城镇化进程中城中村集体资产管理问题分析

"城中村"村级资产管理问题作为农民反映强烈的问题之一,对城市发展稳定带来很多问题。文章分析了城中村集体资产管理存在的集体资产管理机构不健全、管理人员水平不高,集体资产管理不严、随意处置,监管体系不完善、监管力度不强等主要问题,并提出了要选好当家人、建立高素质管理队伍,推进集体产权制度改革、进行清产核资确权到户,完善监督管理制度、实行村务公开等加强城中村集体资产管理的对策建议。     

推进和深化农村集体资产产权制度改革的思考

目前全国各地都在开展农村集体资产产权制度改革,但因没有统一法规和政策,各地做法差别较大。温州市鹿城区于2003年率先在该市开展了城中村改制试点,2011年该市推广三分三改(包括股改),如何推进和深化农村集体资产产权制度改革成为当前各级政府城乡统筹综合改革的题中之义,有必要总结经验,完善政策,加强指导。     

农村集体资产资源产权交易必须把握的几个环节

<正>在开展农村集体"三资"管理清理工作中,针对一些村在集体资产资源管理中存在涣散、混乱的现象:有的私下发包但未签订合同;有的已签订承包合同的,但承包价格不合理;有的承包款收取不及时;有的合同到期未及时发包造成集体资产资源被无偿占用等存在问题,我们通过采取"项目化管理,市场化运作,统一平台运行"的管理模式,有效地规范了农村集体资产资源购置、处置和交易行为,杜绝了场外交易和暗箱操作,避免了农村集体"三资"流失,促进了生产要     

农村集体产权制度改革对农民收入的影响研究

农村集体产权制度改革在很大程度上影响了农民收入水平,全国很多地区正在围绕"三变"开展农村集体产权制度改革,积极探索新型集体资产管理方式,以"还权赋能"为核心,建立产权明晰,流转通畅的现代农村集体产权制度。文章从收入结构视角出发分析农村集体产权制度改革对农民收入的影响机制,以求激活农村各类生产要素潜能,拓展农民增收致富途径,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。     

当前农村集体经济产权制度创新的路径——以北京市为例

随着农村经济的快速发展,农村集体资产的规模迅速扩大,在传统农村集体经济产权制度下出现了集体资产管理不善、产权不清晰、利益分配矛盾大等问题。北京市农村地区的经济发展速度快,集体资产管理和利益分配等问题突出,故其改革措施和实践经验具有一定的代表性。     

城中村推行物业管理的博弈分析及模式探讨

城中村的存在解决了大量进城人口的住房问题,为城市的发展做出了巨大的贡献,但随着时间的推移,城中村的负面影响逐渐扩大,如何改变这种局面是一个沉重的话题。本文将博弈论方法引入到城中村推行物业管理的分析当中,对政府、村集体和外来物业管理公司三方博弈进行了分析,并分析了城中村推行物业管理的模式,提出社会物业管理公司与村集体合作管理是城中村管理的最有效途径,同时对物业管理模式进行了探讨。     

村集体资产管理效益研究

村集体资产是村全体人员多年来辛苦积累下来的共有资产,是村集体经济发展的条件,是生产力发展的物质基础。村集体经济发展离不开村集体资产管理,村集体资产管理是一项长期的重要工作。因此,针对村集体资产管理工作构建适合村集体资产管理工作的效益评价体系,切实提升村集体资产管理效益。     

村集体资产管理效益研究

村集体资产是村全体人员多年来辛苦积累下来的共有资产,是村集体经济发展的条件,是生产力发展的物质基础。村集体经济发展离不开村集体资产管理,村集体资产管理又是一项长期的重要的工作,涉及方方面面,易出现很多问题,必须切实加强领导,文章通过村集体资产管理效益研究,对村集体三类资产管理效益进行评价,对于村集体资产管理中存在的问题,提出相应的对策建议。     

扎实推进农村集体"三资"管理制度化、规范化建设

近年来,在中央和各地党委政府的领导下,各级农村经营管理部门不断强化农村集体资产管理工作,从重点抓资金管理向全面加强资金、资产、资源管理转变,从注重指导集体直接经营资产向承包、租赁、股份合作等现代经营方式转变,农村集体"三资"管理工作取得了明显成效,为发展壮大集体经济,维护集体经济组织及其成员权益,促进农村党风廉政建设发挥了积极作用.同时,也要清醒地看到,农村集体"三资"管理工作进展不平衡,不少地方存在管理制度不健全、监管缺失、产权制度改革不到位等问题.     

