三个故事的启示

不搞服务 必断财路 近日,笔者到一个山区乡调查农业生产结构调整情况,遇到了这么一件事,这个乡九分山一分田,荒山面积有近百万亩,乡镇企业不发达,农业收入低,农民大多未脱贫。乡镇财政的主要任务是“保吃饭”保干部教师工资,收缴各种费税来支付乡镇的各种支出。因为欠债多,支出缺口大,所以加重了     

农村金融产品和服务方式创新工作研究——湘潭市实证分析

一、湘潭市农村金融产品和服务方式创新的实践与探索 （一）农村基本情况 1、“三农”发展情况：至2009年9月末，湘潭市共有农业人口216万．耕地173万亩：农林牧渔增加值48．66亿元，农民现金收入6220．70元。     

灌南县加大现代高效农业的投入

江苏省灌南县整合农业产业化资金,支持全县现代高效农业快速发展。一是通过流转土地2万余亩,投入1．5亿元．重点支持荣善食用菌、冠台花卉、连禾集团等龙头企业,实施农民参股经营,带动农民增收致富。二是投入600多万元,重点支持周庄设施蔬菜基地和浅水藕基地建设．发展蔬菜栽培5000亩,浅水藕种植6000亩：投入500万元支持苗木基地和“幸福林海”建设,打造“绿色灌南”品牌：投入650万元推广优质二元母猪和獭兔规模养殖．     

涪陵农民务工年赚千万

2003年,重庆市涪陵区财税部门把解决“三农”问题作为财税工作的重点,积极配合仁义镇组织5000多名农民工到辽宁、沈阳等省地务工,一年实现劳务收入1200万元,占全镇农民总收入的50%以上。仁义镇总人口20万人,农村人口占85%,人均耕地1亩,是典型的农业大镇。长期以来,6000余名富余劳动力滞留农村,成为经济发展的重要制约因素。镇党委、政府调整思路,把劳务输出列为解决“三农”问题的重要途径。     

解决“三农”问题的财政对策

年初中央出台的“一号文件”指出，当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题．突出的是农民增收困难。要求全党必须进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和互动性，坚持“多予、少取、放活”的方针，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。     

袁州区以示范带动农业产业结构调整

由财政投入300多万元的袁州区生态农业示范园,不仅有“田成方、树成行、排灌分家”的园田化基础设施。而且一片片经济作物郁郁葱葱。目前,这块面积3000亩的示范园已成为农民看得见、学得到、做得到的农业产业结构调整样板。 如何让农民提高种植经济效益?该区一是以国家立项的农业综合开发项目集中抓好农业基础设施建设,改造低产渍害田,把     

发展农民教育推动科技兴农

未来5年，是我国农业步入新阶段、开始新发展的关键5年。今年初九届人大四次会议通过的“十五”计划纲要明确提出，“十五”计划要明确提出，“十五”期间，我国农村居民人均纯收入年均增长幅度，要和城镇居民可支配收入年均增幅一致，达到5％左右的水平。实现这一目标，必须推行农业产业的投入，实行适度规模经营，推进农业机械化，大力调整农业和农村经济结构，引导农民更多地从事非农产业。同时，必须积极发展农业教育事业，提高农民素质，实施科教兴农和可持续战略，充分发挥农民教育对农业和农村经济发展的关键推动作用。     

四大因素制约农村消费快速增长

最近,我们在调查中发现虽然在国家一系列惠农政策扶持下,农民收入近两年不断提高,但农村消费市场启动缓慢,农村消费水平不高。具体分析,主要有四大因素制约农村消费快速增长:一是农民增收障碍多,收入增长缓慢,农村消费基础薄弱。2004年以来,国家连续三次以“一号文件”的方式出台了一系列支农、惠农政策,旨在提高农民收入,改善农村生活水平。实际调查发现,农民增收面临的障碍较多。农产品价格上涨往往导致工业品及公共服务价格大幅上升,其涨幅大大高于农产品的涨幅。一是农资价格的上涨部分抵减了惠农政策带来的实惠。据调查,由于水、电、油、煤价格的全线上涨带动种子、农药、化肥价格的上涨,农业生产资料成本增加了50元/亩,加上油价和水价上涨导致的机耕机整和灌溉成本增加10元/亩,2006年农民的种粮成本增加了60元/亩左右。取消农业税,农民少支农业税50—60元/亩,加上粮食直补28—30元/亩,“一增一减”,农民收入实际增长30元/亩左右。二是各种提留直接扣除直补资金。据对桃源县的调查,近2年,农村税费合一,人均税费从2000年的235.5元逐年下降到2006年的122.8元。但是,桃源县漆河乡某村6户农民反映粮食直补有名无实,该村委...     

