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建立现代企业制度,实行规范化的公司制改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,这是当前国有企业改革的方向。但是,我们不能认为国有企业建立了股份有限公司和有限责任公司就是建立了真正的现代企业制度,国有企业公司改造有一个规范和完善的过程。 一、规范公司的治理结构。现代企业的治理结构,是在股份公司内部建立起来的由股东大会、董事会、监事会、高级经理人员之间相互制衡的关系结构。所有者即股东将自己的资产交由企业的董事会托管,股东通过股东大会行使自己的权利,维护自己的权益。股东们推举出能够代表自己利益的、有能力和… 相似文献
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我国国有大中型企业改革的成效不是很理想,在公司制改造中有许多难点。根据国情,为使国有资产保值增值,充分发挥国有企业在国民经济中的主导作用,国有企业公司制改造重点应放在转换经营机制、明晰产权结构、完善法人治理结构上规范推进和有序重组,以达到加快实现经济增长方式的转变和经济结构布局的调整。 相似文献
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一、股东缺位(所有者缺位)所有者缺位是国有经济久治不愈的顽疾。在国有企业实行公司制改造后,又演变为股东缺位问题,继续困扰着国有经济的发展。股东缺位,是指在国家或国有法人控股、参股的上市公司中,股东代表对国家股东的权益不负责任,导致股东功能缺损和公司效率损失这样一种现象。股东缺位的不良后果是显而易见的:(1)股东缺付首先表现为国家股东丧失了逐利避害的理性 相似文献
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国有企业公司制改造中的难点与对策李雪玲近几年来，国有企业的公司制改造发展很快，显示出旺盛的生命力。但在改制的过程中也出现了一些难点和问题，有待于进一步探讨和完善。本文试就此谈几点看法。一、关于产权界定问题１．国有资产的划分范围不准确。国有企业在进行公... 相似文献
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中国国有资产监管制度的创新 总被引：2，自引：0，他引：2
中国经济体制改革的最终目标是建立现代市场经济制度。现代市场经济制度的基本特征是三大经济部门与三种调节机制相互交织在一起所构成的混合经济。因此,中国国有资产监管制度创新应该在区分经营性与非经营性国有资产的前提下,重点解决各自内部的突出问题。(一)经营性国有资产制度创新经营性国有资产制度创新所要解决的主要问题有两个:一是是否允许一部分中、小国有企业的国有资产所有权退出以及怎样退出;二是能否开发出适合大型国有企业需要的公司管理体制。1.关于中、小国有企业的国有资产所有权退出问题针对中国目前的现实,可行的退出制… 相似文献
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我国国有企业的核心问题是产权不明确,国有资产的所有者是一个抽象的概念,而不是具体的法律主体.国有企业改革的任务是国有资产的保值增值和增强国家对经济命脉的控制力.股东分为三类:企业股东、投资股东和投机股东.国家或者其代官人政府作为企业股东造成了政企不分、垄断经营.应当实行股权改造,将国有股的持股性质改造为优先股和黄金股.优先股只参与公司的分红,不参与经营决策管理,真正实现了所有权与经营权的分离,保障了国有资产的保值增值.黄金股只对重大事项行使否决权,保障了国家对经济命脉的控制.通过股权改造,政府和国有企业重新定位,政府只享有分红和对重大事项的否决权,不再参与国有企业的经营决策管理,可以不设专门的国有资产管理机构,从而真正实现产权清晰和政企分开的国有企业改革目标. 相似文献
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付玉芹 《经济技术协作信息》2007,(20):54-54
一、国有企业公司制改组中的资产重组
国有企业改革必然伴随着大规模的资产重组．1984年以来，国有企业改革由放权让利、经营承包责任制发展到建立现代企业制度新阶段。国有企业建立现代企业制度的过程就是对国有企业进行公司制改造、改制的过程，实质上就是资产重组过程。无论是国有企业改组为上市的股份公司，还是改组为有限责任公司，都不可避免的对原有企业的资产进行剥离和重新组合。 相似文献
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大力推进国有企业改革——吉林省国有企业改革实证分析 总被引：2，自引：0，他引：2
本文从新形势、新要求出发 ,结合吉林省实际 ,对国有经济布局和结构调整、国有资产管理体制改革、国有企业公司制改造、减轻国有企业负担等问题进行了深入分析 ,提出了进一步推进国有企业改革的思路。 相似文献
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我国国有企业公司治理结构的建立、问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
建立现代企业制度,进行公司制改革是我国国有企业改造的总方向,而公司制的核心就是要建立能有效制约经营者的公司治理结构.在我国从传统的国有企业管理向现代公司治理结构的过渡中,如何才能建立起与社会主义市场经济相适应的、科学的公司治理结构,从而不断深化国有企业的改革,实现企业的制度创新,是值得我们认真思考和深入研究的重大问题. 相似文献
