南市:重点在退以退促进

上海市南市区人代会通过的《政府工作上报告》把搞好国有企业的改革和发展,推进国有资产的战略重组作为今年经济工作的重中之重。并提出:按照"有进有退,重点在退、以退促进"的要求,把加快"退"作为深化企业改革的突破口和主要目标。关键在"退"不"退"不立去年,南市区公有企业的改革工作在区委、区府的充分重视下,围绕企业产权关系的转变和职工劳动关系转变这两个核心内容,进行了积极的探索。取得了明显的进展。建立发起式股份公司1家,由职工筹资组建股份合作制企业50家,以商业网点使用权的无形资产安置职工的网点带职工转让76家。这些探索,为公有企业深化改革提供了经验和范例。但是,南市区公有企业改革的规模、进度和力度,与十五届四中全会的精神和市场经     

对兴安盟发展非公有制经济的思考

改革开放20多年来，兴安盟非公有制经济经历了从无到有，从小到大，不断发展的历程。特别是“十五”期间，兴安盟国有企业改革步伐加快，通过建立现代企业制度、实施“国退民进”的民营化发展战略，非公经济得到快速发展，非公有制经济占国内生产总值中的比重已从改革开放初期（1980年）的0．17％提高到2005年的36．4％，形成三分天下有其一的发展格局，成为国民经济的重要组成部分和拉动经济增长的生力军。     

加快福建国有林业企业改革与发展的思路

在新形势下，福建省协有林业企业改革和发展的思路：坚持有进有退，有所为有所不为，加快我省国有林业经济布局的调整和产业、产品结构的调整。全面推进县级国有林业企业政企分开和产权制度改革。坚持“三改一加强”，集中力量抓好一批对林产业发展带动力强的大中型企业，建立现代企业制度；引导非公有制企业参与国有林业企业改革，放开搞活国有林业小企业。加快企业技术创新和产业升级步伐。实现全省林业工业持续、稳定、高效、健康     

莱芜市乡镇企业“公退民进”情况调查报告

近年来，由于宏观经济形势发生较大变化，特别是随着买方市场的形成，企业间竞争日益加剧，乡镇企业体制性、机制性矛盾逐渐暴露，市场适应能力弱化，效益下滑，有的甚至面临倒闭。而民营经济经过多年的积累与发展，活力不断增强，特别是机制上的优势日益突出，展现出了良好的发展前景。面对这种情况，各级党委政府特别是乡镇党委政府把发展民营经济与乡镇企业改制相结合，大胆探索“公退民进”的路子，鼓励民营经济积极参与乡镇企业改革，全市有１１０家乡镇企业退转为民营企业，盘活闲置资产３．８亿元，９０％以上的退转企业生产经营情况…     

清盐集团实施“国退民进”成效显著

近两年来，清盐集团认真落实党的十五届四中，五中全会和省、市企业改革会议精神，在加强企业管理上下功人，进一步强化企业内部改革，大力实施“国退民进”战略，向管理要效益，以改革求发展，取得了显成效，有力的促进了企业了发展，回顾近两年的工作，我们的主要做法是。     

推进经济体制改革，加快政府在要素市场的退出

当前首要的问题是加快改革，第一就是积极推进国有经济布局和结构调整。过去几年中，小的国有企业调整得比较快，但大企业不够快，特别是在最近一两年对于大企业是不是需要进行有进有退的调整，有人还提出了质疑，国务院和中央强调了、重申了要推进国有经济布局的调整是非常重要的。第二是鼓励和引导非公经济的发展。还有最重要的一项改革就是金融体制的改革，     

国有外经贸企业—浙江出口主力军

近几年,浙江省不断加快和深化完善国有外经贸企业改革,走出一条符合浙江实际的改革与发展之路。在改革中,始终以“三个有利于”为根本标准,坚持“抓大放小”、“有进有退、有所为有所不为”的方针,以产权制度改革为核心,以转换经营机制为重点,以建立现代企业制度为目标,整体推进国有外经贸企业改革。截至2001年底,全省国有外贸企业改制面达到92％,国有及国有控股外贸企业当年出口占全省出口总额的45.1％,实现利润9.2亿元,同比增长11％,继续发挥着外贸出口主力军的作用。改革的主要做法 1、实施国有外经贸企业战略性重组。以资产为纽带,推动国有外经贸资产向优势企业集中,实行资产     

在华外企转型风生水起

中国欧盟商会近日公布的2012年商业信心调查显示,有22％的欧盟在华企业正在考虑将投资业务转向其他新兴市场。报告指出,劳动力成本不断攀升、监管改革滞后和市场准入壁垒成为欧盟企业萌生退意的主要原因。     

采取积极措施,解决国有企业存在的突出问题

四中全会就全面推进国有企业改革和发展提出了一系列方针政策，为搞好国有企业创造了十分有利的条件。我们在贯彻当中，要针对企业存在的突出问题，采取积极措施，抓住重点，带动全盘。一要坚持有进有退，有所为有所不为，着力发展大企业、大集团，推动国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，从整体上提高国有资产的质量、效益和控制力，更好地巩固和发挥国有企业的主体地位和主导作用。老工业基地和一些老企业，为全省国民经济发展曾做出重大贡献，这些年改革和发展也迈出了新的步伐，但目前包袱和困难也比较多。对它们要多扶持、多…     

