新形势下基层财政监督体制的思考

我国财政监督工作已初步建立起了一套与国家管理体制相适应的分级财政监督体系,中央实行所得税收入分享改革后,进一步加大了基层财政监督力度,在维护财税政令统一和财政权益、规范经济秩序、保障预算执行和财政正常运行等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立和完善,国家财政职能逐步向宏观管理转变,基层财政监督工作作用日显突出,如何构建新形势下基层财政监督机制,已成为一项重要而紧迫的任务。     

新形势下基层财政监督体制的思考

我国财政监督工作已初步建立起了一套与国家管理体制相适应的分级财政监督体系，中央实行所得税收入分享改革后，进一步加大了基层财政监督力度，在维护财税政令统一和财政权益、规范经济秩序、保障预算执行和财政正常运行等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立和完善，国家财政职能逐步向宏观管理转变，基层财政监督工作作用日显突出，如何构建新形势下基层财政监督机制，已成为一项重要而紧迫的任务。     

对改进基层财政监督工作的若干思考

财政监督是对财政过程的一种不可或缺的重要制约机制。本文结合当前基层财政监督工作存在的问题,重点研究如何切实推进基层财政监督全面发展,提出建立稳定长效的财政监督机制的对策。     

对财政监督的几点思考

财政监督是政府加强和规范财政管理的重要手段,财政监督的目的是为了规范财政运行,使整个财政运行既符合现行的法律、法规的规定,又能够最大限度地满足市场经济对财政管理的要求。财政运行规范又是有助于财政监管的,二者是相辅相成,相互促进的关系。如何才能更好地发挥财政监督在规范财政运行中的作用?笔者认为,当前我国财政监督工作应该着重注意处理好以下几个问题:一、加快财政监督法制建设,严格执法目前财政监督立法严重滞后,一是层次低,缺乏权威和统一性;二是缺乏系统性,存在残缺空白地带,法规之间相互衔接不够严谨;三是部分法规严重脱离和落后于现实,严重影响和束缚了财政监督作用的发挥。首先,没有一部全国性的《财政监督法》来赋予财政监督机构足够和必要的执法权,财政     

以改革创新精神加强和改进财政监督管理工作

随着经济与财政的发展,财政监督的作用日益突出。财政体制改革不断深化,如何加强新形势下财政监督工作,成为财政监督的一个重要课题。本刊开辟"论坛"栏目,邀请广大财政干部为财政监督发展建言献策,听取更多关于财政监督的呼声。本期"论坛"邀请了四川专员办党组书记、监察专员杜恒,四川专员办党组成员、专员助理肖翔分别就新时期加强财政监督工作和推进中央基层预算单位综合财政监管工作进行探讨。     

财政监督检查工作中存在的问题及对策

当前,随着财政改革的深入和财政职能的转换,在公共财政框架下如何规范财政监督检查,提高财政监督效率和效益,切实发挥财政监督的职能作用,已成为当前财政工作中亟待解决的重要问题之一。     

新时期加强基层财政监督和项目稽察的调研报告

如何做好新时期基层财政监督和项目稽察工作,是摆在各级财政监督部门面前的重大丽现实的问题。为此,陕西省南郑县财监局(稽察办)调研组根据当前基层财政监督工作现状,对全县财政工作基础较好的南海片区所属5个乡镇财政所就"新时期如何加强基层财政监督和项目稽察"进行了调查研究。一、当前基层财政所在财政资金监管方面存在的主要问题     

关于构建财政大监督工作格局的思考

正财政监督是国家经济监督体系的重要组成部分,是规范财政运行和维护财经秩序的重要手段,也是建设绩效财政、阳光财政的重要举措和保障。落实中央关于深化财政改革的要求,就要将财政监督贯穿于财政中心工作大局,贯穿于财政管理体制机制建设始终,贯穿于财政管理工作运行全过程,构建财政大监督的工作格局。一、当前财政监督工作中存在的     

加强基层财政监督精细化管理的思考——基于河北省馆陶县基层财政监管调研情况的分析

为了进一步加强基层财政监督精细化管理,了解掌握基层财政监督管理情况,本文基于对馆陶县财政监督情况的专题调研,对基层财政监督相关问题进行分析探讨。一、县乡财政体制相关问题概述(一)县乡财政职能县财政局是县政府的一个综合经济主管部门,主要负责组织全县财政收支活动、贯彻执行上级财政、税收、财     

县域财政监督工作刍议

一、当前县域财政监督工作面临的主要问题县域财政监督除了具备财政监督的一般特性外,更有其特殊性,主要表现在:一是监督范围更加广泛。基层财政是国家各种政策法规的具体执行者,因而其财政监     

财政监督基础建设须强化公域责任伦理

去年,财政部出台了《关于加强财政监督基础工作和基层建设的若干意见》,旨在建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。财政工作要抓好基础工作这一重点,在队伍建设、机构建设、信息以及完善基层财政监管工作等方面着力,这是当前财政监督向纵深发展的重要方向。     

找准位置 主动而为 做古城财务管理的“守护神”