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实行公司制,是国有企业改革的方向。国有企业符合产业政策方向的,按公司制改建为国家控股或参股的有限公司,国家与其他多个法人出资的或国家独资的有限责任公司。公司制改造使企业真正走向市场,成为依法自主经营、自负盈亏、照章纳税的法人实体。 一、公司制改造中资本重组必须真实、安全、有效 以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基础。国有企业公司制改造,资本重组,国 相似文献
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1.要注意把握好国有资产监管法规体系的主要内容和基本特点。国有资产监管法规体系主要涉及两方面的工作:一方面是基于国有资产出资人权能的立法,目标是建立国有资产出资人制度,实现国有资产保值增值。重点是规范国资委与所出资企业的关系,依法处理好“股东权与企业法人财产权”的关系。另一方面是基于国家统一所有权能的立法,目标是维护国有资产的安全,防止国有资产流失。重点是对企业国有资产基础管理、国有企业改革、国有经济布局结构调整等工作进行规范、指导和监督。2.要注意把握好立法原则。做好国有资产监管立法工作,必须坚持以下六… 相似文献
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2003年国有企业改革新特点及未来改革走向 总被引：9，自引：0，他引：9
深化国有企业改革,既是经济体制改革的中心环节,也是完善社会主义市场经济体制的重点和难点。党的十六大以来,国有企业改革取得了许多新的突破和进展,新的国有资产监督管理体制的框架初步建立,国有经济结构调整进程快速推进,国有企业股份制改造步伐加快,企业法人治理结构以及激励与约束机制进一步完善,改制后的国有控股和参股的公司制企业的竞争实力和经济效益显著提高。但是,应该说,国有企业改革的任务还远未完成,许多制约国有企业改革和发展的体制性障碍还需要进一步割除,新建立起来的内部机制还需要进一步巩固和完善。一、2003年国有企业… 相似文献
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国有企业所进行的公司制改制 ,根本上是为了依托新的充满生机和活力的现代企业制度 ,逐步解决企业中存在的产权关系不清等深层次矛盾。我国国有企业改革的历史 ,实际上同样是产权改革的历史 ,而这种产权改革的重点就是明晰产权。土地作为国有资产的重要组成部分 ,在确定国有资产在公司制企业占有的额度时 ,明确土地资产的处置方式和对土地价值进行评估 ,也是明晰产权的重要一环。笔者就一年来参与铁道部第四工程局整体改建为中铁四局集团有限公司的工作经历 ,对国有企业改制中的土地评估问题做如下初步探讨。一、土地评估立项申请问题国有企… 相似文献
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经济增加值:国企绩效评价体系宜引入的重要指标 总被引：4，自引：0，他引：4
科学、公正的国有企业绩效评价体系，是贯彻国有资产经营责任制度，完善国有企业治理的重要一环；也将为国有资产流通转让提供重要的定价依据。针对目前国有企业绩效评价体系的不足，借鉴EVA理念，提出价值导向的国有企业绩效评价体系，并设计相应的制度框架：希望有助于完善国有企业治理，充分协调国家所有者与国有企业管理者的利益，引导国有企业管理者像所有者一样思考，持续地为包括国有股东在内的企业股东创造最大化价值，实现国有资产保值增值。 相似文献
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深入进行国有企业改革是巩固、完善和发展社会主义市场经济的重要环节.国有企业公司制改造是市场经济条件下建立现代企业制度的重大举措.本文指出了国有企业在改制中存在的主要问题,并提出了国有企业走出困境的相应对策. 相似文献
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为了防止国有资产的流失,应明确国有资产管理部门的管理职能、健全国有资产管理工作体系、落实国有资产经营责任,建立有关的考核监督制度是国有资产管理的重点,也是确保国有企业加快建立现代企业制度的基础和保障。 相似文献
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国企建立现代企业制度的前提条件 总被引：1，自引：0，他引：1
中国经济体制改革是被中国经济的困境逼出来的,中国经济体制改革的深化是被中国国有企业日益严重的亏损所推进的.1992年10月党的十四大正式确定中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,为了适应社会主义市场经济体制的要求,必须在国有企业中建立现代企业制度.现代企业制度的核心要求是:二个以上的股东,股东以其出资额为限承担有限的责任,所有权与经营权相分离,以公司制形式设立,公司的股东会、董事会、监事会形成相互制约的权力机构. 相似文献
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A.市场经济条件下国企的界定随着我国国有企业公司制改造的进行,国有企业的概念需要重新界定.计划体制下,国有企业是指资产完全归国家所有的纯粹国有制企业.市场经济体制下,资产完全归国家所有的国有独资企业、国有独资公司及投资者均为国有股东的公司,毫无疑问是国有企业.那么国家控股的公司是不 相似文献