产倒闭的原因不全是因为缺少资金，而是没有合理运用资金，     

中小企业发展与金融业务创新

目前中小企业所面临的主要问题是资金问题,中小企业自身的弱势决定了其不能上市发行股票、证券,社会影响度较低,直接融资困难,自有资金少;小的工商企业还存在资金使用周期长、风险大,经济不发达地区担保公司资金组织困难,担保能力不足等问题,在经营管理过程中都与大企业有很大的差别,金融部门原来制定的用于大企业的一套信贷政策和考核办法不能完全适应中小企业。金融部门需要在以下方面进行改进：     

县域现代农业融资与金融支持路径研究——基于多模型分析下的文登个案

我国县域现代农业正处于转型发展的重要时期,但融资却面临着两大难题:资金供给总量不足和资金使用效率不高。从理论层面上,可将其归结为信贷配给与期望收益等问题。为研究破解县域现代农业融资难题,基层金融部门做了许多探索和实践,如对现代农业主体进行市场细分与选择、增设金融机构以破解信贷供给相对单一的格局、推行金融创新以提高现代农业信贷投放期望收益,取得了较为明显的成效。由此得到了两点启示:一是解决资金总量问题,依赖金融制度再安排与政府的积极介入;二是解决资金效率问题,需要互惠式增信与信贷市场细分调控。     

论支持县域经济发展的金融政策

当前,县域金融体系的建设滞后于经济发展,国有商业银行内部资金管理体制的不完善制约了对县域经济的有效资金供给,县域经济存在的问题也弱化了金融支持的力度,县域经济主体融资渠道单一,有关的政策措施不配套.金融部门应切实转变观念,真正以发展的眼光处理经济与金融的关系,以支持地方经济发展为己任.     

县域经济中的资金约束,间接融资与农业银行定位

一、当前县域经济中资金约束的内涵及成因1996年～ 1997年以来 ,我国县域经济发展出现了最重要的历史转折 ,由于长期以来农副产品短缺状况进入低水平下的相对过剩 ,市场需求约束问题迅速取代多年来的供给约束受到人们的普遍关注。但是另一方面 ,资金约束问题仍很严重 ,而且市场需求约束在很多方面仍然是个资金约束问题。当前 ,县域经济资金约束集中体现在以下五个方面 :(一 )提高产品科技含量的资金约束。过去资金约束主要体现在增加产品总量上 ,而现在主要体现在提高产品质量上 ,集中体现在提高产品的科技含量上。科技含量不高是形成农产品…     

加强财务管理改善资金运营

加强财务管理改善资金运营上海冶金设备总厂任伟才资金是企业经营活动的“血液”。当前，许多企业常被资金紧缺的问题所困扰。但如企业把缓解资金矛盾寄托在宏观信贷政策的宽松及提高产品的价格上是不现实的。应该眼睛向内，提高认识，落实措施，加强财务管理，改善资金运...     

规范预算单位银行账户管理的几点建议

预算单位在银行开设的账户是财政收支活动的载体和出入口。它体现了财政管理的统一功能及预算管理和预算外资金管理的整体格局,反映了政府主要的经济行为和财政收支活动。当前,预算单位在银行多头开户、账户核算内容不规范、保留应撤销的账户等问题。已是当前预算资金管理中的一个突出问题,成为国家财政性资金分散、流失的一个严重漏涧。同时也是一些部门和单位违反财经法纪的主要手段。因此,加强对预算单位银行账户的监督检查已是当务之急。     

资金流量：经济金融发展的一个“风向标”

中国经济发展离不开金融活动已成共识，而金融活动又离不开资金支付系统也是客观必然。资金支付系统可以视为一个国家整个社会资金流动的大动脉，其安全稳定运行关系到社会资金的正常高效运转，关系到货币政策实施的效果，关系到金融稳定和社会安定。随着经济与金融密切程度的加深，资金支付系统反映出的资金流量信息与经济金融发展息息相关，成为反映经济金融运行的一个“风向标”。这里，我们以云南省区域资金支付系统2004～2006年10月末反映出的资金流量信息为据，来揭示“风向标”的特征，以及反映出的需关注的问题。     

如何加强财政支农资金管理

农业是国民经济的基础。近年来，各级财政不断筹措资金，加大支农力度，有力地促进了我国农村经济的发展。但同时我们还应该看到，在支农资金的安排和使用上还存在不少问题：