开篇的话

<正>金秋十月采棉忙。随着一朵朵洁白的棉花摘离枝头,一年一度的棉花收购拉开了帷幕。2014年的棉花收购与往年不同,实施了三年的棉花临时收储政策走向终结,棉花全面回归市场,同时在新疆实行棉花目标价格改革试点。顺应改革要求,落实国家宏观调控政策,做好棉花收购信贷工作,农发行责任在肩,重任在身。面对新政策、新形势,农发行未雨绸缪,科学安     

让棉农拿到“真金白银”——农发行河南省分行积极支持棉花收购助农民增收

<正>2013年9月棉花收购正式启动,棉花收购形势错综复杂,市场供大于求,价格下行压力较大,农发行支持棉花收购工作面临前所未有的挑战。不变承诺应对政策变动2013年度国家将继续实行棉花临时收储政策,从2013年9月1日至2014年3月31日期间,如果棉花市场价格连续5个交易日低于20400元/吨,将启动临时收储预案。收储标准将采用科学、统一、与国际接轨的     

国家发布2014年棉花目标价格

<正>根据2014年中央1号文件关于启动新疆棉花目标价格改革试点的要求,经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部近日联合发布2014年棉花目标价格,为每吨19800元。2011年以来,国家实行棉花临时收储政策,对稳定国内棉花生产、保护农民利益发挥了重要作用。但随着国际市场价格持续走低,棉花进口成本大幅低于临时收储价格的矛盾日益突出,国家收储压力急剧增加,市场活力减弱,不利于整个产业的持续健康发展。开展棉花目标价格改革试点,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,有利于在保障农民利益的前提下充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进棉花产业上下游协调发展。     

农业部将开展棉花市场价格监测

<正>近日,农业部发布《农业部办公厅关于开展棉花和大豆市场价格监测的通知》。通知指出,今年是国家实行农产品目标价格改革试点工作的第一年。根据2014年中央1号文件要求和国务院有关部署,从2014年起国家将取消棉花和大豆临时收储政策,对新疆(含兵团)棉花和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古的大豆实行目标价格改革试点。按照国务院价格改     

棉花目标价格政策应在试点的基础上尽快全面推开

<正>根据2014年中央一号文件关于启动新疆棉区棉花目标价格改革试点的要求,经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部近日联合发布2014年棉花目标价格,为每吨19800元。一、实行最低收购价及临时收储政策,保     

全力做好棉花收购信贷工作

##正##2014年9月,棉花收购的大幕徐徐拉开。农发行已安排信贷资金600亿元用于支持收购,全行上下厉兵秣马,整装待发。2014棉花年度与往年不同,从国家政策到市场环境,都面临巨大变化。根据十八届三中全会关于"完善现代市场体系"、"发挥市场形成价格作用"的精神,国家决定于2014棉花年度取消临时收储政策,在新疆开展目标价格改革试点。棉花价格开启回归市场化进程。要充分认识2014年度棉花信贷工作的复杂性。一是市场风险大。价格回归市场的第一年,价格区间回落业内已达成共识,但具体走势     

新疆:目标价格试点下的担当与坚守

<正>"使市场在资源配置中起决定性作用"是党的十八届三中全会提出的一系列改革的重要目标之一,据此作出的一项重大改革——棉花目标价格补贴试点于2014年在新疆启动。农发行新疆分行作为当地棉花收购资金的主供应方,积极配合国家政策,创新思路,主动作为,为推动棉花收购顺利开展发挥了积极的作用。搭建沟通平台改革,源于政策调整的需要。2011-2013年,国家实施棉花临时收储政策,在当时一系列市场震荡的背景下,对稳定国内棉花生产、保护棉农利益起到了重要作     

