推行"四制":二级分行财会工作扁平化管理的途径

农发行按照现代银行制度,将二级分行作为经营管理基础平台,要求财会工作实行扁平化管理。实践证明,二级分行推行委派制、     

会计委派制——农发行财会管理制度的创新

会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对治理会计信息失真问题具有重大意义。在2006年农发行全国分行行长会议上,郑晖行长讲话中提出要在农发行实行会计委派制试点工作,本文拟结合实际,对农发行推行会计委派制谈一点浅见。一、实行会计委派制的积极意义(一)有利于提高分支机构的核算质量,强化会计基础工作。在当前行长负责制的行政管理模式下,会计人员,难以有效地发挥会计监督作用,容易导致会计信息不真实。实行会计委派制,明确了委派会计人员相对独立的监督地位,并赋予其一定的权利和承担相应责任,委派…     

龙凤区全面实施农村会计委派制

近年来,黑龙江省大庆市龙凤区委采取选派优秀财会专业毕业生到农村任会计,全面推行农村会计委派制的措施,有力地加强了农村会计队伍建设。在全面推行农村会计委派制工作中,区委制定了《农村会计委派制实施方案》,根据《村民委员会组织法》对村级会计选派的有关要求履行了相应的程序。在此基础上,各相关部门整章建制,严格委派会计的管理。区委组织部、人事局、财政局联合制定了《农村委派会计管理办法》。按照《办法》,我们将委派会计的人事关系落在镇（乡）经管站,由镇（乡）经管站主管。委派会计每半年向镇（乡）经管站交一份详细的村级财…     

实行粮食企业会计负责人委派制的实践与成效

广安市广安区粮食局从 1999年起对所属 32个企业会计机构负责人实行了聘任委派制 ,建立了双重管理机制 ,收到了较好效果。 　　 一、主要做法 1制定企业会计机构负责人任职资格标准 　　企业财会科 (组 )长必须具备的条件有 :①拥护共产党 ,热爱财会工作 ,遵纪守法 ,坚持原则 ,廉洁自律 ;②中专以上财会专业文化 ;③年龄在 45岁以下 ,从事财会工作五年以上 ,有一定实践经验和工作能力 ;④能正确执行粮食政策和财经制度。 　　2择优聘任委派 ,双重管理 　　由区粮食局财会和人事部门对全区粮食系统财会人员进行综合考核 ,择优聘任 ,企…     

加强财会管理和监督的有益尝试--对农发行河南省信阳市分行试行会计出纳部主任委派制的调查

为进一步深化人事制度改革,促使会计人员依法行使职权,健全内控制约监督机制,农发行河南省信阳市分行从2002年9月起对所辖11个县、区支行会计出纳部主任全部实行了委派制,取得了明显成效。为了总结经验,推动此项工作开展,最近我们就此进行了调查:一、试行会计出纳部主任委派制的主要做法(一)制定方案,广泛动员。2002年秋,信阳市分行在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,制定了《各县、区支行会计出纳部主任委派制管理办法》,随后进行广泛动员,统一思想,提高各行对试行会计委派制意义的认识,为此项工作顺利实施奠定了思想基础。     

“一二三四”工作法促合规

<正>农发行辽宁省分行始终严格贯彻总省行党委工作部署，扎实践行风险合规文化理念，统筹落实“合规农发行”三年行动计划，围绕信贷、财会、员工管理等重点领域，采取“一二三四”工作法，强理念、严管理、建机制、提质效，做好“规定动作”，创新“自选动作”，确保将党的二十大精神学习成果转化为思路举措和履职成效，推进合规文化建设护航辽宁分行高质量发展。自2017年6月起连续五年保持零不良贷款、零案防案件、零监管处罚。     

