厂办大集体改制时机已经成熟

2011年4月18日,国务院发布了18号文件《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,继国务院2005年发布的88号文件《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》之后,将厂办大集体企业改革由东三省试点推广到了全国。     

补齐短板均衡发展——《陕西省供给侧结构性改革补短板行动计划》解读

近日,省政府出台了《陕西省供给侧结构性改革补短板行动计划》(以下简称《计划》),这是我省在“十三五”开局之年推进供给侧结构性改革的一项重要配套文件,对推进我省均衡性发展、全面建成小康社会具有重要意义.为了更好地学习领会文件精神,我们邀请了省发改委主任方玮峰详细解读《计划》. 问:方主任您好,目前陕西要全面建成小康社会主要存在哪些短板?     

新《土地管理法》正式实施,农民将获得哪些好处?

1月1日起,新版《中华人民共和国土地管理法》(以下简称“新《土地管理法》”)正式实施。此次《土地管理法》的修改重点,主要集中在土地征收、农村宅基地管理制度改革和集体经营性土地入市三大方面。作为一部关系亿万农民切身利益的法律,它在改革土地征收方面有哪些突破?又将如何更好地维护被征地农民合法权益?     

深圳出台传统城镇集体企业产权制度改革指导意见

深圳市政府日前召开全市传统城镇集体企业和街道集体企业产权制度改革工作会议,并出台了《关于加快我市传统城镇集体企业产权制度改革的若干指导意见》。据介绍,此次会议是深圳市政府第一次针对集体企业专门召开的全市性会议,标志着该市集体企业产权制度改革工作正式启动。副市     

入世后农村集体企业的出路在哪里？

入世后,随着经济全球化、知识化和市场化,我国农村集体企业将面临着转变观念、积极应对的问题.然而,入世后我国农村集体企业面临的经济环境将发生哪些变化?企业应如何应对?     

从产权的视角探索厂办大集体改革

2011年4月,国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府、各部委、直属机构下发了《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,引发全社会的关注。2013年10月,重庆市人民政府办公厅下发了《关于开展厂办大集体改革工作的实施意见》,揭开了重庆厂办大集体改革工作大幕。在厂办大集体改革工作上,职工热议最多的问题是:属于集体企业的资产或由集体企业占有使用的资产(特别是土地和厂房),其价值变现后能够量化给每一位职工吗?要解答职工关心的类似一系列问题,需要应从根本上做好集体企业所有或占有资产的产权界定工作。     

高新技术企业认定政策解读

备受关注的《高新技术企业认定管理办法》和配套文件《高新技术企业认定管理工作指引》由科技部、财政部、国家税务总局联合颁布。新《认定办法》出台的目的和意义是什么?与之前相比有哪些不同?对高新技术企业将会产生怎样的影响?科技部火炬高技术产业开发中心主任梁桂对此进行了解读。     

福州市城镇集体工业联合社制定发布《关于进一步深化城镇集体企业改革指导意见》

<正>根据《福州市政企脱钩方案》要求,为进一步深化福州市联合社系统城镇集体企业改革,推动集体经济发展,维护集体企业安定稳定,保障职工及各产权主体的合法权益,防止集体资产流失,促进集体保值增值,由福州市城镇联合社根据《公司法》《物权法》《城镇集体所有制条例》等国家有关法律法规,结合福州市城镇集体企业现状制定了《关于进一步深化城镇集体企业改革指导意见》(以下简称指导意见),日前由福州市政府办公厅转发并执行。     

关于集体企业改革成本支付相关问题的意见（摘要）

在今年年初,中国工业合作经济学会召开的由有关部门和部分学者参加的春节茶话会上,财政部科研所集体企业制度改革研究课题组介绍了课题研究情况。其中有种观点认为,集体企业改制成本应在集体经济组织内部通过抽肥补瘦解决。对此,引起到会人员的强烈反响。会后,由总社资财部牵头组织北京、上海、天津、武汉、广州、广西、山东、吉林等联社进行了相关问题的调查。通过调查,总社资财部汇集各地反映的情况,并查阅了大量相关文件,代总社起草了《关于集体企业改革成本支付相关问题的意见》,向财政部科研所课题组反映轻工集体企业实际情况及解决问题的具体建议。为了能进一步听取广泛的意见,现摘要发表。欢迎各级联社和企业就集体企业改革及其成本支付渠道等问题开展讨论,献计献策。     

