林业政策的制定与创新文献综述

搜集大量相关文献,分析比较了世界各国学者在林业政策方面进行的研究,介绍了世界主要国家林业政策的特点,就林业政策的制定、检验、评估的相关研究以及在森林管理实践中发展起来的社区森林模式、REDD机制和可持续森林管理理念进行了综述,最后阐述了少量学者在林业政策理论方面所做的研究。通过综述发现,对林业政策的评估与检验未形成有代表性的方法,对林业政策在实施环节的问题亦缺乏深入研究。     

森林认证背景下森林经营方案的编制

森林认证是创建现代国有林场的重要举措,开展森林认证的前提是具有与实际情况相符的森林经营方案。本文通过对10家已开展CFCC认证的国有林场进行调查研究,依据调查结果总结出林场在森林经营方案上普遍存在的7个潜在不符合项分别是:编制的质量、公众参与、年采伐量的控制、高保护价值森林、生态和社会影响的评估、林场职工培训制度以及森林经营方案实施的保障机制;经过对调查结果的深入剖析提出我国林场在开展森林认证时森林经营方案存在的不足,并给出相应的调整建议,以促进我国林场森林资源的可持续经营,推动林场森林认证工作的顺利展开。     

加强森林经营 提高森林质量——从编制实施森林经营方案出发

我国长期忽视森林经营所带来的严重后果:森林质量差,森林病虫害严重,抗自然灾害能力低;森林总量不足,后备资源匮乏;森林资源保护形势严重。森林经营是现代林业的永恒主题,森林经营方案是加强森林经营的关键。编好森林经营方案,必须提高认识,依法行事;把握原则,明确要求;夯实基础,技术创新;加强培训,组织试点。实施好森林经营方案,必须确立地位,政策调控;完善机制,加强监督;适时评价,调整提高。     

REDD+框架下不同林地经营情景的碳汇收益分析

REDD+已成为当前气候谈判中的热点议题,在缓解和适应气候变化问题上,其可发挥的作用和带来的收益被广泛讨论。文章通过建造系统动力学模型,模拟REDD+框架下按照不同的营林方案所产生的碳汇收益,结果表明,REDD+能够使林地经营者获得一定的补偿,如果考虑林地采伐收益,稳健的可持续经营方案下林地经营者收益最大。建议试验性的建立仅在国内范围有效的REDD+框架政策,为林地经营者提供碳金融渠道。     

加强森林培育是东北重点国有林区可持续经营的基础

森林培育是林业的永恒主题。东北林区是重要的生态屏障,也是重要的木材生产战略基地。实施天保工程后,森林培育的扶持政策仍然缺位,措施不力。要长期坚持科学培育,合理利用,促进天然林顺向演替,实现天然林可持续经营。措施:建立森林科学经营体系,实施分类经营;深化体制改革和机制创新,解决经营主体经营权;完善森林调查方法,强化森林经营方案的法律地位;总结经验教训,加强森林抚育管理。建议:延长天保工程期,把重点落到森林培育上;建立森林抚育专项资金;改革森林抚育采伐限额管理制度;加强育林基金管理;依法编制和执行森林经营方案,完善法制保障体系。     

浅析森林认证对我国相关利益主体之影响

森林认证是以市场机制为导向促进森林可持续经营的工具。它对相关利益之主体包括政府主管部门、森林经营单位、林产品加工企业、林产品消费者以及林区职工和居民的影响不可低估。另一方面,这些利益主体的态度和行为也影响我国森林认证工作的开展和进程。     

中国退耕还林项目机会成本的差异:基于REDD+成本异质性的借鉴

文章通过引入国际间REDD+机会成本异质性的研究成果,对中国退耕还林机会成本差异性的改进提供参考及借鉴依据。分析表明:(1)REDD+机会成本在不同计算层次和区域上异质性显著,差异化补偿是值得借鉴的重要因素;(2)REDD+机会成本涉及平均、边际、总成本三种表现形式,其主流研究采用现值法和模型法核算,合理反映市场调整作用对机会成本的影响是科学报告机会成本的必要条件;(3)主观因素和客观因素是不容回避的成本异质性来源,折现率和时间因素是评价机会成本不容忽视的重要变量。     

森林市场成熟理论的研究与探索

介绍了森林市场成熟理论产生的背景,认为传统的森林经营难以满足当前商品林经营的要求。基于林业理论创新、生产实践与科学试验,提出森林市场成熟的定义和内涵,认为森林市场成熟理论有利于突破传统森林经营理念的束缚,提高林地生产力经营效益,促进多元经营,实现商品林的可持续经营。     

推动中国森林认证的对策探讨

开展森林认证对促进我国森林可持续经营具有现实和长远意义。中国的森林认证虽然刚刚起步,但得到了社会各界的高度重视,取得了一定的进展。政府部门、国际组织、木质产品加工和贸易企业都在从不同的角度积极推动森林认证的实施。在总结国外森林认证实践和我国森林认证试点积累的经验基础上,对在我国森林可持续经营中广泛实行森林认证提出了相应对策和建议。     

加强森林经营 促进绿色增长

从增强生态承载能力、挖掘林业潜力、促进农民增收的角度阐述了加强森林经营对于促进绿色增长的重要意义,介绍了我国开展森林经营工作的主要政策措施以及森林经营实践取得的突破性进展,并从编制长期规划、制定制度规范、建设技术标准、开展模式总结等方面提出了进一步加强森林经营的政策措施。