可持续性是2005年的最大风险

“国退民进，国进民退”这个提法都不正确，这是针对单个企业而言的．从单个企业看，无论国有企业迂是民营企业在市场竞争的大环境中都有升有降，有起有落，企业成败是正常现象。真正应该实现的是民营经济和国有资产平行增长．因为国有企业改革后，将出现一种新的混合所有制企业，混合所有制将是新公有制的一种重要形式。     

危中寻机，现代服务业实现跨越式发展的路径分析——苏州创元集团现代服务业发展的调查研究

苏州创元投资发展集团脱胎于苏州10个工业主管局。自2001～2007年，通过产权制度改革，完成了405家企业的改革脱困任务，实现了市属工业国有经济布局的战略性调整和重组；通过实施退城进区，完成了49家企业的扩张性搬迁，推进了苏州新型工业化和城市化的进程，为苏州的经济社会发展作出了贡献。     

上海街道经济研究--五角场街道实证分析

一、街道税源经济模式的发展从20世纪90年代中期以后,街道经济进入税源经济阶段,其起因是分税制改革。分税制改革将税收分为国税和地税,在街道一级,凡是在街道登记注册企业的所得税、流转税和增值税的25％将作为地税,由区政府代征后返还给街道。在新的税制激励下,上海的街道经济开始改变运行模式,即从过去的“铺摊子”向税源经济转变,开始“有进有退”。“退”是指街道一方面逐渐通过出     

积极推进市属企业战略性改组

近年来，连云港市积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组，市属工业企业改革与发展工作取得了阶段性成果。目前，全市企业改制改革面达80．5％，其中，市属工业国有、集体企业改制改革面达70．4％、49％以上的中小企业中的国有、集体资产改制退出。通过资产重组，组建和发展了恒瑞、奥神、德邦等一批企业集团和骨干企业，资产重组规模达到11亿元。     

国有商业银行与国有企业的“有所为有所不为”

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，又一次提出了国民经济有进有退的问题，“要坚持以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，突出重点，有进有退，努力提高我国工业的整体素质和国际竞争力。”这较一年前党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出的“从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为”的提法更为明确和具体。在新世纪一开始，党中央就把我国经济结构…     

重庆篇

组建不久的重庆市国资委，在去年全面启动重庆市新一轮国资国企改革后，2005年提出了新的改革和发展思路，即以依法履行出资人职责为根本，以产权制度改革为核心，以推进国有资本有进有退的战略调整为手段，以体制、机制和技术创新为保障，推进国有企业投资主体多元化、法人治理结构规范化、分配方式多样化、经营管理者选聘市场化、组织结构合理化和企业管理扁平化，重点做好四个方面的工作。     

国企改革攻坚的难题与对策思考

本文认为，打好国企改革攻坚战，要着重解决两大难题：一是从战略上调整国有经济布局，为此要解决为什么退，从哪里退和如何退的问题；二是微观上要建立现代企业制度，为此，要坚持改革的普遍性，在改革的政策和方式上，要因产业制宜，区别情况，着眼于行业的个性特征。     

遂宁市企业改革攻坚成效明显

去年以来，遂宁市委、市政府按照“两个百分之百”的要求，强力推进企业改革，攻坚破难，急起直追，促进了改革和发展的顺利进行。全市６０９户企业，目前已改制５８７户，占应改制企业的９７％；市本级４１户工业企业，有３６户完成了改制转机。今年１—９月，全市规模以上工业企业完成工业产值３２．０５亿元，同比增长２１．９％；产销率达９４．６％；实现税利３．９５亿元，同比增长１１．３％；全市实现国内生产总值９７．４２亿元，同比增长９．５％。     

全面提高对国有中小企业改革的认识

<正> 党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,是加快国有企业改革和发展的纲领性文件。现结合基层企业实际谈几点认识:一、《决定》提出国有经济要坚持有进有退,市、县属国有企业应坚持以退为主《决定》还指出,"国有经济必须进行战略性调整,有进有退,有所为有所不为"。这是一个跨世纪的决策,是从我国目前国有经济的现实状况出发作出的一个重大举措。长期以来,人们形成了这样一种认识:似乎国有企业越多,社会主义就越巩固,因而盲目地扩大国有企业的比     

辽宁省乡镇企业产权制度改革刍议

辽宁省乡镇企业产权制度改革刍议●胡钢一、当前我省乡镇企业产权制度改革进入新阶段总的评价是，全省普遍铺开，部分地区取得突破性进展。全省有４０％以上的乡村企业进行了产权制度改革，实行股份合作制的约有１．８万家，占改革企业的６０％。产权制度改革进入新阶段，...     

推进国有企业改革和发展应准确把握的法律问题

国有企业改革和发展当前所面临的攻坚阶段的客观形势要求既要重视新的政策措施，更要重视现行企业经济法律的规定。十五届四中全会《决定》中就有三十多处提出有关依法办理要求。江泽民同志指出：“当前，国有企业改革已进入攻坚阶段，解决国有企业改革和发展面临的重点难点问题，必须充分发挥法律的作用。”① 关于推进国有企业 改革和发展的有关法律规定 （一）国有经济布局和结构实行战略性调整的法律规定。从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组，要求同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，…