浅谈甘孜州国有粮食购销企业改革的思路和模式

一、粮改要考虑州情甘孜州是四川省粮食购销市场化改革试点地区。粮改政策和办法应从州情出发,和内地有所区别,以保持民族地区社会经济的稳定发展。甘孜州粮食行业点多面广,站(点)分散,交通不便,粮食调拨运距长,大部分站(点)地处高寒边远山区,粮食经营量小,自身盈利能力很弱。计划经济时期,靠国家补贴过日子。粮食购销市场化后,仍需国家关照。为确保全州粮食安全及退耕还林补助粮供应,州内部分县属粮食购销企业及部分基层站(点)不宜撤并,政策性的地方商品周转粮计划也不宜全部取消。二、改革的基本思路和模式通过对州国有粮食购销企业近几年…     

甘孜州粮食局制定强化退耕还林粮食质量管理措施

最近，甘孜州粮食局在总结前两年退耕还林粮食供应管理工作经验的基础上，为强化粮食质量管理制定了切实可行的措施。这些措施主要有：一是各县粮食局要建立粮食质量管理档案和责任追究制，由一把手负总责，并层层抓落实，谁出问题，由谁承担责任。二是各县粮食局要严格把好粮食的粮源质量关、调入入库质量关、储藏管理关、粮食供应发放质量关，确保各环节粮食质量完好。三是各县粮食局要及时收集退耕还林粮食发放工作中的各类信息，积极接受群众监督。同时，对退耕还林粮食供应中出现的粮食质量问题，要引起高度重视，并及时送样到甘孜州粮…     

构建四川省甘孜州民族地区粮食安全保障体系的思考

粮食作为关系国计民生的特殊商品．事关国民经济发展和社会稳定的大局．特别是民族地区的甘孜州显得尤为重要。长期以来．四川甘孜州的经济发展十分缓慢．全州粮食产量一直徘徊在15万吨左右。近几年．粮食生产虽然得到了科学有效发展．但由于耕地面积少．绝大部分县只有一季作物，粮食增幅较小．2010年全州粮食产量20．5万吨．     

四川省粮食系统2001年党风廉政建设先进单位公告

近年来，全省各级粮食纪检监察部门充分发挥纪检监察的职能作用，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，为全省深化粮食流通体制改革和粮食经济全面发展保驾护航作出了积极贡献，涌现出了一批纪检监察工作成绩突出的单位。经各地政府或纪检监察机关审核推荐，全省综合评比，自贡市粮食局、成都市粮食局锦江分局等２１个单位被评为“四川省粮食系统２００１年党风廉政建设先进单位”，省粮食局党组决定予以通报表彰，公告如下。自贡市粮食局绵阳市粮食局资阳市粮食局广安市粮食局阿坝州粮食局甘孜州粮食局成都市粮食局锦江分局盐边县粮食局…     

甘孜州国企改革进展顺利

截至2003年11月底,全州18个县粮食购销企业改革工作全面铺开。其中泸定、九龙、丹巴、道孚、得荣等6个县改革进入实施;康定、炉霍、甘孜、白玉、雅江、巴塘、乡城等7个县改革方案已经县政府批准;色达、新龙、德格、石渠、理塘、稻城等6个县改革方案正在制定和报批中。(据甘孜州粮食局《甘孜粮食信息》2003年12月4日第38期整理)甘孜州国企改革进展顺利     

建立民族地区国有粮食仓库长效管理机制的思考

甘孜州国有粮食仓库．随上世纪50年代初各级政府的成立而逐步建立．经60多年的建设和发展，已遍布全州142个站、点．拥有较为规范的储粮体系．为保障军需民食发挥了主渠道作用。但由于甘孜州的客观因素．完好仓容仅占总仓容量35％，需大修仓容占总仓容量44％．待报废仓容占总仓容量的21％。     

推行干部竞聘上岗的实践与思考

干部竞聘上岗是农发行内部综合改革的重要环节。农发行山西省长治市分行是山西省分行系统内部综合改革的试点行。该行积极推进科级干部竞聘上岗和员工双向选择,收到了良好效果。一、基本做法长治市是山西省秋粮主产区,粮食年总产量在15亿公斤左右,全市共有政策性粮油购销企业14     

