强化集体所有权 推行土地租佃制——关于完善农村土地制度的探讨

<正> 在深化农村改革中,土地问题已成为人们研究农村问题的一个焦点。不少学者提出了“永佃制”、“完全商品化”、“土地国有化”、“大稳定小调整,承包期延长几十年”等各种改革方案。我们认为,这些主张有的不切合实际,有的没能从根本上革除当前土地管理中存在的弊端。当前土地承包问题的症结在于土地集体所有权的淡化、弱化,要从根本上解决这个问题,完善土地承包责任制,我们认为,还是强化集体所有权、推行土地租佃制比较适宜。     

为谁叹息？

有一片土地，农民们有的在上面种地，有的在上面放牧牛羊。来了几个人，对放牧牛羊的农民说，我们把你们的牛羊全买了，你们到城里去卖牛羊肉吧。于是农民没有了牛羊，就把土地交给了那些人。这些人在那些土地上面盖了很多房子卖掉，赚了很多钱。很多疯子看到可以赚很多钱，就蜂拥而采，从银行借了很多钱，买农民的土地。对农民说种地多苦呀，你们也去城里吧。     

我们的核心价值观(二):或轻于鸿毛 或重于泰山

谈起价值观,有人感觉虚无缥缈,似乎有与自己没有什么关系的感觉,也有人觉得自己没什么价值观,可还是生活的有姿有色,我不想也不愿意对别人的生活态度与个人思想做任何探究,但是可以肯定的是每个人都拥有自己特有的价值取向,只是有的人值得我们敬服,而有的则让他们自己快活,我们鄙夷。古人云:"人固有一死,或轻于鸿毛,或重于泰山"。这其实就是一种个人价值观的表现方式。人生价值观是建立在世界观和生命观基础上随时调整人生方相的"罗盘"和"指南针",     

移民屯垦——解决潮汕农业过剩劳动力的一条思路

广东省汕头市(包括辖下八县一市)现有人口920万人、其中农业人口占81.63%。农业劳动力329万人,其中从事农业生产的有295万人。全市总面积10,346平方公里。每平方公里人口密度840人,是全国的八倍、广东省的三倍。全市耕地3,562,300亩。平均每个农业人口占有耕地0.38亩。每个农业劳动力平均耕种1.23亩。如以每个劳动力可耕种3亩地计,则农业过剩劳动力达176万人。在占全国千分之一的土地上,聚居着占全国百分之一的人口!由此产生的一系列问题,是影响潮汕经济高速发展的几个主要原因之一。如何解决潮汕过剩农业劳动力的出路?从调整农业结构、发展农村工业与第三产业诸方面去解决问题,当然可以转移一部份剩余劳动力,但离彻底解决劳力过剩问题路途尚远。随着人口的增长和耕地因建设而不断减少,将使汕头市人地之间本来已十分紧张的     

死人有土地承包权,而活人没有？

山西岚县上明村在1991年进行了第二轮土地承包。承包期为70年,如今,那些1991年以后出生的300多名年轻农民都没有耕地。这些年轻人要想种地就得去租种别人的,有的人家愿意租,有的人家不愿意租。即使这些农民租到别人的土地,也不能有长期打算,因为说不定哪天土地被原户主收回。土地承包70年不变,就会出现有的农民70岁了也没有土地种,因为农村的土地基本上是死人的了。那就成了,死人有土地承包权,     

我们村的土地流转

<正>一些地方的土地,没有随着社会的发展而进行调整,逐渐不能适应农民对土地的不同需求,因而出现了一系列问题。我的家乡位于豫北丘陵地带,人多地少。上世纪八九十年代的还有成片的水浇地,之后因为水利设施荒废,现在皆为旱田。大大小小的土地交叉分布,半山腰下的梯田高低不一,农业机械的使用和灌溉都非常不便。村民人均有土地一亩到一亩六分不等。土地有的成片,面积有几亩之多,有的面积只有半分左右。     

媒体速览

【外资觊觎日本森林】2011年,外国资本购买了日本157公顷土地,比上一年增加了4倍。其中主要销售土地的地方便是北海道。购买者主要是中国香港、新加坡、英属处女岛等地的个人或者是法人。大多数日本人担心这些与森林及水资源紧密相关的土地会受到影响,但政府职员说:"外国人购买了这里的土地后,没有发生大规模砍伐森林的现象,也没有倒买倒卖的情况。"不过这还是引起了很多人的警惕。他们认为,外资购买者的身份不明,让日本的森林可能会面临危机。     

