用产业化经营的形式推进农村生态保护

一、农村生态保护事业离不开产业化经营农村生态保护事业要实现健康和持续发展 ,必须和经济开发相结合 ,对生态事业进行产业化开发 ,即形成生态产业。与本文相关的生态产业包括 :林业或林果业、生态旅游、绿色产品业等等。1 农村生态产业难以做大做强做优的主要原因(1)投入机制不健全。一是投入的积极性不高。生态建设具有投资大、周期长、风险高、直接经济效益低、社会效益高等特点 ,属于典型的公益事业和外部性产业。因此 ,无论是地方政府还是社会投资者(包括金融机构 )都很难对生态保护事业进行大量投资。二是投入能力问题。私人投资能…     

农村土地整理产业化模式体系研究

产业化是推动农村土地整理事业向纵深发展的必然选择，其中心思想是把整理后的土地，作为土地整理的“产品”推向市场，本研究将农地整理视为一个产业链，认为其产业系统由土地（原料）、资本、技术、产品、社会保障、目标等6个子系统组成。产业链上不同的生产流通环节具有相应的模式，从而构成一个产业化模式体系，农地整理产业化的运作模式可采取“企业 农户”模式、易地代补模式以及企业化运作模式；农地整理产业化的融资模式可借鉴BOT模式和证券模式；整理后新增土地的交易及权属调整应引入市场机制，形成市场化模式；农地整理产业化的组织可采取决策权，管理权，经营服务权相分离的模式。     

产业生态化和生态产业化的理论思考

［目的］系统揭示和重构产业发展与生态环境保护的内在关系。［方法］文章基于产业经济学、生态经济学等理论及产业生态化和生态产业化实践探索,对产业生态化和生态产业化的客观需求、基本内涵、实践路径等进行了系统刻画。［结果］我国生态文明体系正在加速形成,以产业生态化和生态产业化为核心内容的生态经济体系是其重要组成部分; 产业生态化是产业实现资源节约、环境友好、生态保育的过程,是产业绿色转型发展的过程; 生态产业化是生态产品服务的价值实现过程,是“绿水青山”转化成“金山银山”的过程; 目前产业生态化和生态产业化,均面临资金、技术、市场等困难,也存在一系列制度性障碍。［结论］为促进产业生态化和生态产业化进程,需要进一步改革管理体制、创新监管机制、建立健全规制,尤其要科学设计和运用政策工具箱,大力增加绿色产品和绿色服务的有效供给,满足人民群众日益增长的美好生活需求,加速美丽中国建设进程和全面富裕社会建设进程。     

地质工作一定要做好“两个更加”——地质工作的根本出路在于结合

地质工作作为经济建设和社会发展的重要产业同其他产业一样,是通过自己的产品或劳务为需求者服务的,并从需求者那里得到成本和效益补偿,然后实现再投入。如此往复才能保证地质工作的良性循环。而“两个更加”,即地质工作必须更加紧密地与经济社会发展相结合,更加主动地为经济建     

粮食准公共产品属性与国家农业政策

粮食准公共产品属性在世界经济竞争中越来越凸显,表现在其生产条件的准公共产品性、粮食国家调控的公共安全性、公民粮食产品消费的非竞争性、公民粮食产品消费的非排他性和粮食产业的公共多功能性等。它决定国家农村政策的重心、加快国家农村政策的创新、影响对粮食政策的效率评价、造成国家农村投入的政策支持不足和影响地方各级政府对粮食的公共投入政策。按照其属性要明确地方各级政府粮食公共产品供给的责任;完善农民公共产品需求的表达机制;合理引入市场机制拓展筹资渠道;改革农村公共产品供给的方式。     

论政府在高技术产业化中的功能定位

在现代市场经济中,政府与市场是两种互为补充的配置资源的制度安排。在充分发挥市场机制基础性资源配置作用的前提下,有效地发挥政府对市场机制“拾遗补缺”的作用,是现代市场经济健康发的内在要求。但是,政府在经济发展中的作用又不能夸大,政府作用同样存在许多缺陷。新制度经济学认为,“国家在存在是经济增长的关键,然而国家又是人为经济衰退的根源”。高技术产业的发展,离不开政府的引导与扶持,政府角度安排适当与否,直接影响到高技术产业化的顺利进行。如果政府在高技术产业化中的功能定位适当,则政府就可以为高技术产业化提供适宜的外部环境：如果政府在高技术产业化中的功能错位,则政府就可能成为阻碍高技术产业化的重要因素。     