阿坝州粮食部门"九五"期间粮改见成效

“九五”期间是我州粮食部门深化改革，加快发展，全面贯彻“三项政策、一项改革”的重要时期。我州粮食系统各级干部和广大职工开拓进取，圆满地完成了“九五”期间各项工作任务，粮食流通体制改革已取得阶段性成果。粮改进展顺利初步实现预期目标我州粮食部门在统一思想、统一认识的基础上，实施了一系列重大改革：（一）政企分开、精减机构，提高办事效能。全州粮食政企已经全部分开，各县粮食行政主管部门已纳入当地机构改革，核定了行政编制、落实了人员。粮食企业在机构调整、减少管理层次，精减人员的基础上，新挂牌１７个粮食购销企…     

刍议甘孜州玉米难以顺价销售的问题

最近，笔者根据甘孜州的粮食需求和市场变化情况，着重对州内东南路主产玉米的泸定、丹巴、乡城、巴塘、雅江、得荣等县的粮食生产和收购、销售环节作了调查。目前，由于玉米主产县的产量大，收购价格高，销售不畅，导致库存积压严重，给顺价销售带来了很大的影响。究其主要原因：一是国家为了保护农民种粮积极性，从１９９６年起调整了粮食收购价格。我州玉米定购价格从原来的１．１６元／公斤，上调到１．４４元／公斤，调幅达２４．４％。由于玉米收购和保护价的制定，在一定程度上背离了玉米自身的价值，同时，也背离了供求规律。由此，…     

2002年四川粮食工作大事记

一、深化粮食流通体制改革，在三州三市进行购销市场化改革试点。１月２３日，省政府在成都召开深化全省粮食流通体制改革会议，贯彻落实国务院２８号和省政府５１号文件精神，决定放开甘孜、阿坝、凉山州和雅安、攀枝花、泸州等３州３市共６６个县的粮食收购市场，进行粮食购销市场化改革试点，其他市仍执行主产粮区政策，按保护价收购农民余粮。成都、绵阳等市在贯彻此次会议精神中，在辖区内部分县进行了购销市场化改革试点。当年全省开展购销市场化改革的县实际达９７个。二、全省粮食种植结构调整工作会议召开。３月１８日和８月２２日…     

四川西部地区退耕还林粮食运输的制约因素

川西部地区主要指甘孜、阿坝、凉山三个少数民族自治州以及攀枝花市，是退耕还林的重点地区。目前已安排退耕还林面积１５．９万公顷，占全省退耕还林总面积的３１％，每年需调入补助粮食２０多万吨，占全省跨地区调运量的８０％以上。随着退耕还林面积扩大，粮食调入量将大幅度增加。确保川西地区调入粮食的运输安全，是搞好全省退耕还林粮食供应工作的重要环节。一、制约因素（一）自然条件恶劣川西地区地域广阔，丛山峻岭，峡谷密布，交通不便。多数县距成都６００公里以上，甘孜州石渠县距成都１１００多公里，单边行程需４天。川西地区…     

四川省粮食学会成都片区第十一次理论研讨观点综述

最近,四川省粮食学会成都片区第十一次理论研讨会在甘孜州泸定县召开.共有60余人、25篇论文在会上研讨、交流.其主要观点如下: (1)去年天气异常,旱灾严重,四川因受干旱灾害的影响粮食减产500万吨左右.但成都片区各市、州所处地理条件相对较好,除部分山丘地区受灾严重外,大部分地区的粮食生产仍然丰收,而且品质较好.     

对民族地区农行服务创新的思考

当前,随着银行业的对外开放,各家商业银行为适应竞争和抢占市场份额的需要,纷纷推出各自的优质服务品牌,同时积极组织有关专家不断深入研究服务创新课题。最近内地几家商业银行已开始在我州争夺优良客户,抢占市场份额,严峻的现实迫切需要我们四川省阿坝州农行全体干部员工转变思想,更新观念,增强竞争意识、紧迫感和危机感,形成全行上下为客户提供优质服务的理念。开展优质服务和不断创新服务活动,靠领导解放思想,更新观念是远远不够的,要采取切实有效的措施使其在全体干部员工的思想上留下深深的烙印。农行作为一级法人,其理论创新、制度创…     

基于生态足迹的甘孜州与内蒙古草地生态安全对比研究

甘孜州与内蒙古草地资源都十分丰富,都面临畜牧业的发展与草地保护问题,其生态安全都备受广泛关注.本文利用生态足迹评价模型,计算甘孜州与内蒙古1995-2008年草地生态足迹,并对其生态安全进行了对比研究.结果表明,甘孜州与内蒙古草地都处于生态不安全的状态,但由于人口、经济、城市化水平等因素的差异,导致甘孜州与内蒙古生态安...     