“城中村”产权制度与政企关系改革——以山东淄博东源实业总公司个案研究

“农转非、村改居”过程中集体资产产权关系所体现的利益矛盾和冲突逐步凸现。本报告以山东淄博东源实业总公司改制过程中暴露的问题为主要个案线索，对“城中村”产权制度与政企关系改革的矛盾焦点、难点．和基本原则进行了分析。并针对全国普遍存在的在“城中村”、“村改居”中的共性问题，提出了政策建议。     

改革让村集体经济 “破茧成蝶”

正2018年,湖北省黄冈市黄州区被确立为全国第三批农村集体产权制度改革试点区。全区纳入农村集体产权改革范围的111个村,全部完成清产核资、清人分类、股权配置,109个村建立了村集体经济组织。通过改革,黄州区逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,实现了村集体经济"破茧成蝶"。兴办物业实体"造血"增积累东湖街道六福湾社区原是一     

学习贯彻《物权法》处理好集体资产维护问题

去年，第十届全国人大通过了《物权法》。《物权法》的出台与实施，为城镇集体组织产权制度改革，推动集体经济发展提供了法律保障。如何以《物权法》为法律武器，进一步解放思想，依法加强集体资产管理，保护集体资产，维护集体组织和职工的权益，制止集体资产的流失，促进集体经济健康发展，是各级联社工作者解放思想，创新工作的一个重要课题。     

深化农村集体资产产权制度改革研究

全面推进农村集体资产产权制度改革,坚持资产集体所有、农民自愿、方法公开公平、方案民主决策等原则,按照有关法律、法规和政策规定,在管理、决策、监督、分配等机制上切实按照股份经济组织的本质来运作,建立起归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村集体资产产权制度,赋予农民更多财产权利,让农民共享改革成果。     

冲突视阈下城中村的社会互动与整合

社会冲突论认为社会在本质上就充满着各种矛盾,社会系统是一个交织着各种矛盾与冲突现象的统一体。作为城乡二元社会结构矛盾典型代表的城中村,充满着重重矛盾与冲突,体现在集体资产、经济利益、拆迁改造、文化隔阂等方面。然而普遍存在的冲突并不仅仅意味着对立与斗争,冲突对社会系统同样具有整合功能。处于冲突状态下的城中村经过集体产权制度改革、多元利益主体的互动与博弈、多元文化与价值观的碰撞与融合,将逐步融入城市,实现城乡有效整合。     

城中村集体经济组织转型的组织制度探析

城中村集体经济组织转型是解决集体产权制度固有的产权模糊、产权主体缺位等弊端的关键。文章比较分析了合作制、股份制和股份合作制三种组织制度的特点和适用性,通过对城中村集体经济组织转型选择的影响因素分析构建了组织制度选择的评价指标体系,为城中村组织转型中组织制度的选择提供参考。     

城中村集体经济组织改革分析——基于结构行为绩效模型

城中村集体经济组织改革是解决集体产权制度固有的产权模糊、产权主体缺位等弊端的关键,文章运用SCP模型对城中村集体经济组织的3种改革模式进行分析比较,提出社区股份合作制是城中村集体经济组织比较合适的改革模式的结论及其进一步发展的建议。     

农村集体产权制度改革试点将再增百个县市区

<正>务院新闻办昨日举行发布会,农业部部长韩长赋、副部长陈晓华对《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》进行解读。韩长赋表示,要继续开展农村集体产权制度改革试点,在已有的29个县(市、区)的基础上,准备再选择100个县(市、区)来扩大改革试点。韩长赋指出,目前,我国农村集体经济组织积累了大量资产。但集体资产管理面临"两个适应"问题。一是要适应健全社会主义市场经济体制新要求,通过     

推进农村集体产权制度改革壮大农村集体经济

对于农村集体产权制度来说,其作为推动农村经济发展的重要因素,在农村经济社会发展中发挥着重要意义。为了促进我国农村经济更好发展,提高农村经济发展水平,应对农村现有产权体系进行改革优化。在实际中,各个区域应做好农村集体产权制度改革工作,不断促进农村集体经济的稳定发展。文章就结合推进农村集体产权制度改革的意义,从产权制度改革宣传不到位、农村产权归属不清晰、产权资产管理不规范等问题,重点分析农村集体产权制度改革现状,并根据分析结果,提出推进农村集体产权改革和壮大农村集体经济的相关建议。     

北京农村集体资产经营管理探索

经营管理好集体资产事关农民切身利益和农村社会稳定。文章分析了北京农村集体产权制度改革、资产经营、加强监管等方面的情况及主要做法,分析了农村集体资产在经营中存在的主要问题,并从四个方面提出了具体的政策建议。     

服务农村集体产权制度改革 构建统一股权托管登记平台 ——天津农交所股权托管登记的探索与实践

为规范天津市村集体经济组织的股权管理,明晰村集体经济组织股权关系,维护村集体经济组织成员和相关权利人的合法权益,促进村集体经济组织健康、持续发展,天津市委市政府于2017年9月印发了《关于统筹推进农村集体产权制度改革的意见》(津党发〔2017〕45号),对统筹推进农村集体产权制度领域的改革、建立股权托管登记和流转交易平...