南汇县农业结构调整的实践和探索

农业产业化是农业发展的一种新的模式,是深化农村改革的重大举措,是发展农业新增长点、改变农业弱质产业的根本途径。南汇县要走好农业产业化之路,必须采取一系列措施来推动:依靠科技力量,降低农产品成本,提高农业生产效率;调动农民积极性,使农民增加对农业的投入;政府的正确引导,避免重复投资,减少内部竞争,     

内限外拓——矿业城市经济转型模式新探索

矿业城市经济转型是一道世界性难题。发达国家矿业城市经济转型常采用三种模式,即以政府为主导的政府推动模式、以市场机制为动力的市场推动模式及市场机制与政府主导双重动力作用下的混合推动模式。而在特殊的国情、矿情下,我国矿业城市经济转型不能照搬西方模式。文章以江苏省徐州市为例,提出政府、企业和职工三者合力为转型动力的转型模式,即内限外拓的转型模式,其转型内容包括:限产以延长优势资源服务时间,减少社会震荡;产业改造升级;再造产业增长点;发挥人才、技术优势"走出去"开拓新市场。     

粮食的根本出路在于产业化经营

一、产业化是推进粮食产业现代化的必由之路产业化的基本内涵是:以市场为导向,以效益为中心,依靠科技进步,对农业和农村经济实行生产专业化、布局区域化、经营一体化、管理企业化、主导产业规模化、运行机制市场化、服务社会化,产业化是粮食产业走向现代化的必由之路。粮食产业化经营,发展粮食产品加工,使粮食产品多次转化增值,提高粮食的经济效益,通过粮食产业化经营,是改变弱质农业的新途径。粮食产业化经营,它能把农户引进某一产业链,参与一体化经营,有效地将分散的家庭小生产连接起来,从而形成相对集中的大规模生产,发展家庭联产承包责…     

我国高等教育产业化

1992年《年中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定》中将教育事业界定为第三产业。此后,教育产业化问题一直成为人们关注的话题。事实上,高等教育是我国教育改革重要组成部分,在教育事业管理过程中与市场经济的联系最为紧密。但时至今日,人们对我国高等教育的产业化尚不是十分清楚。一、教育具备产业的基本特征从经济学意义上来讲,产业是指由社会劳动分工而独立出来,专门从事同类经济活动或同类服务活动的组织的总和。这一概念表明两层意思:其一,产业部门是指从事同类经济活动的企业或事业单位的总和,而不是按一定行政管理系统划分的…     

营林业发展与农民增收

营林业既是生态公益性事业,又是基础性产业,靠政府持续的投入和市场巨大需求带动其快速发展,为农民带来了务工机会和经营机会的增加。务工机会转化为农民的收入受营林业的劳动吸收系数、农民的务工比例、农民的工资水平等因素的影响,经营机会转化为农民收入由营林的产品量、营林产品价格、农民参与营林经营的比重、经营营林收入利润贡献率等因素决定。这些要素在促进农民增收方面受到一定的限制,通过改进这些要素,可以促进农民的增收。     

上海土地二次开发寻路PPP模式

<正>近几年,上海市以提高城市活力和品质为目标,积极探索渐进式、可持续的二次开发模式。为充分发挥市场机制作用,上海市正在尝试通过政府和社会资本合作(即PPP模式),提高项目开发建设质量和长期运营能力,满足城市未来发展的空间需求。PPP模式在土地二次开发中的运作形式PPP是广义上的政府和社会资本合作,使非公共部门掌握的资源参与提供公共产品和服务的     

世界花卉业发展趋势与浙江花卉业发展对策

本文以国际花卉商品生产的发展趋势和生产模式为参考 ,根据浙江省的植物资源特点和区位优势 ,分析了浙江省花卉生产的现状及存在的问题 ,并提出了今后发展的对策 :⑴树立服务意识 ,加强宏观调控 ;⑵优化产品结构 ,发展名、特、优、新花卉产品 ;⑶增加产业投入 ,提高产品科技含量 ;⑷加强基地建设 ,推进产业化进程 ;⑸抓好信息服务体系的建设。     

农业财税政策对农业产业化发展的影响研究

农业是国民经济的基础产业,农业产业化的发展与三农问题息息相关。但是,相较于其他产业,农业更容易受到内外部各类因素的影响,特别是农村经济社会发展转型期,农产品生产与经营所面临的挑战更大,市场机制难以形成有效的产业发展调节力量,需要政府政策干预,财税政策是政府影响农业产业化发展的重要工具。目前,各级政府针对农业发展的财税政策涉及多方面,然而,和农业产业化发展需求相比,仍然存在一些不足,政策执行以及产业发展等产生了不利影响,本文分析了农业财税政策的作用以及存在的问题,并针对农业产业化发展的财税政策优化提出了建议。     