焦作市土地流转调查

正土地流转的主要形式从调查情况看,河南省焦作市农村土地流转主要有以下几种形式:一是转让代耕,即将自己承包的土地委托别人代耕代种,种植收益归代耕人所有,委托方仅收取象征性的费用或一定的农产品。这种情况多发生在亲朋好友之间,流转双方多以口头约定为主。二是承包地互换,即农户之间承包地块互相转换,目的大多是为了实现承包地块的相对集中,以方便耕种和调整种植结构。     

或轻于鸿毛 或重于泰山

谈起价值观，有人感觉虚无缥缈，似乎有与自己没有什么关系的感觉，也有人觉得自己没什么价值观，可还是生活的有姿有色，我不想也不愿意对别人的生活态度与个人思想做任何探究，但是可以肯定的是每个人都拥有自己特有的价值取向，只是有的人值得我们敬服，而有的则让他们自己快活，我们鄙夷。     

内蒙古治沙与沙产业发展中的问题与对策

一、荒漠化及其危害目前,全球荒漠化面积已达到3600万平方公里,占到整个地球陆地面积的1/4,相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和。全球有110多个国家、10亿多人受到沙漠化威胁,其中1.35亿人面临流离失所的危险。养活着21亿人口的干旱地区中有10%到20%的土地已无法耕种,丧失了经济价值。尽管各国人民都在进行着同荒漠化的抗争,但荒漠化却以每年5-7万平方公里的速度扩大,相当于爱尔兰的面积。荒漠化已经不再是一个单纯的生态问题,而且演变成政治、经济和社会问题。     

世界杰出交易商的特色

如果我们买下了一家新的麦当劳专卖店,最大的可能性是即便麦当劳在多数地点生意都不错,我们也会业绩不佳。我们可能只出不进。麦当劳是一家相当不错的连锁店,但毕竟已开了很多处,我们可没有进赢利的保险箱。实际上,我们很可能有几年赚不了钱。但是,与麦当劳连锁店相比,期货业的创业成本很低。我们可以让一些对期货、股票一无所知的人进入市场。他们买什么无关紧要,选择交易:向墙上投镖或不管什么东西来决定做买家还是卖家,他们都有50%的赚钱概率。这是对的——每个人,不论能力大小,都有平等的机遇。这正是吸引人们从事期货业的原因。当然,新闻媒介为了使市场分析家失去信誉,拍了一部猴子对付资深市场分析家的片子,这只猴子选择的赢利的买卖比市场分析家多。但我还是要依靠市场分析专家来选择期货买卖。然而片子也正说明一些时候即使不是人在市场中也有很高的赚钱机会。     

雷锋精神的时代特征与魅力

著名诗人臧克家在1949年11月发表的《有的人——纪念鲁迅有感》一诗中写到:“有的人活着他已经死了;有的人死了他还活着”. 雷锋这个伟大的名字,就是诗人笔下的第二个“有的人”!雷锋虽然离开了我们五十年,但他并没有被五十年的历史风云所湮没,而且随着岁月的流逝他的精神一再被传承、复制和颂扬,他是一直活在亿万人民心中的一位伟大而又平凡的共产主义战士.     

素面朝天长滩湖

长滩湖的沉寂是我们没有想到的。当我们一行5人到达长滩湖的时候,偌大的景区除了屈指可数的几位工作人员,没有一个游人。但开船的小伙子还是很热情地接待了我们,一会儿就把快艇准备好,救生衣等也一并备齐,让人觉得他随时在等候游客的光临。我们的快艇驶进一条水道,顺着山势弯弯拐拐,速度极快,一群人大呼小叫,手舞足蹈地享受着这突如其来的快感。开船的小伙子更是快乐而娴熟地把弄着快艇,任卷起的浪花打湿衣衫。当有的人喊头晕时,快艇划过一道弯渐渐慢了     

