我国农业保险面对的困境及对策研究

作为农业大国 ,实施农业保险对于稳定我国农业经济 ,推动工业和第三产业进步 ,进而带动全国经济实现可持续发展极为有益。然而 ,我国目前农业保险的现实情况却是困难重重、举步维艰。一、我国农业保险面对的困境1 赔付率极高 ,亏损严重从 1982年中国人民保险公司推出农业保险业务至今 ,虽然业务发展较快 ,全国的农险保费收入已从最初的 2 0多万元增加到目前的几亿元 ,但赔付率一直居高不降 ,如 ,人保在 1982年至 2 0 0 1年之间农业保险的保费总收入为 70亿元 ,总赔付额就高达 6 2亿元 ,平均赔付率为 88 6 % ,加上 15 %— 2 0 %的经营费用 ,…     

将农业保险纳入国家农业保护政策体系

中国人民保险公司从1982年恢复农业保险业务以来,农业保险从无到有、从小到大,各省、市、自治区都不同程度地试办了农业保险,全国共开办了100余个险种,1990年我国农业保险共收保费2.1734亿元,是1982年23万元的945倍,业务量大幅度增长,在1982年至1990年的9年中,共支付赔款7.8556亿元。1992年中国的保险有了较大的突破,比1991年增长136％。为保障农业生产顺利进行起到了重要作用。但严重的问题之一是亏损严重,在1982年至1990年的9年中有8年发生亏损,9年的平均赔付率为111.4％;问题之二是承保面仍然十分狭窄,全国粮食作物的承保比重只有0.001％、棉花0.02％、大牲畜1.1％、奶牛3.6％、生猪0.8％、家禽1.3％、水产养殖2.5％。然而,近年来我国农业商品生产却迅速发展,各类专业户大量涌现,农民也迫切需要转嫁生产和经营风险。这说明我国农业保险事业的发展与农业需求之间存着严重的供求矛盾。     

商业保险公司经营农业保险的策略初探

随着“三农”问题的重要性日益突出，如何建立完善的农业保险体系，使其更好地服务于“三农”已经成为当今的热门话题。自从1982年恢复业务以来，我国的农业保险一直进行商业化经营，由于国家政策目标和保险公司经营性质的冲突以及农业保险的高风险、高赔付的特点，我国的农险业务日渐萎缩。当前，对于农业保险的纯商业化经营的否定已经成为业界的普遍共识，     

入世后政府对农业保险的政策支持

一、我国农业保险的现状目前国内开展农业保险的只有中国人民保险公司和新疆兵团财产保险公司两家，其保费收入分别占总保费收入的０．６％和４２．８％，后者属于区域性保险公司，其业务主要集中在新疆本地，中保公司经营农险十多年，这个险种长期处于亏损状态，其他商业保险公司也都不愿开展农业保险，１９９８年以来我国农业保险呈现严重滑坡趋势，究其原因：（一）农民不愿买保险大部分农民存在严重侥幸心理，认为买保险是加重负担，能免则免。如果前一年自然灾害较少发生，那么当年的农业保险金额便大幅度下降，由于保险公司承包面积和…     

以互助合作经营为基础的政策指导型农业保险模式探讨——阳光农业相互保险公司个案研究

自1982年中国人民保险公司恢复农业保险业务以来,各地政府部门加入了农业保险的试验行列,中国农业保险出现了多种模式的经营和试验。本项研究即在此背景下,通过对中国农业保险模式的理论分析及以阳光农业相互保险公司为个案的考察,探讨以互助合作经营为基础的政策指导型农业保险模式的适用性问题。     

实施政策性农业保险的几点思考

我国正在进行新一轮农业保险试点,农业保险属于政策性保险已是理论界与实务界的共识。实施政策性农业保险,必须明确政策性业务的范围,兼顾保险公司的经济利益,选择合适的农业保险经营模式,并结合其他农业风险管理手段,更好地发挥政策性农业保险的作用。     

论我国农业保险法律制度的构建

各国农业保险法律制度的模式可以归结为国有化模式、市场化模式、国有化与市场化相结合模式及互助合作保险模式.我国农业保险法律制度的建设需要借鉴国外的立法经验和制度模式.未来的农业保险立法模式应该进行创新,确立起综合模式.提出了农业保险立法的目的与原则、农业保险监督管理部门和经营主体、业务经营规则、财税支持措施、法律责任等主要框架内容.<农业法>需要加以修改和完善.     