以职能准确定位,以定位主动工作,以工作换取共识,以共识推动管理,这是平遥县财政局监察股多年来开展财务检查工作的不懈探索,也是深入做好基层财政监督的坚定追求。一、准确定位,把握主题,突出财政监督的落脚点近年来,我们紧紧围绕"规范财务管理、服务财政发展"这一主线,突出确保财政资金安全和财务人员自律两项重点,坚持做到"三个结合",着力加强财政监督工作。一是监督管理与财政业务相结合。在日常工作中,把所有财政收支活动全部纳入财政监督的管理范围,妥善处理财政监督与财政资金流向的关系,把财政监督工作积极融入到财政具体业务中,基本确立了县级财政监督四大体系,即:预算编制、提前介入的     

积极推进财政监督“下乡”——山东省日照市莒县财政局扎实推进乡镇财政监督工作纪实

抓好财政监督工作,重点在基础,关键在基层。随着财政监督科学化精细化管理的全面推进,强化基层财政监督、加强财政监督基础工作显得尤为重要。各地区在落实"两基"建设、强化基层财政监督中积极探索,踊跃创新。山东省日照市莒县财政局在乡镇财政实施"月审月促"监督法,建立起县乡村三级全覆盖财政监管体系,确保乡镇财政监督工作形成常态化。     

基层财政监督的实践与思考

我国的县(市、区)级财政监督专职机构,大部分成立于1997年以后。县级财政监督机构成立十多年以来,认真履行职能,为保证财政政策的落实、财政资金的安全,维护财政经济秩序起到了重要作用。从十多年的基层监督实践来看,有可喜的成效,也有不容忽视的问题和困难,需要我们冷静分析、理性思考。一、基层财政监督的特色(一)基层财政监督是财政的"末梢神经"国家财政为实现其资源配置、收入分配、发展稳定经济的基本职能,需要省、     

浅谈建立财政监督嵌入预算编制和执行监管过程的思考

正今年的全国财政工作会议上提出"以确保财政支出安全、规范、高效使用为目标,强化财政监督部门的监督与制衡,要通过加快专员办转型,找到一个合适的节点将财政监督嵌入预算编制和执行过程,并加以制度化"的要求,随着财政改革的深化和公共财政体制逐步确立,财政监督范围日益扩大,监督对象趋于基层化。笔者结合中央财政监管工作特点,就财政监     

省直管县财政体制下财政内部监督工作探析——以湖南省调研为例

内部监督是财政部门强化内部控制、提升管理水平、防范财政风险、推进廉政建设的一项重要举措。为了解省直管县财政体制后湖南省市县财政内部监督工作开展现状以及《财政部门内部监督检查办法》(财政部第58号令)的贯彻落实情况,近期湖南省财政监督检查局对全省各地进行了实地调研,实地走访财政监督部门,听取了基层的一些心声,掌握了基层的一些实情,了解     

让监督贯穿财政管理全过程——访山东省临沂市财政监督检查办公室主任朱步金

近年来,山东省临沂市的财政监督工作一直走在山东省各地市的前列;连续两年,临沂市财政监督检查办公室被省财政厅评为先进单位。他们坚持以科学发展观统领全局,以围绕财政中心工作为重点,通过日常监督与专项检查相结合的方式,在各项工作中率先取得突破,依靠创新推进财政监督工作大发展,将财政监督工作贯穿财政管理全过程,实现了财政管理业务全覆盖,逐步构建了一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的监督工作体系。该市财政监督工作取得的成绩有何诀窍,如何推动基层财政监督工作上台阶、上水平,就上述问题本刊记者专访了临沂市财政监督检查办公室主任朱步金。[编者按]     

基层财政监督科学发展的难点及对策分析

加强财政监督工作,重点在基础,关键在基层。近年来,国家高度重视基层财政监督建设,财政部先后出台了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》、《切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》、《关于加强财政监督基础工作和基层建设的若干建议》等文件,为推进基层财政监督建设提供了有效指     

财政监督基础工作和基层建设的探索与对策

2010年7月27日召开的全国财政厅(局)长座谈会提出,"全面推进财政科学化精细化管理,进一步提高财政管理水平,重点在基础、关键在基层"。这吹响了各级财政监督机构加强财政监督基础工作、强化基层财政监督的号角。一年多的时间过去了,财政监督基础工作和基层建设取得了哪些成效?今后一段时期应如何进一步加强财政监督基础工作和基层建设,促进财政科学化精细化管理?本期"财政监督基础工作和基层建设盘点与展望"专题将围绕以上主题进行探讨。     

财政监督工作如何保持独立性

财政监督是财政的一项重要职能,并且为财政其他职能的实现提供有效的保证。财政监督工作和机构是否独立,直接影响到财政监督作用的实现,但现实中还存在诸多问题和因素在弱化财政监督机构和工作的独立性。因此,有必要就如何保持财政监督工作和机构的独立性问题进行探讨和研究。一、财政监督工作独立性的涵义关于财政监督工作和机构独立性问题的相关研究所见不多,有关概念还没有明确的定义。首先应对现行体制下财政监督工作独立性的涵义进行探讨。财政监督工作独立性的涵义。所谓财政监督工作的独立性,是指财政监督工作与其他财政工作和来自于财政外部的监