高速公路非经营服务区租赁收入涉税政策探讨

<正>一、非经营服务区租赁收入的含义及性质界定按照《收费公路管理条例》的有关规定,收费公路被划分为政府还贷公路和经营性公路。鉴于此,高速公路沿线资产性质也可以划分为经营性和非经营性。政府还贷公路属于非经营性公路,因此,依附于政府还贷公路上的收费公路的权益,包括收费权、广告经营权、服务设施经营权等也应该属于非经营性资产。非经营服务区是指附属于政府收费还贷高速公路的、属于事业资产范畴的服务区。这部分服务区是政府交通主管部门利用政府性基金或用事业资产担保获得的政策性贷款修建完成的。这类服务区有如下特征:     

非经营性服务区资产管理与预算管理有效结合探讨

<正>高速公路非经营性服务区以公共服务为使命,享有税收优惠,其经营目的在于社会利益而非个人或组织经济利益。非经营性服务区的资产家底不清,管理水平参差不齐,没有制定相应的实物费用定额标准,预算监督管理机制不完善,缺乏科学的管理理念,尤其非经营性服务区资产管理和预算管理脱节问题突出。为了解决这些实际问题,本文对高速公路非经营性服务区资产管理和预算管理的有效结合进行探索。     

对我区行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产按其性质和用途划分属非经营性国有资产(以下简称非经营性资产)，是社会财富重要组成部分。我区非经营性资产数额较大，分布广泛，合理配置、科学管理这部分资产，对国家政权的巩固，对我区国民经济和社会各项事业的发展具有十分重要的意义。     

加强国有科技资产监管研究

本文对国有科技资产进行了分类,并认为最基本的最重要的分类应当是从用途和性质考虑的分类,即可分为经营性资产、非经营性资产和资源性资产,在此基础上分别论述了其性质与特征,产权缺陷,以及加强国有科技资产监管的总体思路。     

高速公路服务区规范化、标准化管理探析

高速公路服务区作为高速公路的附属配套项目,愈来愈引起社会各界的重视。随着我省交通基础设施建设步伐的不断加快、高速公路路网的不断完善,服务区作为高速公路上大量物流、人流和信息流的一个集结点,如何在推进服务区规范化、标准化管理上下功夫,实现经济效益,是摆在管理者面前的重要课题。本文以提升服务区软硬件建设为着力点,探析服务区...     

PPP模式下高速公路资产确认问题探讨

在对高速公路资产确认现状进行调研的基础上,基于高速公路经营企业视角,从资产确认模式、确认范围及确认时点三个维度进行探讨,发现目前高速公路资产存在确认标准不清晰、确认基础不明确、确认时点随意性强等问题,这与我国PPP模式会计准则及其规范不够完善、资产确认缺乏统一标准及现有会计规范难以体现高速公路行业特点有关。对此,应完善PPP模式会计准则及相关规定,明确高速公路资产确认标准,加强高速公路基础设施会计业务操作指南建设。     

高速公路服务区集中配送模式研究

高速公路服务区物流配送是高速公路管理的重要内容,是高速公路实现可持续发展的重要环节。如何合理选择服务区物流配送模式,有效解决好目前配送面临的许多问题,对河南高速公路服务区配送的运行、发展以及综合效益的提高具有决定性作用。     

高速公路企业资产管理若干问题探讨

文章通过对高速公路资产特性的解析,结合当前高速公路企业资产管理中存在的若干问题进行探讨,并对进一步改善高速公路企业资产管理,提高资产运营效率提出建议。     

贯彻十六大精神加强安康市国有资产管理工作

针对安康国资管理职责不明、体制不顺、单位占有资产不均衡以及资产闲置低效的现状，按照十六大要求，以完善国资管理体制为突破口，从健全制度、资产预算、盘活存量、鼓励运营、规范管理等途径来加强国资管理工作。     

浅谈高速公路服务区内部控制的几点想法

高速公路服务区是高速公路的重要配套设施,主要为司乘人员提供加油、餐饮、住宿、购物、汽车维修等服务。为了保证服务区经营业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,保证会计资料的真实、合法,健全完善财务相关岗位职责,优化财务管理模式,加强内部控制机制。     

以天福服务区为例探讨福建高速公路服务区的多元化经营

随着《收费公路管理条例》所规定的"政府还贷公路收费期限"的到来,众多高速公路都面临着收费期结束后,经营该何去何从的实际。以天福服务区为例,了解其产生和发展的具体过程,分析其所处的内、外部环境条件,探索其发展、经营的模式和机制创新,以及这种模式对改善服务区服务质量和经营情况的意义。通过天福模式的经营方式,探讨福建省高速公路服务区多元化经营的可行性。     

