要闻快递

铁路非公资本现身南京民企首获铁路辅业控股权；国务院法制办打击黑车黑车经营者最高罚50万元；工行独揽上海小企业开业贷款；北京农村商业银行挂牌主要业务仍是面向三农。     

时政

中央农村经济工作会议部署明年六项工作；财政部下达2007年中央廉租住房保障专项补助资金35亿元；医改新方案初定明年城乡医保财政补助翻番；社会保险法草案23日首次提请全国人大常委会审议。     

宏观政策取向

国家将征收煤矿资源占用费；我国铁路建设将全面向社会资本开放；我国民用机场服务将引入市场竞争机制；我国将结束外资税收优惠政策；财政部、国税总局明确股权分置改革试点中税收政策；股票认购权须缴个人所得税；     

调控利器现身资本市场大博弈：双调整已成政策方向 显露明确信号

花旗首席经济学家发布报告称：“转身之年”的中国经济结构调整，因最近一系列的财政政策而备受关注。6月19日。财政部宣布7月起调整2268种商品的出口退税；紧接着财政部宣布拟发行1．55万亿元特别国债。     

前沿政策

轻工业振兴规划有望三月出台 对股市惠及面最广；新医改最终版本将出 3年投入8500亿元；国务院：企业裁员超20人须上报；工商总局五项措施支持流通企业发展；财政部：做好扩大内需政策落实和资金监管工作。     

决策

财政部六大政策加大支农力度；新规出台国企高管获准持股；铁路投融资体制改革方案在即；国务院出台首个医改政策；四部委联合“拦截”建筑带资承包；六项措施整顿矿产开发秩序。[编者按]     

政策·要闻

船舶工业调整和振兴规划细则公布；工业和信息化部：发布《关于继续做好电石行业行业准入管理工作的通知》；环境保护部：遏制违法建设及“两高一资”重复建设项目；财政部：中央财政累计下达2009年中央政府公共投资预算5620亿元；住房和城乡建设部：发布2009年农村危房改造指导意见。     

要闻

财政部提出财政社会保障工作五项任务；投资3000亿元2008年中国大规模推进铁路建设；我国力争2010年油料面积达到3．66亿亩；我国收入分配差距仍呈扩大之势有五大“症候”。     

体贴民意的政策才有利于国家征税

近日，全国人大常委会正在审议个人所得税法修正案草案。修改中几个引人注目的亮点是：个税起征点调高至1500元，高收入音须自行申报纳税等等。可以看出，这；欠修改的重点是如何征收，而对于为何征税却被某种程度上忽视了。     

信息要闻

国务院：汶川地震不会改变经济发展的基本面；陈德铭：灾区商业网点、服务企业损失超过200亿；发改委紧急部署加强水电工程防震抗震工作；铁路部已开出转运伤员专列6列运送伤员1538人；财政部：救灾捐赠物资免征进口税收；     

铁路 大规模建设启幕——技术、融资、体制全面突破

“京沪高速铁路仅仅是开始，从今年起到2010年，我国将进入铁路建设的主要阶段。” “十一五”期间，我国铁路建设总投资将达12500亿元，将建设新线19800公里，其中时速在300公里以上的有5457公里。 “铁路建设的新高潮不仅是铁路自身发展的需要，也是因为目前铁路已经对我国国民经济的发展产生了负面影响。” “中国铁路的里程数刚刚实现孙中山先生上世纪二十年代在《建国方略》中提出的铁路发展规划的目标。” “修铁路不再只是铁路自己的事情”； “非常欢迎民资和外资进入铁路建设领域。但是有原则：客运允许非公资本进入，但不可独资，而且国资要绝对控股；货运业务，非公资本不仅可以进入，也可以控股还可以独资。”[编者按]     

政策吹风

铁道部鼓励境内外各类资本投资铁路；采取三方面措施扶持自主品牌；进一步扩大外商投资物流领域的范围；国土部严控土地使用；推动境外企业在国内上市及发行人民币债券。     

黑车、生育证和以人为本

近日，某城市为整治本地出租车行业的“黑车”现象，该市的交通行政执法部门、公安机关开展联合行动，对机场、码头、车站等公共场所的“黑车”进行重点打击：一旦查实为非法营运的“黑车”，除按规定扣车、罚没非法所得外，还将处3—10万元的罚款。     

财政部今年安排270亿专项资金支持推动节能减排

财政部日前表示，2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。为大力支持推动节能减排工作，2008年财政部安排了270亿元专项资金。这270亿元专项资金包括：十大重点节能工程奖励资金75亿元；中西部地区城市管网建设奖励资金70亿元；淘汰落后产能奖励资金40亿元；“三河三湖”及松花江流域治理奖励资金50亿元；环境监测能力建设及节能基础工作等35亿元。     

国家

薄熙来：我国将保持外商投资政策稳定；《电信法》将改变两电互不准入现状；创投企业管理暂行办法将出台；金人庆：财政部将以税收政策鼓励节约用油；新能源入网定价方案年内出台；我国正在制定未来航天发展规划；[编者按]     

黑车、生育证和以人为本

近日，某城市为整治本地出租车行业的“黑车”现象，该市的交通行政执法部门、公安机关开展联合行动，对机场、码头、车站等公共场所的“黑车”进行重点打击：一旦查实为非法营运的“黑车”，除按规定扣车、罚没非法所得外，还将处3—10万元的罚款。     

决策

新闻出版总署：鼓励非公资本进入出版领域；八部委：鼓励技术引进配套政策出台；国务院：批准建立国家土地督察制度；商务部：编制贸易“十一五”规划；商业部：十大政策支持汽车产品出口；     

国家发改委：召开钢铁产业结构调整试点省座谈会

8月20日，福建省宁德市铁路建设部门公布了《关于宁德市铁路项目建设战役的实施方案》。《方案》指出，全年宁德市将完成四个目标：实现全年完成投资5亿元，力争达到6亿元；实现合福铁路宁德段（古田）、白马港铁路支线两个项目全面开工；     

观点

金人庆：财政部正酝酿财税政策组合拳；吴敬琏：国内银行业健康发展需稳定宏观经济环境；世界银行：中国在保护臭氧层方面发挥了领导作用。[编者按]     

项目动态

四川：总投资1372亿元，12条高速公路将BOT招标；宜宾：拟投980亿建设综合交通枢纽；新疆：拟斥资16．22亿元新建百项牧区水利工程；山东：将新建改建铁路3800公里；海南：计划投8亿支持农田水利基本建设……