加快土地承包方式的转变

随着改革开放,农村生产力和生产方式发生了巨大变化,我国对农村的土地制度进行了调整,由原来的集体耕种变为如今的家庭承包,这种调整无疑给农村经济发展注入了新的活力。但是随着我国户籍制度的松动以及农民易分不易合的特点,导致土地使用不平衡、产生效益不平衡。这对于人均土地严重匮乏的国家而言,是一种巨大浪费,也是制约农村经济发展的原因之一。为此,很有必要对当前土地制度作一次调整,对沿袭了数十年的土地承包方式作出积极的调整。——改革户籍制度,取消壁垒分明的城乡居民户籍制度,将其统一为居民户口,打破城乡界限。户籍制度一直困…     

政策信息

中央领导谈农村农业问题一位领导同志最近指出:农村和农业问题是中国带有根本性的问题,不解决好农村和农业问题,就不可能解决好其他问题。应该说,十一届三中全会以来,农村有了很大变化。十五届三中全会总结了20年来农村改革和发展的经验,找到了一条路子。城市有今天这样的一种局面,不管遇到什么风险和危机,我们都能稳坐钓鱼台,还得靠农村提供足够的粮食和农副产品。这是很了不起的一件事情,毫无疑问,这也是全世界都很羡慕的一件事情。地还是那块地,人还是那些人,但粮食打得多了。现在,一亩地产一吨粮食已不是个别现象,有的一个乡、     

两件大事——为国庆五十周年而作

老来往事半朦胧,两件大事记心中!时间虽已过去半个世纪,但1949年我参加第一次文代会和新中国开国大典的情景,却还是那么清晰地存留在我的脑海中。1949年3月,我和爱人郑曼乘坐党组织包租的轮船"宝通号"从香港回到刚解放的北平。看到祖国发生的翻天覆地的巨大变化,我们的心情真是无比兴奋,正如周总理来看望我们这些文艺界同仁时所说:"你们回到老家了。"7月间,在中南海怀仁堂召开了第一次文代会,文艺界的同志们八百多人济济一堂。这中间有许多文朋诗友,都是我的好朋友。他们有的从重庆去了延安,有的从白区冒着危险到了解放区,也有的留在白区坚持与国民党斗争,正是所胃"本是一群同林鸟,纷纷     

土地使用权流转要有新突破

实行土地使用权流转及其适度规模经营,是新时期实现农村改革第二次飞跃的必由之路。没有土地使用权流转,或者说没有土地使用权结构性的调整,就没有农业结构战略性调整。改革开放以来,福建省对土地家庭承包责任制“稳制”有方,但“活田”不足。特别是近年来福建省在调整农业结构和发展农业产业化经营的过程中,已出现了土地流转不适应、缺规模、引导不得力等现象。今后怎样使土地经营权（使用权）、承包权的流转有新突破呢?“瓶颈”必须突破 土地使用权流转,就需要突破土地家庭承包制的“瓶颈”,建立新的土地经营机制,也就是说要进行土地制     

读者评刊

土地村级经营,无可非议 看了第6期《回归农业集体化》一组文章,感触很深。我觉得河南息县杨刻俭副县长的观点是可取的。把农民愿意流转的土地由村集并经营,组织留村村民耕种、收获、加工、销售,赚的钱按劳分配,返还农民。既可发展村级经济,又可增加在乡农民收入。我们认为,农村土地,     

积极化解矛盾建设和谐农村

当前农村矛盾的突出表现 （一）土地承包引发的矛盾。国家取消农业税、实行种粮补贴后，农民种地积极性有了很大提高，原来不种地、少种地的农民要求按政策实行均田，原来种地较多的或在承包地里种了果树的农民以承包合同不到期为由抵制均田。另外，土地延包三十年不变，也使一些新迁户、新出生人口得不到土地，人地矛盾突出。有的村调整土地方案没有征求大多数村民意见，多留机动地，甚至村干部以权谋私，自己多占地、占好地，引起村民不满。     

农村征地过程中“失地农民”权益保障的法律问题

据估计，自上世纪90年代以来，每年有数百万农民因为农地被征收而因此成为失地农民。他们的土地被依法征收后，家庭人均耕种面积少于0．3亩。截至目前，全国失地农民总数大约为5000万人，其中完全失去土地、没有工作的农民至少在1000万人以上，占失地农民的20％。显然，失地农民已经构成了一个庞大的社会群体，如何保护这一群体的基本权益，现如今已成为政府和社会关注的热点话题。本文先是通过对失地农民的权益保障不足的现状和原因进行分析，进而针对如何保障失地农民权益提出相应的对策和建议。