事业单位内部控制制度建设分析

2009年7月1日实行的新企业内部控制基本规范,为企业内部控制制度建设指明了方向,而我国目前还没有专门针对事业单位的内部控制基本规范。借鉴企业内部控制基本规范,事业单位可根据本行业的实际情况,按内部控制的基本原则,重点在控制制度设计程序和内部控制的五大要素上,做好制度建设的细分工作,制定出适合本单位的内部控制制度。     

对行政事业单位内部控制的思考

正自2008年财政部等五部门联合颁发《企业内部控制基本规范》以及《企业内部控制配套指引》以来,企业内部控制建设进入快速发展时期。为了加强对行政事业单位财务管理,2012年财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,自2014年1月1日实施,对我国行政事业单位内部控制建设具有很强的现实意义。本文对规范行政事业单位内部控制作如下思考。     

关于行政事业单位内部控制的几个问题

随着党的十八大胜利召开,优化和完善行政事业单位公共服务职能迫在眉睫,规范和加强行政事业单位内部控制,已经成为提高单位管理水平和风险防范能力,推进廉政建设,维护社会公众利益的重要手段。本文根据财政部2012年11月发布的《行政事业单位内部控制规范》(试行),对不同属性和业务的行政事业单位进行深入调研,结合企业内部控制的基本理论,对行政事业单位内部控制概念进行新的诠释,进一步划分了内部控制的范围,更加科学的定位了内部控制的目标,按照行政事业单位的特点赋予内部控制要素以新的内涵和外延,并有针对性的论述了行政事业单位内部控制实施机制。本文对行政事业单位内部控制的几个重点和难点问题的讨论,为《行政事业单位内部控制规范》的正式执行提供相应的理论基础和经验支撑。     

如何加强会计集中核算制下的内部控制

为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,财政部制定了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,自2014年1月1日起施行。这是继《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》发布后,针对行政事业单位内部控制所作的规范。本文对相关问题进行探讨。     

如何加强会计集中核算制下的内部控制

为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,财政部制定了《行政事业单位内部控制规范（试行）》,自2014年1月1日起施行。这是继《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》发布后,针对行政事业单位内部控制所作的规范。本文对相关问题进行探讨。     

浅析事业单位内部控制存在的问题与对策建议

<正>一、事业单位实施内部控制的必要性《会计法》第一十七条规定,国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度,以确保会计信息的真实可靠,国家财产的安全稳定。财政部发布的《内部会计规范——基木规范(试行)》和《内部会计控制规范-货币资金(试行)》对内部控制的目标、原则、内容、方法等也相应地做出了明确规定。但与企业内部控制制度建设相比,我国事业单位的内部控制还缺乏相应的标准,没有一套专门针对事业单位的     

行政事业单位核心业务内部控制原则初探

正《行政事业单位内部控制规范》规定,行政事业单位内控目标是"合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果"。可以看出,该规范的主要内容,基本都是针对各类单位都有的普通业务活动,没有涉及各个行政事业单位的核心业务。一、行政事业单位核心业务内部控制不可或缺笔者在《财会学习》2013年第12期发表的《行政事业单位内部控制目标研究》一文中提出,行政事业单位内部控制的目标应包括三个方面,但《行政事业单位内部控制规范》的内容主要还停留在"非核心业务活     

县级行政事业单位内部控制存在的主要问题及改进对策

2014年1月1日,由财政部颁布的《行政事业单位内部控制规范》(以下简称《规范》)开始实施.这是我国继《企业内部控制基本规范》和"配套指引"后又一部内部控制规范.该《规范》正式启动了行政事业单位内部控制建设与实施的系统工程.本文正是基于这一背景,通过对县级行政事业单位内部控制现状的分析,找出县级行政事业单位内部控制中存在的主要问题,并提出一些改进策略.     

事业单位实施内部控制的特殊性分析

结合财政部新近发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求,本文通过与企业内部控制的对比,分析了事业单位实施内部控制的特殊性,并简要阐述了事业单位实施内部控制的意义、内容和方法,在事业单位内部控制制度建立、实施的理论和操作方面做了有益的探索。     

事业单位实施内部控制的特殊性分析

结合财政部新近发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求,本文通过与企业内部控制的对比,分析了事业单位实施内部控制的特殊性,并简要阐述了事业单位实施内部控制的意义、内容和方法,在事业单位内部控制制度建立、实施的理论和操作方面做了有益的探索。     

关于行政事业单位内部会计控制的思考

自2001年6月财政部发布并实施《内部会计控制规范——基本规范》已有近9个年头,至今提起内部控制,仍有人认为这只是企业的一种管理手段,与行政事业单位关系不大,其实这是认识上的极大误区。行政事业单位虽然属非营利性质,但它同样是基本会计单位,是国家政策的直接贯彻和执行者,在履行职责的过程中也必然要发生经济活动。因此,在当今社会主义市场经济大环境下,加强和完善行政事业单位内部控制具有十分重要的现实意义。     

浅议事业单位成本核算的必要性

事业单位内部控制规范从2014年1月起正式实施,成本效益原则在事业单位内部控制规范中不见踪影,成为了事业单位与企业在建立与实施内部控制规范时所因遵循的原则中体现出的主要区别,企业应遵循成本效益原则,而行政事业单位无需遵循成本效益原则..本文结合目前事业单位实际情况,在事业单位内部控制规范要求下,就事业单位成本核算的必要性等问题进行简要分析.     

