美国近期针对人民币汇率的立法动向述评

2007年,美国参众两院针对人民币汇率提出的十几份法案,这些法案与此前的法案相比体现出了不同的特征,其中的一个突出内容是把人民币汇率问题直接或间接地提交WTO解决.美国若根据GATT第15条第4款向WTO申诉,不仅有悖于国际经济秩序的安排和IMF与WTO的国际分工,而且我国的汇率安排也不构成对GATT目的实现之妨碍.美国若依据反补贴协定禁止性补贴的规定,把人民币汇率问题提交WTO,或径直由美国采取反补贴措施,则难以满足财政资助、利益给予和专向性等标准.美国这些举动胜算不大,但我国应对这些动态进行跟踪研究,做好准备.     

论国家财政监督机制（3）

五、构建财政监督机制的原则(一)依法监督的原则市场经济首先是法制经济,必须将各种经济活动都纳入法制化轨道,财政监督也必须以完备、健全的法律制度作为基础和保证。综观世界市场经济发达国家,无一不把健全的财政法律制度放在重要的位置上,并不断加强财政立法,财政监督有法可依,不受其他部门的干扰和阻碍,具有较大的独立性和较高的权威性。目前我国有关实施财政监督的程序性法规和行政规章比较缺乏,带来的明显后果是财政监督手段弱化、监督工作不便深入,监督检查结果难以巩固,影响了财政监督整体效能的发挥,损害了财政监督的权威性和严肃性。因此,作为国家,法制原则要求立法机构应该制定较为完备的法律,做到有法可依;作为执法部门,则要严格遵守和执行法律,做到执     

立法的道德因素浅析——从《防震减灾法（修订草案）》谈起

法律与道德的关系是法哲学长期以来关注的一个焦点问题,透过对法律与道德的分析,其联系决定了我们对立法进行道德评价的可能性.道德本身就是法律的内在品格,这一命题为立法的道德评价提供了话语空间.不断地对立法实践进行道德评价有益于揭示法律的理性与人文关怀,从而使立法实践最大限度地符合人的全面自由发展.本文拟从<防震减灾法(修订草案)>的制定来谈自己的一些粗浅认识.     

提高税收立法质量的思考

立法是执法的前提和基础,立法质量的高低直接影响着执法效果。温家宝总理在全国依法行政工作会议上提出,要健全立法机制,提高立法质量,要坚持依法立法、科学立法、民主立法。这为提高立法质量指明了方向。当前税收执法中暴露出来诸多问题,在很大程度上都与税收立法质量不高有着直接关系。提高税收立法质量已经成为税收法治建设中的关键环节。     

梁山立法旗（连载5）高俅父子竹篮打水林冲妇破镜重圆

上回说到林冲为重新夺回爱妻张琳,与高衙内对簿公堂。法官依然是当年的滕府尹。这滕府尹心肠好,为人极善,当年高俅要置林冲于死地．就是多亏他从中斡旋,才保住了林冲一条命。他知道林冲是一条汉子,对他的遭遇深表同情,今日接手这桩案子便有意袒护林冲。     

论环境税的立法策略和立法原则

环境税的立法者必须面对来自技术层面、政治层面和社会层面等因素的制约:为了将环境税的反对者转变为环境税的支持者,环境税的立法者需要采取一定的立法策略并遵循一定的立法原则;为了获得公众的支持,应该考虑分配正义和产业竞争问题;为了让环境税的制定更加科学,应该遵循专款专用原则、补偿原则、公众参与原则和协调原则等.     

立法价值视域下的地方立法探析

我国地方立法部门利益倾向较重,立法权异化,行政相对人的合法权益未得到有效保护。这反映我国的立法价值未得到有效的实现。为了完善我国的地方立法,我们须从立法价值上加以明确、协调,并把以人为本的理念、利益平衡的理论贯彻到地方立法中,加强立法程序的公开化、透明化和完善公众参与机制。     

我国政府采购立法综述

政府采购制度是符合现代市场经济要求的公共支出管理制度,政府采购法是一国政府采购活动制度化和法治化的标志。《中华人民共和国政府采购法》是列入九届全国人大立法规划的一部重要的经济法律,其起草工作始终受到实务界、学术界乃至全社会的密切关注。根据立法机关的工作计划,《政府采购法》的议案将于近期提交全国人大常委会审议。在起草机构及有关方面的共同努力下,《政府采购法》草案已     

地方立法质量问题研究

立法活动是一项关系全人民全社会的重要活动,而地方立法作为立法活动的重要内容之一,它的质量的高低直接影像对立法活动的评价。在加之《立法法》对地方立法权的加强,都使得对地方立法质量的研究变得更为重要。而当下地方立法质量普遍较低,急需探索一套有效的解决办法。本文通过对地方立法能力不足、重复立法、地方立法程序不完备、地方立法技术欠缺等实际问题入手,进行深入分析,旨在找到一条有实效的解决路径,使得地方立法质量能得以提高。让地方立法能更好的发挥它的作用。     

梁山立法旗（连载18）：吴来设局讹纸厂 李应寻计上梁山

上回说到梁山好汉李应下山经．商后在家乡独龙冈办起了一个造纸厂。本来这造纸厂日进斗金,办得红红火火的,可就因为他收留了远房亲戚李白清,并且让他参与了企业成本核算,最终给自己惹出了一个大麻烦。     

区域立法合作模式分析

区域合作立法作为规范区域经济的新的立法形式,能够保证法制的统一,促进区域经济又好又快的发展。区域立法合作模式的选择是区域立法的前提。当前在尚无法律明文规定的情况下,学界存在着多种区域立法模式,通过中央授权与地方磋商相结合模式进行区域立法,能够维护法制的统一,保证区域立法的效力。     

契税立法述评

2020年8月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国契税法》.本文对契税立法的背景、原因、发展变化以及重要意义等方面,对此次的契税立法发表一些笔者的拙见.     

声明作废（11）

出口退税制度是我国税收制度的重要组成部分。面对国际、国内政治经济形势的变化，我国出口退税工作也亟待改进和完善，一、提高出口退税的立法层次建议将出口退税政策纳人《征管法》范畴．或由国务院制定颁布出门货物退税暂行条例，财政部、国家税务总局、海关、外汇管理局等部门应联合制定实施细则以及管理办法、操作规程。以规范出口退税政策，增强其稳定性、刚性以及透明度。     

侵权立法对责任保险市场的影响机制

责任保险赖以存在及发展的基础在于完善的法律体系,尤其是侵权责任法.一国侵权责任法的不断完善,不仅有利于公民和法人承担责任,同时也会增加公众的维权和自我保护意识,从而刺激责任保险市场的需求与供给.本文采用CHH模型,通过侵权责任扩张与责任保险危机问题,分析了侵权立法对责任保险市场的影响机制,并基于美国责任保险市场发展模式...     

梁山立法旗（连载12）：吴用细说男女情 武松反劝孙三娘

上回说到扈三娘被孙三娘逼得无路可走,哭哭啼啼找上梁山,央宋江、吴用请动武松帮她摆平孙三娘。宋江派人将武松请上山,跟他说明原委,请他出面。     

关于我国金融市场信用立法的几点建议

我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转型的关键时期,然而我国金融市场中信用立法滞后,信用失范行为较为严重,金融市场信用秩序、信用环境不容乐观。这已严重损害我国市场经济的良性运转,严重影响了金融市场的健康发展,金融市场已经发出缺乏信用基础的明显信号。所谓金融信