钟祥市迎丰棉花有限公司 棉花经营实现“五快”效果好

<正>钟祥市是湖北省棉花生产大市,2013年棉花种植面积22万亩,棉花总产量39万担。从棉花临时收储政策启动以来,钟祥市迎丰棉花有限公司在积极入市收购农民棉花的同时,坚持做到快加工、快送检、快签约、快交割、资金快回笼,规避了棉花经营风险。2013年9月1日国家启动棉花临时收储预案后,农发行钟祥市支行投放棉花收购贷款12000万元,积极支持迎丰棉花有限公司参与国储棉收购。公司按照中国棉花协会出     

做好新形势下的棉花收购信贷工作

<正>2014棉花年度,国家取消棉花临时收储政策,实施目标价格补贴试点,棉花定价回归市场化,新棉收购信贷面临新挑战。本文通过分析山东棉花购销业务现状、市场化后面临的挑战和机遇,提出做好棉花收购信贷工作的政策建议。一、山东棉花收购支持现状自2001年国家进一步深化棉花流通体制改革以来,山东省分行顺应棉花市场化改革大势,坚持在不"打白条"前提下防控风险的指导思想,正确处理执行政策与防控风险的关系,平稳有序供应资金,确保了棉花收     

2011年度棉花收购信贷政策的新特点

经过2010棉花年度棉花市场的跌宕起伏,2011棉花年度农发行棉花信贷工作面临的形势发生了深刻变化,总行有针对性地调整和完善了棉花信贷政策。一、棉花信贷工作面临的新形势(一)从宏观政策面看,国家首次出台棉花临时收储政策,这是国家保护和稳定棉花产业的里程碑式的举措,对棉花产业5各方都将产生深远的影响,既有利于稳定棉花种植和生产,确保棉花和纺织产业健康发展;也有利于稳定棉花种植收益预期,     

顺应国家棉花市场化改革大势 全力做好棉花收购工作

<正>2014棉花年度,国家取消棉花临储政策,在新疆实行棉花目标价格改革试点,新棉价格完全由市场形成,农发行棉花信贷工作面临很多新情况、新问题。为了深入了解国家棉花市场化改革的政策措施,了解农发行在贯彻国家政策意图、调整完善信贷政策方面的工作部署,本刊记者分别就国家棉花市场化改革政策和农发行信贷政策采访了供销总社棉麻局副局长、中国棉花协会副秘书长王建红和农发行总行客户二部总经理狄升。     

临储政策取消后棉花信贷管理面临的问题及对策

<正>2014年随着执行了3年的国家棉花临时收储"铁饭碗"政策的结束,我国棉花价格将回归市场调节,并与国际接轨。此举有利于我国纺织企业降低原料成本,帮助纺织行业走出困境。但对棉花收购加工企业来说,大大增加了市场风险,同时也给农发行收购贷款的管理带来严峻挑战。如何继续做好棉花收购资金的供应管理工作,有效防控信贷风险,是摆在面前的重要课题。本文对山东棉花主产区东营市棉花收购市场状况、面临的问题及棉花信贷管理情况进行了调研。     

玉米市场化改革的影响及对策

<正>玉米收储制度改革既为玉米产业发展带来巨大变化,也对农发行的粮食贷款带来机遇和挑战。农发行必须突破只支持收购环节的单一模式,拓展粮食全产业链,支持一二三产业融合发展,紧跟市场,培植优势,固本强基,确保粮食主导银行阵地不失。2016年,国家推进玉米收储制度改革,在东北三省和内蒙古自治区将临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"的新机制。收储政策的改革激活一池春水,既为玉米产业     

临储“铁饭碗”取消 棉企面临融资难

<正>2014年,随着国家棉花临时收储政策的结束,我国棉花价格进入下行通道,并逐渐与国际接轨,棉花加工企业将按市场价格出售棉花。此举有利于我国纺织企业降低原料成本,帮助纺织行业走出困境,但对棉花收购加工企业来说,由于国家棉花临储"铁饭碗"政策的取消,企业将会重新面对市场、融资等问题。由于前几年有国家收储托底,企业市场风险相对较小,商业银行尤其是小股份制银行主     