行政事业单位内部控制问题研究

行政事业单位是执行及贯彻国家相关政策,提供实施国家公共服务的机构,其内部控制的质量水平直接制约影响到行政事业单位公共服务职能的发挥.随着《行政事业单位内部控制规范》的颁布实施,行政事业单位内部控制在内涵、目标、特征上都有了新的变化和发展.本文围绕行政事业单位内部控制,对其推行实施过程中的一些重难点及要点加以简要分析阐述,以资参考借鉴.     

浅谈事业单位内部控制的问题及改进策略

事业单位的内部控制能力决定着事业单位对风险的防范能力和单位的管理水平,影响着事业单位未来的发展和进步,故当前人们对事业单位内部控制问题高度关注.事业单位内部控制规范施行以来,很多事业单位已经将其作为单位建设的标准,将其引入到单位的建设和发展中.只有制定和完善事业单位内部控制制度,加强对事业单位内部控制的基本规范的执行力度,从社会公众利益的角度出发,真正做到为社会服务,并要从法律法规、制度、机构、审计、风险管理等方面完善事业单位的控制机制,才能提高内部控制水平,消除内部控制问题.     

管窥《行政事业单位内部控制规范(试行)》的实施基础——基于河北省石家庄市五家事业单位的问卷调查

为加强事业单位内部控制,财政部于2012年底发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号,以下简称《规范》),将于2014年正式实施,但我国事业单位是否已具备《规范》的实施基础?本文通过向河北省石家庄市五家事业单位的财务人员发放关于事业单位内部控制现状的调查问卷,从内部控制的目标、内部控制风险点、导致内部控制产生重大缺陷的影响因素与针对重大缺陷提出的改进措施四个方面分析了我国事业单位内部控制现状。问卷调查的结果表明,《规范》从整体上具备良好的实施基础,但存在一些阻碍《规范》推行的因素,笔者基于调研结果提出了相关建议。     

事业单位内部控制发展现状及有效性研究

随着我国社会与经济的快速发展,企业与单位的内部控制也受到越来越多关注.2012年11月,中央颁布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》将行政事业单位内部控制问题提升到了一个新高度.本文将在已有文献研究的基础上,深入分析国内事业单位内部控制发展现状及影响我国事业单位内部控制有效性的因素,并且对提高事业单位内部控制有效性提出了一些实质性的建议.     

税务系统内部控制自我评价基本框架的构建

为了提高实行《行政事业单位内部控制规范(试行)》的效率效果,在现有行政事业单位内控实践的基础上可以先行建立内部控制的自我评价体系.本文以税务系统为例探讨税务系统的内部控制自我评价基本框架,首先论述了税务系统内部控制自我评价的地位和作用,然后重点阐述了税务系统内部控制自我评价包含的各基本要素及其关系,主要涉及了内部控制自我评价的目标、对象、标准、方法四个方面.     

浅议事业单位内部会计控制制度建设

我们在会计基础工作规范化检查中发现事业单位内部会计控制制度缺失现象还比较严重,建立健全事业单位内部控制制度刻不容缓。笔者现依据财政部颁发并实施的《内部会计控制规范—基本规范（试行）》以及涉及企业经营活动九个方面的具体规范,谈谈事业单位内部会计控制制度建设。     

新时期行政事业单位内部控制建设策略探讨

随着经济的不断发展,越来越多的企业重视到内部控制对于规范企业经营,防范企业舞弊所起到的重大作用.2012年11月,财政部发布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》,按照规范的要求,在我国上市公司等部分企业现行开始实习内部控制的基础上于2014年1月1日起在我国行政事业单位范围内全面实施,由此拉开了行政事业单位内控建设的大幕.完善行政事业单位的内部控制制度,有利于对行政事业单位的内部运行进行监控和调节,有效实现对权利运行的监督和调节,对于我国社会主义市场经济具有独特的适应性.但是在实际操作中,事业单位内部控制的设计和运行却存在这很多的问题,本文对这些问题进行分析讨论,进而提出建设性的改进措施.     

基于目标视角的企业内部控制

财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》,对我国企业建立内部控制制度必须实现的目标、遵循的基本原则以及所应搭建的基本框架等做出明确规定,为企业建立健全内部控制制度指明了方向,也标志着我国企业内部控制制度建设进入法制化轨道。《企业内部控制配套指引》的制定发布,则标志着"以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体,结构合理、层次分明、衔接有序、方法科学、体系完备的企业内部控制规范体系基本建成。