实施信贷财会基础管理检查的启示

<正>在信贷基础管理年活动中,农发行湖南省分行针对信贷财会基础管理中存在的突出问题与薄弱环节,制定下发了《湖南省分行信贷财会基础管理工作检查暂行办法》。笔者结合信贷财务基础管理工作检查情况,对如何切实提升信贷财会基础管理质量和风险管控水平进行思考。一、信贷财会基础检查反映的问题(一)宏观经济形势影响经营绩效。当前实体经济面临的形势比较严峻,特别是粮棉油加工龙头企业产能过剩、订单减少、出口受阻、库存积压、原料成品价格倒挂等问题     

农业事业单位实行会计委派制有关问题的思考

会计委派制是国家以所有者身份凭借管理职能对企业、事业单位的总会计师、会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度。它是对传统会计管理体制和监督机制实行变革的一项有益尝试。本文结合湖北省推行会计委派制的情况，对在农业事业单位中推行会计委派制有关问题作一些探讨。一、湖北省的实践证明实行会计委派制适应了会计改革发展的客观需要１湖北省试行会计委派工作的历程。自１９８８年开始，老河口、南漳、荆州、利川、襄樊等市、县陆续进行了会计委派制工作试点。１９９８年４月，省政府下达了《省人民政府关于认真做好会计委派制…     

对农村信用社实施会计委派制的思考

最近,笔者了解到部分地区的农村信用社试行了“会计委派制”。他们的具体做法是:农村信用社各级管理部门向其管辖机构委派会计主管,对受派机构的会计核算、财务管理及会计内部监督与控制等工作进行具体的组织实施。委派制下的会计主管接受委派机构及受派机     

实行会计委派 促进企业发展——对宜昌市粮食部门会计委派情况的调查

推行会计委派制度,既是粮食流通体制改革的重要内容．也是巩固粮改成果、规范企业行为的重要配套措施。根据省政府及有关部门关于实行总会计师和主管会计委派的文件精神,在1999年6月至8月间,宜昌市和所属县(市)政府先后对市、县(市)粮食局和粮食购销企业实行了总会计师和主管会计委派。从推行会计委派制一年的实践证明．委派会计在当家理财和管理企业中发挥了不可替代的作用,对推动粮改和促进企业发展作出了重要贡献。     

创新带来经营活力——农发行湖北省恩施州分行尝试开办电费收益权质押贷款业务

自2007年1月银监会批复同意农发行开办农村基础设施建设贷款业务以来,农发行湖北省恩施土家族苗族自治州分行(以下简称"恩施州分行")利用当地丰富的水电资源优势,采用电费收益权质押贷款方式,向当地3家电力     

实施会计委派制的做法与体会

初稿会计委派制是会计管理体制的重大改革，也是对经济过程有效监督和调控的重要手段，更是加强党风廉政建设的一项重要措施。从临朐县粮食局对基层粮食购销企业主管会计实施委派两年多年来的情况看，效果非常明显，委派会计在企业中大有作为，在理财和管理中发挥了不可替代的作用。实践证明，会计委派制是行之有效的一种新型管理办法。     

加强基层财会队伍建设

<正>随着农发行对员工管理措施逐步加强,现有财会人员素质缺陷日渐突出,培育一支优秀的财会队伍,是提升农发行整体实力的有效途径。笔者近期对农发行新疆维吾尔自治区伊犁州分行所辖9个营业机构的65名财会人员状况做了调研,现就加强财会人员管理工作分析如下。一、现状(一)人员配备年龄结构不合理,存在新老衔接问题。目前该行"年龄偏大"、"断代"现象明显。年龄在41岁以上人员占财会队伍的50%,并呈上升趋势;"七零后"     

委派制,强化会计功能的重要手段

会计委派制是上级单位向其所属单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度,是治理会计信息失真问题的一项制度创新。目前,会计委派制在我国一些国有企事业单位试点工作正逐步展开。农发行作为国有政策性银行,推行会计委派制的条件已经具备。农发行实行会计委派制的重要意义,一是能够强化会计机构基础工作,进一步提高会计核算质量。在金融系统,会计人员常常出现“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的现象。特别是在行长负责制的情况下,一些会计     