"订单"不是"保险单"

面对不断变化的国内外市场,面对各地都在进行农业生产结构调整,许多农民不敢轻易调整。因为不知道种什么能赚钱。而“订单农业”则让农民朋友吃了颗“定心丸”,一些农民甚至有相见恨晚的感觉。农民手持“订单”,放心大胆地调整种植业结构。 然而,笔者要给“订单农业”泼一点冷水,提醒广大农民朋友莫被“订单农业”“钉”住了。 “订单农业”通过“订单”这种契约形式,把农民与市场紧密地联系在一起,形成了一种特殊的产供销模式,对于槁好当前的农业结构调整确实是一条好的途径。但是     

沪郊家庭农场 年纯收入5万元

上海市郊一些地方正在尝试“稍稍修改”农业经营主体,推进一种适度规模经营的“家庭农场”模式。在松江区．这种“家庭农场”已经悄然兴起。按照现代生产力水平和农民家庭收入的需求．目前松江一户农民两个劳动力组成的家庭农场．能承包100亩水稻田．一年纯收入可达5万元左右……农业正在散发出它应有的魅力。     

金融支持农业产业化龙头企业情况调查

近年来,酒钢集团宏丰有限责任公司作为城市的副食品基地,按照“城乡一体、强化基础、科技创新、特色经营”的基本思路,发展精品农业,先后建成嘉峪关高科技种养殖园、万亩葡萄园旅游观光农业区等园区,带动了农民增收,较好地促进了农业产业化发展。     

制约农业信贷投入的几个因素

1.农民对农业的投资欲不强。农民没有把“致富”寄托于农业。由于受农业经营格局的影响,承包土地是平均划分、好差搭配的,每户都有几亩地,而且零星分散,加上价格的因素,种田的成本越来越大,比较效益愈来愈差。所以,他们不想把有限资金投向土地。     

影响农业发展和信贷投放的因素分析与对策建议

为了解农业发展对金融服务的需求状况,加大对“三农”扶持力度,我们在对尚志市开展“金融服务”专项调查基础上,就影响农业发展和信贷投放的因素进行了分析。 一、农业与支农信贷的发展状况 尚志市属于农业占比较大的县,现有农业人口369495人,占总人口59.97％。耕地95万亩,种植作物主要有大豆、水稻、玉米等经济作物。农村经济总收入154535万元。其中主业收入108328万元,占70.01％;副业收入45307万元,占29.09％。2002年,农户家庭经营各项收入152787万元(现金收入47848万元),人均收入4135元,人均现金收入1295     

围绕农业三大体系提高财政支农效益

多年来,湖北省南漳县财政局从稳固农业这一基础产业入手,建立了多渠道对农业的投入机制,支持农业“三大体系”建设,有力地促进了该县农业产业结构的调整和农村经济持续协调稳定发展。2001年,农业生产总值可望实现7.2亿元,增长6.6％,农民人均可支配收入有望达到208l元,增加100元。     

“两权分离”活机制“五股分红”结硕果

近年来,“三峡门城”宜都市坚持运用“两权分离”,“五股分红”的新机制规范运作,成功破解了大规模农业综合开发万亩甜柚基地建设中存在的权属纠纷、投资困难、后劲不足等难题,充分调动了农民和社会各方面投资农业开发的积极性。1996年以来利用新机制新建基地1.5万亩、定植1万亩,部分柚树开     

怀化市积极探索丘陵山区农业综合开发的新模式

怀化市地处湘、桂、黔三省交界,是湖南省的边远山区,全市辖12个县(市、区),面积2.76万平方公里,农民人均不足八分耕地,却有八亩多山地。土地瘠薄,水旱灾害频繁,农业生产条件恶劣,农作物产量低。该市自1992年以来,紧紧抓住国家实施农业综合开发的机遇,立足山区实际,坚持因地制宜,发挥资源优势,集中投入,连片开发,实施“八亩山地做文章,综合开发奔小康”的战略方针。通     

转变财政支农观念积极服务"三农"建设

一、不断深化农村税费改革,增强农业发展后劲 1．深化农村税费改革,确保农民减负增收。近几年来,由于农村税费改革的全面推行,大大减轻了农民负担,加之国家对农业税全部免征,实现了农民税费“零负担”的目标。各地应认真落实国家粮食补贴等惠农政策,最大限度地减轻农民负担,使农民真正得到实惠,收入持续增加。     

对通河县农民收入情况的调查

一、当前农民收入基本情况 通河县是一个传统农业县，自然 状况是“七山一水分半田，半分沼泽和 草原”，北部山区森林面积达640万倾， 南部松花江平原耕地面积94． 93万亩， 农业基础条件差，经济相对落后。全县 农业人口109918人，农户31428户，农村 劳动59396人。改革开放以来，随着家 庭联系承包责任制的实行，通过大力 发展县域五大产业“稻、牧、菌、菜、 药”，全县农村经济有了长足发展，农 民收入不断增加，农民生产生活条件     

罗田县农民如今有"六忧六盼"

取消农业税后,广大农民的负担减轻了,收入增加了,对党和国家的减负政策极为拥护。面对眼前的新形势,他们心里还存在着“六忧六盼”。“六忧”:一忧城乡居民收入差距继续拉大。2004年湖北省罗田县农民人均年收入增收为350元,增幅15%。但仍低于城镇居民的600元和18%。二忧农村中小学义务教育阶段的教学水平和教育质量明显呈滑坡趋势。三忧农村基础设施吃“祖宗饭”,不能得到及时修缮和加固,抵御自然灾害的能力弱化。四忧农药、化肥等农业生产资料涨价,吃掉了农民增收成果。由于缺少农业增产、农民增收的长效机制,制约农业和农村发展的     

我国种植收入保险试点中的问题研究——部分典型案例剖析

<正>引言随着农业现代化的深入推进，农业生产经营模式变革，以及农产品价格形成机制改革逐步完善，如何提高农民种粮积极性，稳定农民收入，在构建“三位一体”的种粮农民收益保障政策体系中，对农业保险提出了新的要求。从农户的当前及今后的实际需要来看，他们有两方面的迫切需求：一是对收入保障的渴望，二是尽可能地提高保险保障水平。在这种背景下，2018年8月财政部、农业农村部、原银保监会联合下发《关于开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作的通知》，