试论国有商业银行产权制度改革

随着中国加入WTO的临近,我国国有商业银行改革的紧迫性比以往任何时候都显得更加突出.本文就国有商业银行的产权制度改造发表一些粗浅看法.     

论我国生态产权制度改革

我国生态资源效率低下根源于“公”权;但提高其效率的出路未必就在于“私”权化。因此,在我国生态产权制度改革中,既要引入激励性机制,建立市场化的生态环境公共产权规制;又要打破传统“公有”-“公用”-“公营”中的“公用”、“公营”生态资源运行范式,把使用权和经营权按生态资源公共性、外部性,做技术性分离,明确使用权和经营权各自的权能,引入民营企业、外资企业等非国有企业参与生态产权的经营和竞争,使国有企业从部分生态资源的经营领域退出,形成多元化、市场化的生态资源经营制度;同时,将部分生态环境资源的所有权私有化,形成公私产权接轨的完善的生态产权混合型制度模式。     

我国商业银行产权制度改革的路径与策略选择

本文认为,中国银行业的诸多弊端都源于产权制度的缺陷。商业银行的改革与发展,有必要把公司治理结构重构与产权制度改革相结合,建立规范的银行法人治理结构,统筹运作,循序渐进,是商业银行股份制改造的明智选择。     

我国商业银行的产权制度创新

产权制度是指一定的产权关系和产权规则结合而成的，且能对产权关系实行有效组合、调节和保护的制度安排。作为一种基础性的经济制度，产权问题在我国银行业改革发展中占据十分突出的地位。众所周知，由于历史和实践的局限性，脱胎于计划经济体制的中国银行业长期以来缺乏市场化、商业化的产权制度安排。自1986年重新组建第一家全国性股份制商业银行——交通银行以来，产权制度建设才开始真正纳入中国银行业整体改革规划和方案设计中，井成为国有银行改革的核心问题。经过20年来的不懈努力，我国银行业产权制度建设取得了积极成效，股份制商业银行的产权结构和公司治理不断完善，城市商业银行的产权改革加快推进，国有银行的股份制改造取得了显著成就并大都成功实现了上市。走向全面开放的中国银行业生机勃勃，逐渐焕发出新的气息和活力。     

论国有商业银行产权制度改革

目前我国国有商业银行产权主体单一，政企不分，责权不明，这种现状严重制约了商业银行的进一步发展。必须从产权制度改革入手，明确界定金融产权，实行国有商业银行的产权股份化。