搞好纪检监察服务粮食改革

着粮食流通体制改革的不断深入，粮食工作任务更加艰巨，我们适应改革和粮食经济发展的需要，坚持为改革和粮食经济发展服务的方针，充分发挥纪检监察工作的重要作用，认真履行保证监督职能，切实做好粮食改革中的纪检、监察工作，较好地保证和促进了粮改和粮食经济发展。一、加强粮改政策和法规学习，增强遵纪守法自觉性随着社会主义市场经济发展和粮食流通体制改革的不断深化，我们把提高党员、干部的思想政治觉悟，树立政策法纪观念，增强拒腐防变和抵御各种不正之风能力，作为纪检、监察工作的重要内容。着重抓了基层粮食企业领导干部的…     

抓住西部大开发机遇 加快民族地区粮改进程

四川省阿坝州属藏族聚居的民族地区，平均海拔近3000米。地处偏远，交通不便，信息不灵，观念陈旧，市场要素缺乏，经济发展滞后。全州大多为传统农业区，部分地区停留在原始农业时代，现代工业微乎其微，农村以半封闭的自然经济为主，粮食生产以传统种植和自给自足为主，自产粮以杂粮为主，粮食的市场贡献率低，粮食部门每年调入4000万公斤左右的粮食才能维持州内正常的粮食供应。粮食流通体制改革以来，阿坝州紧紧围绕改革思路，重点抓好“三项政策、一项改革”，取得初步成效。一、存在的问题（一）粮食企业改革滞后。一是粮食部门政企职…     

四川省粮食学会成都片区第十次理论研讨会观点综述

最近,四川省粮食学会成都片区第十次理论研讨会在阿坝州召开。参加会议的有攀枝花、德阳、乐山、眉山、雅安、成都、阿坝、甘孜、凉山等9个市、州粮食局的领导和粮食学会会长、秘书长、论文作者代表共52人,22篇论文在会上交流。会议研讨的主题是粮食安全、粮食流通主渠道、粮食企业改革、建设诚信企业和转变粮食行政部门职能等。与会者认为,粮食是关系国计民生、社会发展与稳定的特殊商品。我国用占世界7%的耕地来养活世界22%的人口,且农业生产力和生产水平不高,靠天吃饭的局面还没有从根本上得到改变。随着人口的增长,耕地面积的减少,粮食…     

四川省粮食系统召开纪检监察工作会议

２００２年５月２１日至２２日，四川省粮食系统纪检监察工作会议在成都召开，各市、州粮食局纪检组长（纪委书记）、监察科（室）长参会。省纪委常委赵小维、省监察厅徐丕同志到会指导，省粮食局党组书记、局长李益良同志参加会议并作了重要讲话，省局纪检组长廖校椿同志传达了全国粮食纪检监察工作会议精神，总结了全省２００１年纪检监察工作情况，安排了今年的几项工作。会议反复强调和要求，全省各级粮食部门在抓好各项粮食经济工作的同时，要抓好各地的党风廉政建设和反腐败工作。各地的粮食纪检监察干部，要主动出击、积极参加退耕还…     

关于农牧民增收问题的思考——以四川省甘孜藏族自治州为例

农民增收 ,既是“三农”问题的核心 ,也是当前和今后相当长时期内农村工作的中心。甘孜州农牧民收入水平低且增长缓慢 ,在全省以及民族地区排位也处于末位 ,这不仅影响到甘孜经济的进一步发展 ,而且关系到甘孜州农村乃至整个社会的稳定。就此 ,本文提出了甘孜州农牧民增收的一些措施。     

加强粮食安全体系建设是民族地区粮食购销市场化的必要条件

族地区粮食购销市场化后，注重粮食安全，是粮改中必须认真考虑的问题。一、甘孜州粮食安全存在的问题１．实施天保和退耕还林工程后，耕地减少，产量下降该州２００１年减少耕地３．５万公顷，粮食减产０．７８亿公斤，人平１４４．５公斤。五年内退耕还林（草）７．３万公顷，人平减产３０６公斤，人平生产粮食只有１５０公斤左右。国家基本建设用地增加，全州耕地面积还会减少，粮食生产空间越来越狭小。全州人口按平均７．８‰递增，每年将增加人口７１００多人。粮食供应缺口增大，粮食安全不可忽视。２．粮食需求增加①实施退耕还林（…