传统管理模式下的服务区财务管理

高速公路作为一种现代化的物流通道,随着社会经济的快速发展和现代化进程的加快,其承载作用和地位日趋重要。而服务区作为高速公路的重要组成部分,对其管理水平,特别是财务管理水平的要求也越来越高。文章结合高速公路服务区的经营管理模式及财务管理的现状,分别从目前高速公路的经营管理模式、服务区财务核算及管理的现状和提高服务区财务管理水平的建议等方面进行简要的分析与思考。     

资产剥离

资产剥离是指上市公司将非经营性闲置资产、无利可图的资产以及已经达到预定目的资产从公司资产中分离出来。从具体实践看，资产剥离方式包括资产置换、减资、资产出售等形式：1、资产置换是指以上市公司之外的优质资产注入上市公司。[第一段]     

内控视角下国有企业非经营性资产管理研究

国有企业的资产结构与运营方式随着国企改革的不断深入，趋于多样化，在国有企业改组、改制和改造过程中，对非经营性资产的管理重视程度不够，非经营性资产的流失已成为当前的社会焦点之一。文章基于内部控制管理的视角，以北京市某国企集团为例，提出了建立健全管理架构、重视风险评估工作、规范内部控制活动、打造信息沟通平台、建立内部监管机制等五条优化对策，试图以此提高非经营性资产管理质量，达到科学管理的目的。     

高校国有资产对策分析

在计划经济体制下，高校实行的是国家高度集中的全收全支型管理模式，国有资产来源基本是财政拨款，资产使用不以增值和盈利为目的，资产性质是非经营性的，国有资产管理相对简单。而在市场经济条件下，高校国有资产从来源看，不仅有财政拨款取得，还有纵横向科研经费、学费、校办产业收益、国内外捐赠等投入：在使用上，不仅有以满足教学科研服务为目的非经营性资产，     

基于可持续发展的高速公路服务区管理研究

服务区是高速公路的重要组成部分,是交通可持续发展的重要保证。通过对可持续发展内涵的理解,提出服务区市场化运作、绿色服务区建设、以人为本的管理思路和建议。     

欧高原喀斯特环境下高速公路服务区物流节点规划布局的研究

贵州作为全国唯一没有平原支撑的省份,具有典型的高原喀斯特地貌,高速公路建设困难重重,长期以来经济社会的发展受到严重的制约。经过数代建设者的建设,贵州在黔中大地上构建起了四通八达的高速路网,率先在西部地区实现县县通高速公路,作为西南重要陆路交通枢纽的地理区位优势不断凸显。随着贵州高速公路网络化、服务区的规模化发展,进行服务区物流功能拓展是高速公路服务区发展的重要方向;而高速公路服务区物流节点布局规划则是其重要的环节。文章重点针对高原喀斯特环境下高速公路服务区物流节点选址原则、指标体系构建等开展了研究,希望对高速公路服务区物流节点决策者具有参考作用。     

高速公路服务区思想政治工作探讨

高速公路服务区的思想政治工作,是促进服务区走向规范化、职业化的重要保证。阐明了高速公路服务区思想政治工作的内涵和外延,揭示了高速公路服务区思想政治工作的重要意义,并从观念创新、内容创新、方法创新等三个层面对高速公路服务区思想政治工作进行了探讨。     

政策

交通部规范＂十二五＂公路收费 交通运输部最近出台的《＂十二五＂公路养护管理发展纲要》明确,力争到2015年,全国基本实现省内高速公路联网收费,收费公路非现金支付使用率达到40%。     

改革和发展高速公路服务区：加快县域现代化的重要突破口

高速公路服务区是县域经济外联内兴的关键结合点。改革和发展高速公路服务区,可以为促进城乡深度融合发展与加快县域现代化提供强大的动力。高速公路服务区作为新的专业化城镇将成为县域经济外联的核心区,使外部资源源源不断且大量地与县域内各类经济要素对接,这是加快县域工业化、城镇化、农业现代化等的巨大外部推进力。改革后充满新活力的高速公路服务区,因其具有广泛的开放性和内聚性而成为整合县域内各类优势资源的新载体。作为网线型枢纽经济的高速公路服务区体系的快速发展,其整体运营与扩张,一方面可以促进县域各具特色的单体高速公路服务区迅速扩张、做大做强;另一方面,各个高速公路服务区又可分享全网线的资源,从而进一步强化各高速公路服务区带动县域经济发展的内兴效应。另外,高速公路服务区作为网线型枢纽经济整体组成部分,在有效有序的封闭管理体制下,有利于网线内市场信用制度的完善,从而可以为加快国家整体信用体系建设做出重要贡献。要加快发展高速公路服务区枢纽经济,必须将其上升为国家和交通部门的重要战略,着力打破各种阻碍高速公路服务区枢纽经济发展的体制机制性障碍。