棉花期货跌势难止 目标价启动维护棉农利益

<正>进入9月意味着棉花收购正式进入2014/2015年度,2014年我国首次实施棉花目标价格改革试点,而新年度新疆棉花目标价格补贴试点的实施细则尚未公布,多方忐忑不安。面对棉花生产和市场形势变化,中国农业发展银行在新棉收购即将到来之际,继续发挥棉花收购资金供应主渠道作用,目前已准备资金600亿元做到"钱等棉"。始于2011年的棉花临时收储制度,已于今年正式取消。实施棉花临时收储政策以来,     

当前农发行支持托市收购中面临的问题及建议

2004年以来,国家先后出台粮食最低价收购政策和临时收储政策,并于2011年实施了棉花临时收储制度,农发行及时足额供应收购资金,促进了托市收购政策有效落实。托市收购在保护农民利益、促进国家粮食安全、维护主要农产品市场稳定等方面发挥了巨大作用,其积极意义应予充分肯定。目前,农发行在支持托市收购中发现一些亟待研究解决的问题,对此要客观看待、认真研究。本文深入分析了问题成因,并在研究国外农业支持政策的基础上,从完善支农政策和加大信贷支农的角度提出了一些政策建议。     

国家粮油信息中心：食用谷物市场供需状况月报（2014年12月版）

一、2014年11月份粮食市场运行状况
　　（一）玉米市场
　　1.临储收购政策正式出台,收购价格与上年一致
　　2014年国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策,收购期限至2015年4月30日,价格水平与上年持平。2014年临时存储政策主要有三点变化。一是执行主体由上年的三方托市变更为“一主两辅”,中储粮总公司受国家委托作为政策执行主体承担此次国家临时收储任务,通过其直属库和委托收储库点敞开收购农民余粮,中粮集团、中纺集团作为中储粮总公司的补充力量,受中储粮总公司委托承担收储任务,独立向农发行贷款。中粮集团、中纺集团收储规模先分别按500万吨、100万吨掌握。二是露天储粮设施补贴标准由上年的117.35元/吨恢复到70元/吨。三是国家在禁止抬级抬价扰乱市场秩序、先收后转赚取差价方面会有相应的措施。     

农发行江苏省分行积极做好新棉收购信贷支持工作

当前,江苏新棉收购工作正陆续展开.2012年国家继续实施棉花临时收储政策,收储价格20400元/吨,比上年度提高了600元/吨,对维护棉农利益,稳定棉花生产起到了积极作用.与此同时,受世界经济增长乏力影响,纺织行业需求低迷,加之棉花临时收储价格、国内现货市场价格、国外棉花价格多轨并行,企业对新棉收购比较谨慎.农发行江苏省分行充分发挥政策性银行保收购、稳市场的调控职能,积极配合棉花临时收储政策实施,以高度的责任感做好新棉收购资金供应管理工作,至2012年11月底已投放新棉贷款6.5亿元,同比多投放0.5亿元,支持企业收购籽棉58.5万担,同比增加7.9万担,为江苏新棉收购平稳有序开展作出了贡献.     

农发行托市收购信贷业务面临的问题及对策

<正>2004年以来,国家先后实施小麦、水稻最低价收购和油菜籽、大豆、玉米、棉花等临时收储政策,农发行认真贯彻执行国家有关政策措施,及时足额供应粮棉油收购资金,对促进国家粮食安全、维护主要农产品市场稳定发挥了巨大作用。但随着时间的推移,农发行在支持托市收购中也面临一些困难和问题亟待解决。托市收购政策的由来及作用托市收购政策是在粮棉油市场完全放     

“价”“补”分离 理顺购销机制

随着国家推出大豆和棉花目标价格改革试点,持续实施多年的大豆、棉花临时收储制度退出市场。国家正在着力推动最低收购价政策和临时收储政策逐步向农产品目标价格政策转变。这项改革事关千家万户农民利益,事关国家粮食安全。为慎重起见,我国分品种推进改革,对大豆、棉花目标价格改革先行先试。改革的出发点是,在保障农民利益的前提下,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,逐步理顺扭曲的大豆、棉花购销体制,激发市场活力,为全面实施农