关于城乡社会保障一体化机制构建的若干思考

目前,由于我国的社会保障正处于二元结构时期,所以造成了农村社会保障和城市社会保障之间存在一定的差异。此外,我国公共财政收支的结构存在不合理也是造成城乡社会保障水平存在不平衡的重要原因。因此,建立完善的城乡社会保障一体化机制已经成为当前社会各界重点关注的问题。本文通过仔细分析我国城乡社会保障发展过程中存在的问题,为建设城乡社会保障一体化机制提出相应的建议措施。     

构建城乡一体化的农牧区社会保障网络

一、建立农牧区社会保障网络的必要性 （一）建立农村牧区社会保障网络是实施消除“城乡二元结构”变革的重要内容。城乡二元结构的一个突出表现为城乡二元的社会保障制度：城镇企事业单位的就业人员及其家属享受企业保障和政府保障相结合的相对完善的社会保障服务；农村、牧区实行的是建立在集体经济基础上的社会救济、“五保”户供养和合作医疗等低层次的社会保障制度。近年来，随着农村集体经济的解体，社会救济面进一步变窄，救济水平偏低。[第一段]     

浅析社会保障制度的“城乡一体化发展”

本文从我国社会保障制度“城乡一体化发展”的可行性及路径方面进行探讨,明确我国社会保障制度建设的长远目标是建立城乡一体化的社会保障体系,以此促进整个社会保障全面、协调、可持续发展。     

江苏城乡社会保障一体化现状分析

江苏城乡社会保障一体化,是推进江苏城乡公共服务与管理一体化的重要环节,也是贯彻落实党的十七大精神的基本要求。当前,江苏城乡社会保障一体化建设成绩斐然,同时也存在突出问题。这些成绩和问题具体表现在社会保障制度基本建立,但城乡差距较大;社会保险逐步建立健全,但养老、医疗保险急需加强;社会福利事业已经起步,但农村地区发展仍欠缺;社会救助能力不断增强,但救助水平总体仍较低。     

论社会保障城乡一体化建设的突破口——将失地农民纳入社会保障体系的探索

社会保障城乡一体化建设是大势所趋，但是这一建设过程却不可能一步到位。本文提出把失地农民纳入社会保障制度是社会保障城乡一体化建设的突破口，同时分析了将失地农民纳入社会保障的必要性和可能性，并就如何建构失地农民社会保障制度提出了一些见解。     

城乡一体化进程中社会保障制度对接研究

健全的社会保障体系,是国家社会保障制度高水平的重要体现,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保证。近年来,随着城市化进程的不断加快,我国社会保障体系建设取得了重要进展,但还存在覆盖面小、保障水平低、制度不健全、区域保障制度差异大等问题。十八大召开后,对民生问题更是作为重中之重来加以强调,解决好城乡社会保障制度对接问题,直接关系着人民群众的根本利益和现实利益,为城乡社会保障制度的有效对接提出积极有效的对策,对推动社会主义和谐社会和社会主义新农村的构建具有重要作用。     

我国城乡一体化社会保障体系改革研究

党的十八届三中全会把实现社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的新目标,然而城乡社会保障体系改革在取得巨大成就的同时存在许多体制性、制度性问题,面临新型城镇化、户籍制度的存在、老龄化等巨大挑战。文章对完善我国城乡一体化社会保障体系的建议是加强对农村社会保障制度改革,整合城乡社会保障制度;着力推进城乡社会保障制度统一立法,加大农村社会保障基金投入,缩小城乡社会保障待遇。     

城乡社会保障一体化现状分析——以南昌为例

城乡社会保障一体化不仅可以促进全社会的和谐发展,对维持社会秩序的稳定也起着重要的作用。目前南昌城乡社会保障一体化虽然有所成效,但也存在诸多问题,譬如城乡经济发展水平仍有较大差距,农村整体的救助水平比较低下。文章以南昌为例,指出南昌城乡社会保障一体化发展中的可取之处,同时也提出了改进措施。     

我国社会保障制度城乡一体化发展问题浅析

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘现行相当部分的社会保障内容将农村居民排挤在外,即使较发达地区也不例外.统筹城乡二元社会保障制度,是我国经济社会不断发展的必然趋势.其实现途径应该是因地制宜、循序渐进,以建立和完善农村社会保障项目为基点,以失地农民的社会保障为突破口,逐步推进城乡一体化的社会像障制度建设.     

城乡社会保障一体化研究——以杭州为例

构建和谐社会,促进社会经济持续、健康发展离不开社会保障.而杭州市的社会保障建设主要侧重于城镇,农村尚未实现真正意义的社会保障,城乡社会保障制度呈现出明显的二元分割状态,这将制约着杭州市社会保障水平的总体提高,加剧社会矛盾.文章通过对杭州市城乡社会保障一体化问题的研究进行梳理和归纳,针对杭州市社会保障发展现状分析其原因,并提出推进城乡社会保障一体化对解决民生问题的重要意义.     