对江苏农业保险发展的一点思考

江苏的农业保险发展与全国一样,经历了一个曲折的发展过程。80年代末到90年代初也曾有过快速发展时期,农业保费每年都有2000万元以上,最高达到4000多万元。1995年以后,全省农业保险发展萎缩,目前全省农业保险的发展水平已经与全省农村经济发展水平严重脱节。一是农业保险费收入急剧下降。2002年全省农业保费收入为510多万元,在10年左右的时间内,农业保险费缩小10倍。二是农业保险亏损严重。三是较高的赔付率使保险亏损局面难以改变。四是保险产品供给严重不足。一、新时期发展农业政策性保险的重要性随着农业市场化进程的不断推进,农民成为…     

农业保险的国外经验及启示

整个20世纪,世界上完全商业化的农业保险经营模式还未形成,发展十分缓慢.直到20世纪30年代开始,美国、日本、法国及亚洲一些发展中国家等才逐步建立了财政支持的农业保险经营模式.本文通过介绍现行的五种农业保险模式及其典型的农业保险特征,以农业保险的弱质性和准公共产品性为视角,提出完善我国政策性农业保险的几点建议.     

农业保险体制改革模式选择

农业保险体制改革模式选择庹国柱我国农业保险的试验，随着试验主力军中保（集团）公司的商业化进程，近年来跌入低谷，业务大范围萎缩，经营在多数地区陷入困境，开展的险种，承保的农作物面积和畜禽数量大幅度减少。尽管尝到甜头的农民购买农业保险的愿望空前强烈，但大...     

兵团农业保险存在的问题及对策

兵团农业保险是由新疆兵团保险公司经营的。该公司是全国成立最早,也是目前全国唯一的以经营农业保险起步,最具“农业保险”特色的区域性专业保险公司,是我国农业保险最大的一块“试验田”。自１９８６年７月１５日经中国人民银行总行批准成立至今,在全兵团范围内开展...     

土地流转呼唤农业政策保险

农业保险经历 2 0年的实践 ,风风雨雨 ,但终归举步维艰 ,市场日趋萎缩。在当前我国加入 WTO并推行农村土地流转改革的环境下 ,尽快推出农业政策保险 ,是促进农村改革的深化、实现农业产业化经营的迫切需要 ,也将有利于农业保险商业化进程。     

中美农业保险发展之比较

农业保险是保护和促进农业发展的重要工具,由于农业保险经营风险较大,在我国农业保险发展不尽如人意。通过和美国农业保险各方面状况的比较,我们可以通过建立健全农业保险的法规、完善农业保险的经营模式、加强对农业保险的支持力度、加强培养农业保险专业人才等方法和途径来促进我国的农业保险发展。     

日本的农业保险及其启示

日本的农业保险 日本农业建立在分散的、个体农户小规模经营的基础之上,农业保险是日本政府为了应付自然灾害给农业带来的后果,以保障农业再生产的经营稳定,使之适应国民经济的高速发展而采取的一种重要的支持形式。 早在1888年,日本政府的一位德国顾问保罗·迈耶特在其著作《农业保险论》中,就曾建议日本政府开展农业保     

日本农业保险制度值得借鉴

日本农业保险的特点日本在上个世纪30年代就开始推行农业保险制度,至今日本农作物保险承保面积达90%。日本的农业保险采取的是民间非盈利团体经营、政府补贴和政府再保险相扶持的模式。主要有以下三个特点:严密的组织结构。日本农业保险制度是由三级组成的。这三级主要包括中央政府一级的农业共济再保险特殊账户;都、道、府、县级的农业共济组合联合会和市、町、村级农业共济组合的基层保险组织。农业共济再保险特殊账户是政府经营的保险业务,政府通过这个账户对农业共济组合联合会负担的保险责任进行超额损失再保险。农业共济组合联合会是…     

农业保险如何进行财政补贴

<正>美、法农业保险财政补贴制度国外农业保险发展的历程,政府在大力发展农业保险之前都是立法先行,为农业保险提供法律依据。美国在农业保险立法之前有40年的实践与研究。起先都是私人保险公司办理农业保险业务,但最终都以失败告终。制定相关农业保险政策是在20世纪30年代经     

对兵团大农业保险的若干思考

对兵团大农业保险的若干思考张效琪宗成龙一、成就１９８６年７月１５日经人民银行批准成立了“新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司”，是国家农牧业保险的试点单位。由于新疆自然条件恶劣，风险大，试办前几年因为灾害多，赔付率高，保险公司连续发生亏损。实践证明，单...     

基于农业经济风险保障能力提升谈我国农业保险经营模式完善

农业保险作为有效的农业风险分散制度,在补偿农业经济损失、促进农村经济发展等方面具有重要作用.本文在分析我国现有农业保险经营模式基础上,从法规建设、大灾风险防范机制建设等方面提出了完善农业保险经营模式的基本构想,以期达到进一步推进我国农业经济健康有序发展之目的.     

农业保险与农业保护

农业保险与农业保护李秉龙一、农业保险的重要地位与作用（一）在市场经济条件下，农业保险有利于转移农业风险，保证农业生产持续稳定地发展。农业风险是指农民在从事农业生产或经营过程中所遭受到的能导致损失的不确定事件。通过农业保险，农民可以较小的代价把农业生产...     

兵团农业保险的实践与探索

农业保险对保障农业生产、推动农业持续健康发展起着重要的作用。新疆兵团保险公司在十几年的农业保险经营发展过程中，形成了自己的特点；在取得了一定成绩的同时，也存在着诸多问题。