西北金融支农调查

作为18年后新重农的中央“一号文件”下发即将一年,其中涉及金融支农方面颇多,那么贯彻落实的情况如何?政策效应结果如何?还存在哪些问题?金秋十月,在中国人民银行西安分行的协助下,《中国经济周刊》与《人民日报》、新华社、《经济日报》、《金融时报》等新闻单位,选择了最具代表性的西北地区,行程万里,赴陕西、新疆、甘肃、宁夏和青海五省区联合专题调查采访,既欣喜地看到了巨大的政策效应,也发现了金融支农中迫切需要解决的现实问题——     

国资委维护稳定办公室副主任周放生解读国函2005（88）号文

集体经济改革进行了20多年，一直没有出台新的政策、法规，到目前为止，指导集体企业改革的依据还是十多年前制定的《集体企业所有制条例》。     

《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》解读

<正>日前,农业部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、环境保护部、科学技术部六部门联合下发《关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案》。《方案》的亮点有哪些?意义何在?记者就此专访了农业部发展计划司副司长刘北桦。问:今年中央一号文件明确提出继续实施农业废弃物资源化利用支持政策,在这一背景下出台《方案》有什么重大意义?     

破产、改制企业党建存在的问题及建议

近几年来,各地按照中央和省、市党委政府改革、创新企业体制机制的要求,对大部分国有和集体企业进行了股份合作制和有限责任公司等不同形式的产权制度改革;对部分严重资不抵债、生存无望的国有和集体企业,依据《破产法》、《民事诉讼法》依法有序地进行了破产,均取得了较好效果     

合作制 股份制两者优势与补——城镇集体企业股份合作制研究

党的十四届三中全会《决定》提出:现有城镇集体企业,也要理顺产权关系,区别不同情况可改组为股份合作制企业或合伙企业。有条件的也可以组建有限责任公司。少数规模大、效益好的也可以组建为股份有限公司或企业集团。《决定》明确提出了实行股份合作制是城镇集体企业改革的一种组织形式,为集体企业深化改革指明了方向。城镇集体企业要认真贯彻中央这一决     

城镇集体企业改革改制成本应从哪里来

城镇集体企业改革改制成本应从哪里来?这是我们各级联社工作需要从理论与实践的结合上亟待回答的课题，也是困扰城镇集体企业改革的“瓶颈”环节。特别是对处于“生存不易，改革更难”的二轻集体企业来说，更是一个生死攸关的大问题。几年来，我们在这方面进行了一系列有益的探索和尝试，收到了积极的效果。     

关于产权改革的三个问题

党的十四届三中全会《决定》提出了国有企业要建立“产权明晰”的现代企业制度，乡镇企业要“进行产权制度和经营方式的创新”。各地都围绕产权问题进行积极的改革探索。然而，产权到底是指什么?产权关系模糊究竟是指什么模糊?产权界定到底是要对哪些内容和方面进行界定?产权改革的重点和目标又是什么？     

生态文明建设的时间表和路线图——访国家发展改革委主任徐绍史

<正>中共中央、国务院近日印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。出台这一文件的背景是什么?文件有哪些亮点?今后我国生态文明建设的重点是什么?新华社记者就这些问题采访了国家发展改革委主任徐绍史。记者:党中央、国务院为何要在此时出台这个文件?有什么重要意义?徐绍史:党中央、国务院历来高度重视生态文明建设。党的十八大作出了把生态文明建设放在突出地位,纳入中国特色社会主义事业"五位一体"总     

我国城镇集体所有制经济的改革现状与问题

党的十六届三中全会《决定》明确指出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。”《决定》为集体经济改革和发展指明了方向。为贯彻《决定》精神，推动集体企业深化改革，促进集体经济发展，中国工业合作经济学会成立了《城镇集体经济深化改革研究》课题组，经过半年多的调查研究，写出总体研究报告。现将研究报告内容登如下，供广大读参考。     

民工离“市民待遇”有多远

2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(以下简称“一号文件”)提出让农民工成为产业工人，目的是让农民工享受市民待遇。当前形势下，让农民工变市民存在哪些障碍和问题?该如何解决?     

明晰产权建立现代企业制度

随着经济体制改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,城镇集体企业的改革也进入了攻坚阶段。十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,其中指出“以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济。”集体经济改革必须以产