引导社会资本“源头活水” 浇灌乡村产业振兴之“花”

正乡村振兴的关键是乡村产业振兴,社会资本是推动乡村产业振兴的重要力量。社会资本下乡,乡村有需求,资本有动力,发展有空间。但受农业领域要素供给不足、乡村产业效益偏低、金融保险服务滞后、政策波动较大等影响,社会资本投入乡村产业的积极性不足。为有效应对新冠肺炎疫情影响,实现全年农业农村工作目标,建议从四方面着手,打通社会资本下乡的堵点。围绕重点产业靶向引入。结合当地农村地区产业发展现状和规划,支持引导社会资本发挥资本、技术、信息、市场等优势,投资适合产业化、规模化、     

经济改革时期的中国农业合作社：发展与经验

本文结合不同形式的农民合作及产业服务现状，考察了中国经济改革时期农业合作社的发展与经验。主要结论是：①中国经济改革以来，作为农民合作方式之一的农业合作社并未被农民广为采用，今后也不太可能为农民广为选用；②中国农民选择了其他方式的合作。鉴此，政府应鼓励多种农民合作方式的创新和发展；③中国农业产业化服务供不应求。政府应制定政策以增加产业化服务的供给。本文还指出，尽管农民合作应得到鼓励和扶持，但农民合作不应被用作纠正市场失灵和政府调节失灵的主要手段。否则，对农民是不公平的。因为任何形式的合作均会增加农民的成本。政府应首先制定相关政策以避免或减少市场和政府调节失灵。     

推进政府购买服务 规范新型职业农民培育项目管理

正政府向社会力量购买服务,简称"政府购买服务",是指通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。2017年中央一号文件对新型职业农民培育政府购买服务提出了要求。现就推进政府购买服务规范新型职业农民培育项目管理的有关问题探讨如下。     

高科技风险投资存在的问题与对策

所谓高科技风险投资，就是把资金投向蕴藏着失败危险的高技术及其产品的研究开发领域，旨在促使新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本回报的一种投资行为。风险投资是在市场经济条件下支持科技成果转化的一种重要手段，而科技成果转化直接关系到一个国家经济建设水平和国民经济长期增氏潜力。我国是发展中国家，高科技企业的发展起步较晚，借鉴国外经验，尽快发展我国的风险投资事业已成为当务之急。目前，我国风险投资业面临的重要问题是：1．风险投资企业规模小，数量少，资金实力弱，形不成产业规模，因而难以在高技术产业化方面…     

转变增长方式 加快农业产业化步伐

一、农业产业化的概念及主要形式 农业产业化就是依据资源条件,以国内外市场为导向,以经济效益为中心,对主导产业和拳头产品实行区域化布局,专业化生产,一体化经营,社会化服务和企业化管理,使农工贸、产供销和经科教紧密地结合起来,形成“一条龙”的经营体制。其主要形式有:一是龙头企业带动型。即围绕一项产品和产业,以加工、运销、外贸企业为龙头,组织千家万户进行一体化经营。它包括国营企业带动型,集体企业带动型,合资企业带动型,私人企业和专业大户带动型等多种形式。二是主导产业带动型。就是从发展一村一品,一乡一业入手,逐步形成区域性社会化分工的经营形式。三是市场带动型,它是以市场为核心,通过建立完备的市场机制来带动周围区     

市政基础设施的公共财政管理模式探讨

在1998年全国财政工作会议上,我国首次提出要建立与市场经济相适应的公共财政框架。之后,国务院、国家计委和财政部多次提到要建立公共财政体系。公共财政（Public Finance）是市场经济国家通行的政府收入支出制度,意即由政府提供公共产品或服务,满足社会公共需要的政府收支模式或财政运行模式。公共财政与计划经济下财政模式的主要区别是非赢利性,即政府一般只在市场失效的情况下提供社会公众需要的产品或服务,而退出竞争性、盈利性的领域。大量的城市基础设施,如城市道路、绿化、环卫设施等,带有明显的非盈利性,是典型的公共产品,探讨在基础设施领域建立起适应公共财政的管理模式,从计划机制彻底转向市场机制,具有十分重要的意义。