对会计委派制的认识与思考

会计委派制在我国已有十几年的历史,实践证明,它对加强企业财务监管,防止会计信息失真及提高经济效益等方面都发挥了积极作用。在一定程度上强化了会计基础工作和服务监督,加强了会计服务功能和目标责任制管理。但是各地会计委派制的做法还不尽一致,还不够完善,有的流于形式,没有发挥应有的作用。本文就此做一些探讨。 一、会计委派制存在的主要问题 (一)委派会计人员与单位负责人的关系尚未理顺。委派会计人员是投资者或资金提供者向会计核算单位派驻会计人员,委派对象大多是单位的主管会计,其目的是提高会计人员地位,加强会计核算和监     

试论强化财会部门内控机制建设

健全内控机制,防范和化解金融风险,已逐渐成为金融系统的共识。财会工作是各项业务工作的基础,加强财会部门的内控机制建设,确保各项业务工作的稳健运行和健康发展,是农发行内控体系的重要组成部分。一、财会部门内控机制现状分析农发行自成立以来,从最初的会计出纳管理暂行规定,到最近的会计基本制度,无不贯穿着分岗约束、连环监控的原则。《会计基本制度》中明确规定要设立顺序递进的三道监控防线,即临柜人员和复核人员严格把关;内勤主任和会计主管对会计出纳业务进行监督检查;检查辅导员对会计出纳业务进行检查辅导。这三道防线构成了财会部门内控机制的基本框架,形成了农发行财会部门内控体系的雏形。但在     

会计委派制下如何做好会计工作

会计委派制是指委托人通过向被委派单位委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下,企事业单位能轻易操纵会计业务的弊端,使委派会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的,那么作为一名委派会计如何实现这一目标,充分发挥委派会计的职能作用呢?一、充实自我,提高业务水平。要做一名出色的委派会计,需要有丰富的理论知识,不仅要不断地学习财会理论知识,而且要学习和掌握一些其他专业知识;不仅向书本学习,而且要通过实践向他人学习,取长补短;还要熟练掌握计算机操作等现代工…     

心之所向 披荆以往——贵州省分行财务会计处处长 许红

正许红,1966年1月出生,毕业于西南财经大学,本科学历,高级会计师。1995年进入农发行,2000年入党,先后在农发行客户、财会、二级分行行长岗位任职,现任贵州省分行财务会计处处长,获得2015-2016年度中国农业发展银行"五一劳动奖章"和贵州省分行"优秀党务工作者"荣誉称号。许红同志既有勤奋、踏实、严谨、务实的工作作风,又有敢于担当、勇于创新的进取精神。做为一名农发行员工,     

如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.根据<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,会计委派制的实现形式不是一种模式,而是多种多样的.归纳起来主要有以下几种形式:一是向行政事业单位直接委派总会计师、财务总监或会计人员;二是对行政事业单位实行会计集中核算,即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心;三是"零户统管"制度,主要是对乡(镇)政府下设的行政事业单位(俗称"七站八所")进行会计集中核算;四是在国有企业委派财务总监;五是向国有企业委派会计机构负责人或总会计师;六是对农村集体经济组织实行村账乡(镇)管(审、监);七是实行单位(公司集团)内部会计委派制.     

论集团公司内部会计委派制度

一、实行财务主管委派制的组织结构、权限及管理1.委派人员组织结构:委派会计是集团监督管理所辖企业的代表,委派会计的行政关系隶属于集团公司,与集团所属公司之间的关系是协作监督关系,受集团公司和所在公司双重领导。委派会计主要管理派驻单位的财务人员。2.委派人员的职责、权限:集团公司根据每个派驻公司的具体情况,赋予委派人员一定的权利并承担相应的责任,要“责、权、利”分清。①职责:保证所在公司资产安全、完整;按照国家财会制度和集团公司有关规定进行会计核算和财务管理,当好所在企业领导的参谋和助手;制定所在公司的财务管理…