构建城乡一体化社会保障制度之浅见——以比较中西方社会保障的制度基础为角度

社会保障制度作为现代国家最重要的社会经济制度之一,具有社会"安全网"和社会"减震器"的功能。构建和谐社会,促进社会经济持续、健康发展总是离不开社会保障,因此,在我国尽快构建起城乡一体化的社会保障制度就显得尤为重要。而西方发达国家有着比较完善的城乡一体化的社会保障制度,值得我国去比较和学习。本文将通过对中西方构建社会保障的制度基础进行比较分析,从而说明我国构建城乡一体化的社会保障制度需要注意的一些问题。     

构建城乡一体化图书馆服务体系

本文旨在梳理城乡文化一体化政策的发展脉络,探讨公共图书馆在城乡文化发展进程中的地位,反思图书馆城乡一体化服务体系建设中存在的问题,探索基层公共图书馆构建这一体系的途径及发展方向。     

基本现代化视角下的苏南城乡一体化

随着改革开放的不断深入,市场化、工业化、城市化进程的加快,苏南的"三农"问题开始呈现出新的转型特点,城市与农村距离拉近,但城乡居民在收入及生活水平、社会保障、公共基础设施建设之间还存在较大差距,仍然存在着非均衡性的特征。因此,在科学发展观指导下,总揽城乡经济社会发展全局,立足于城乡一体的发展要求,探索城乡一体发展的新途径,努力开创城乡共同繁荣的新局面,促进苏南整体优势的不断增强,对于苏南基本建成全面小康社会的基础上,加快率先实现基本现代化具有十分重要的意义。     

织密城乡一体化社会保障网

社会保障是实现共同富裕的重要基础。嘉兴自2006年9月被列为全国城乡统筹试点城市以来,始终坚持先行先试,切实加强社会保障体系建设,保障覆盖范围日益扩大、各类社保待遇稳步提高,社保经办服务水平显著提升,民生保障网越织越密,“全民社保”全面惠及城乡居民,走出了一条具有嘉兴特色的社会保障事业高质量可持续发展之路。     

重庆三峡库区统筹城乡社会保障制度构建研究

现行库区城乡分割的根源于传统的二元经济结构和社会体制的二元社会保障体系面临困境。农业人口日渐上升的自然和社会风险、土地和家庭保障功能的弱化以及城乡居民社会保障权利的显著差距要求库区强化城乡统筹的社会保障体制建设,应在大力发展城乡经济,夯实其物质保障的基础上,加快城镇化进程,稳步推进城乡户籍改革,建立健全社会保障体系的城乡衔接机制,多元化社会保障资金筹集渠道,积极提高农业人口素质。     

浅析河北省推进城乡社会保障一体化发展的必然性

社会保障作为重要的民生项目,对河北省社会经济发展具有举足轻重的作用和影响,其重要性不言而喻.城乡社会保障一体化发展作为河北省社会保障事业发展的方向和目标,有其历史和现实的必然性.本文从社会公平、弥补土地保障功能弱化人口老龄化等角度对这种必然性进行了探讨.     

城乡社会保障一体化实践研究——以苏州为例

社会保障是实现社会公平正义的重要举措。碎片化的社会保障现状是影响我国经济社会持续、快速、稳定发展的重要因素。苏州率先实现城乡居民基本养老保险、医疗保险、最低生活保障并轨,为我国城乡社会保障一体化改革积累了丰富的经验。它启示我们:城乡社会保障一体化程度在很大程度上受地方经济发展水平制约;社会保障制度设计要体现城乡居民在政策选择上的公平性;制定合理可行的城乡社会保障接续规范是推进城乡社会保障一体化的必要条件;社会保障一体化要遵循先易后难,循序渐进的原则。     

浙江社会保障城乡一体化需破题

必须跳出长期以来形成的＂就城市谈城市＂、＂就农村谈农村＂的思维定势,把城乡居民作为一个有机整体来进行科学谋划和研究,实现真正意义上的城乡互动和社会融合随着城市化进程的深入推进,浙江已步入由城乡二元向城乡一体化发展的新阶段。党的十八大明确指出要＂加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置＂。社会保障作为一种公共产品,是政府公共服务的重要内容。改革开放30多年来,浙江社会保障制度建设成就巨大,覆盖全民的社会保障体系框架全面建立,保障范围不断扩大,     

河北省社会保障体系城乡一体化研究

伴随着党的十八大"统筹推进城乡社会保障体系建设"宏伟目标的提出,河北省政府加快了全面建成覆盖城乡居民社会保障体系的步伐。针对河北省经济和社会发展特点,完善城乡一体的社会保障体系应当全面整合城乡社会保险体系,大力健全城乡一体的社会救助体系,加紧完善城乡社会救助体系,在增强社会保障制度公平性的同时,通过制度创新来适应流动性,保证可持续性,从而实现社会保障体系的城乡一体化。     

构建城乡一体化医疗保障资源之我见

以科学发展观统领全局,大力推进城乡统筹发展,实现城乡一体化,打破城乡二元结构,创新机制,统筹城乡社会保障制度,特别是城乡基本医疗保障制度,是我们当前和今后一段时间的工作重点。当前,我国基本医疗保障制度是一种多元